“九一一綜合癥”與中國(guó)的應(yīng)對(duì)
發(fā)布時(shí)間:2020-05-19 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
去年九一一事件發(fā)生之后,國(guó)際社會(huì)因美國(guó)對(duì)國(guó)際事務(wù)的排序方式,一直受到“打恐”與“反恐”的糾纏與困擾。
作者認(rèn)為,九一一綜合癥對(duì)中國(guó)至少有七弊四利,最重要的是中國(guó)必須在動(dòng)亂中不亂陣腳,發(fā)展成為名符其實(shí)的“世界工廠”,成為全球經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)最閃亮和最持久的增長(zhǎng)點(diǎn)。
九一一事件的發(fā)生距今已一年。這一事件深刻改變著后冷戰(zhàn)時(shí)期世界的議事日程,有力影響了當(dāng)今國(guó)際政治和安全關(guān)系。
當(dāng)一個(gè)史無(wú)前例的強(qiáng)大國(guó)家受到史無(wú)前例的沉重一擊之后,尤其當(dāng)美國(guó)將其主要軍事和外交行動(dòng)集中在搜尋和懲罰反美勢(shì)力之后,恐怖主義才受到前所未有的注意力和產(chǎn)生了相應(yīng)的沖擊力。不管其他國(guó)家是否受到恐怖主義的威脅,也不論國(guó)際社會(huì)的多數(shù)成員是否同意把恐怖主義視為主要打擊對(duì)象,美國(guó)獨(dú)一無(wú)二的實(shí)力和它對(duì)國(guó)際事務(wù)的排序方式,將使當(dāng)今的國(guó)際關(guān)系長(zhǎng)期受到“國(guó)際恐怖主義/國(guó)際反恐斗爭(zhēng)”這個(gè)對(duì)子的糾纏與困擾。
從國(guó)際關(guān)系角度看,有兩個(gè)值得注意的動(dòng)向:一是軍備競(jìng)賽的加劇,二是單邊主義的橫行。
地緣政治和地緣經(jīng)濟(jì)的再度活躍,是九一一事件以來(lái)引人注目的現(xiàn)象,其中,歐亞大陸日益成為軍事外交的戰(zhàn)略制高點(diǎn)和列強(qiáng)角逐的“中原”,逐漸成為現(xiàn)今重大國(guó)際關(guān)系發(fā)生、依托及轉(zhuǎn)換的“重心”。
道義言辭后的利益考量
然而,經(jīng)濟(jì)仍然是基礎(chǔ),道義言辭后面總有利益考量。因此,美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)局面的好壞和它與其他國(guó)家及地區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系的消長(zhǎng),以美國(guó)為主要消費(fèi)對(duì)象的石油市場(chǎng)、以美元為中心的世界金融體系和以美國(guó)股市為風(fēng)向標(biāo)的國(guó)際股市,其繁榮度和穩(wěn)定性,均嚴(yán)重依賴(lài)于國(guó)際反恐斗爭(zhēng)新階段的前景。
反過(guò)來(lái),即使是再激烈的國(guó)家間叫陣和再?lài)?yán)酷的軍事性對(duì)抗,也不會(huì)改變一個(gè)基本事實(shí):人類(lèi)已經(jīng)處在經(jīng)濟(jì)上相互依存的時(shí)代,任何國(guó)家(哪怕是美國(guó)這樣的超強(qiáng)國(guó)家),不可能沒(méi)有自己對(duì)國(guó)際體系的依存度(和弱點(diǎn)),不可能完全無(wú)視其他國(guó)家和地區(qū)的利益要求,不可能以嚴(yán)重?fù)p害自身經(jīng)貿(mào)關(guān)系和本國(guó)民眾福利為代價(jià)強(qiáng)行推行某些對(duì)外政策,不可能絕對(duì)地、無(wú)條件地實(shí)施單邊主義強(qiáng)權(quán)政治。
“九一一綜合癥”好比一面鏡子,能折射出外交與內(nèi)政的多重聯(lián)系;
它又像是一把尺子,可用來(lái)測(cè)量當(dāng)今國(guó)際關(guān)系的復(fù)雜程度。面對(duì)“九一一綜合癥”,中國(guó)人怎么看、又如何應(yīng)對(duì)?
對(duì)中國(guó)的影響有利有弊
首先,我想指出的是,新的局面對(duì)中國(guó)存在著消極影響。主要有:
*美國(guó)以反恐名義在阿富汗的長(zhǎng)期駐軍,導(dǎo)致中亞地緣戰(zhàn)略格局發(fā)生嚴(yán)重變化,也使得中國(guó)西部側(cè)翼受到威脅。
。乓灰皇录,中國(guó)的傳統(tǒng)盟友之一巴基斯坦目前經(jīng)受著嚴(yán)峻的考驗(yàn),今后一段的中巴關(guān)系滲入了更多的變量。
。?dú)W亞大陸日益成為戰(zhàn)略焦點(diǎn),必然造成大國(guó)爭(zhēng)奪的加強(qiáng),而中國(guó)西部相對(duì)而言是“軟肋”,無(wú)論發(fā)展水平或是戰(zhàn)備水準(zhǔn)甚至思想觀念均為如此。
。m應(yīng)新的形勢(shì),普京總統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)下的俄羅斯大幅調(diào)整了與西方的關(guān)系,尤其是建立起與美國(guó)的戰(zhàn)略合作關(guān)系,它無(wú)形中也給中國(guó)帶來(lái)一定的壓力。
。拔拿鳑_突論”的甚囂塵上,也給中國(guó)這個(gè)毗鄰伊斯蘭世界的國(guó)家出了難題,即在歐美國(guó)家與穆斯林國(guó)家之間,保持困難的卻是必要的平衡。
。_(tái)灣當(dāng)局借國(guó)際上(特別是大國(guó))注意力西移之際之機(jī)而不斷“搞小動(dòng)作”,加快漸進(jìn)臺(tái)獨(dú)的步伐,使得一向麻煩的臺(tái)灣問(wèn)題變得更加棘手。
國(guó)際關(guān)系的新政治經(jīng)濟(jì)局面,同樣給中國(guó)人提出高難挑戰(zhàn),即怎樣趨利避害,一方面保護(hù)和提升自己的國(guó)家利益,另一方面為維護(hù)世界和平與穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)?應(yīng)當(dāng)說(shuō),這些問(wèn)題多半缺少可預(yù)期性,更缺乏成熟的和現(xiàn)成的答案,它們會(huì)不斷刺激中國(guó)人的某些敏感神經(jīng),考驗(yàn)中國(guó)人的外交能力和智慧。
其次,應(yīng)當(dāng)看到,“九一一綜合癥”對(duì)中國(guó)也有不少有利之處。比如:
。獓(guó)際間的反恐氛圍,為中國(guó)加大力度、適時(shí)鏟除國(guó)內(nèi)相關(guān)勢(shì)力、特別是西部邊疆的分裂主義勢(shì)力(如“東突”等恐怖主義組織),創(chuàng)造了多方面的有利條件。
。际舱漠(dāng)務(wù)之急是,根除塔利班殘余勢(shì)力和顛覆伊拉克薩達(dá)姆政權(quán),大大增強(qiáng)美國(guó)本土防范不測(cè)襲擊的能力,以及借用這種勢(shì)頭集聚民氣、改進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣局面和確保共和黨中期選舉的勝利。為了達(dá)到這一目標(biāo),美國(guó)需要各國(guó)的支持,尤其是擁有重要戰(zhàn)略資源的俄羅斯和中國(guó)等國(guó)最低限度的合作。這是中美關(guān)系得以推進(jìn)的一個(gè)重要契機(jī)。也可以說(shuō),美國(guó)的反恐戰(zhàn)線拉得越長(zhǎng),它的手腳受到的束縛就越多,從而給中美關(guān)系制造困難的能力也會(huì)受到相應(yīng)限制。
*美國(guó)的單邊主義強(qiáng)硬立場(chǎng),反襯出中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交理念的價(jià)值及吸引力。2002年7月間,中國(guó)在亞細(xì)安對(duì)話伙伴會(huì)議上發(fā)表的“新安全觀”文件,強(qiáng)調(diào)合作安全和協(xié)商對(duì)話的重要性,受到與會(huì)各國(guó)代表的廣泛好評(píng)。這是中國(guó)作為崛起中的大國(guó)宣傳自己“負(fù)責(zé)任和建設(shè)性”形象、拓展外交新空間的典型事例。
*中國(guó)擁有世界上少有的廣大新興市場(chǎng)和勞動(dòng)力,吸收外資和先進(jìn)技術(shù)以及外國(guó)旅游者的能力都在不斷擴(kuò)大,這對(duì)于九一一事件之后相對(duì)蕭條的世界經(jīng)濟(jì)無(wú)疑是一個(gè)福音,與那些飽受戰(zhàn)亂之苦的動(dòng)蕩地帶形成鮮明對(duì)照。中國(guó)的幅員、人口和文化底蘊(yùn),都是獨(dú)一無(wú)二的巨大優(yōu)勢(shì),中國(guó)人應(yīng)當(dāng)加緊努力,在動(dòng)亂中不亂陣腳,一步一步地扎實(shí)前進(jìn),力爭(zhēng)用不太長(zhǎng)的時(shí)間,使自己的國(guó)家成為名符其實(shí)的“世界工廠”,成為全球經(jīng)濟(jì)在21世紀(jì)最閃亮和最持久的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。只有這樣,中國(guó)人才能為人類(lèi)的進(jìn)步和世界的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
作者是中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)
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