當(dāng)陽女市長陷“車禍門”
發(fā)布時(shí)間:2020-04-11 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
以一個(gè)普通肇事者來說,范曉嵐于情于理,做得還算無可挑剔。如果沒有網(wǎng)友的披露,范曉嵐還會(huì)有“停職接受調(diào)查”這樣的處理嗎? 2008年3月17日早上7點(diǎn)多,湖北省當(dāng)陽市漢(武漢)宜(宜昌)公路穿心小學(xué)門口一輛校車緩緩地停下,剛剛度過周末的孩子們紛紛歡快地從車上蹦了下來,吵鬧著奔向校園。還有六個(gè)月就滿11歲周歲的王繼楊下了車并沒有向校園走去,而是繞過車頭走向路對(duì)面的雜貨鋪……
這是一個(gè)普通的星期一早上,已當(dāng)選當(dāng)陽市市長1年零2個(gè)月的范曉嵐如往常一樣凌晨5點(diǎn)起床,5點(diǎn)半從宜昌的家中出發(fā),駕車趕往當(dāng)陽市政府開始新的一天工作。從宜昌城區(qū)到荊宜高速路(宜昌到荊門,途經(jīng)當(dāng)陽)入口正處于修路時(shí)期,經(jīng)常堵車且路況很差。周一上午政府有個(gè)例會(huì),為了趕時(shí)間,范曉嵐選擇了比較暢通的漢宜公路。7點(diǎn)多鐘,豐田霸道越野車駛近穿心小學(xué)路段,范曉嵐看到右側(cè)路邊停靠著一輛校車……
吱……砰,隨著一聲尖厲的剎車聲和一聲沉悶的撞擊聲,時(shí)間在那一瞬定格,范曉嵐的大腦一片空白,透過車窗,只見一個(gè)纖弱瘦小的身影在車窗前劃過一道弧線摔向道的另一邊。
二十多天后……
當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道,事發(fā)第二天,范曉嵐和丈夫驅(qū)車來到死者家,登門向孩子的父母表示歉意,跪求寬恕,后向死者家屬賠償了20萬元,以及2萬元安撫費(fèi),并與其父母簽訂協(xié)議要求“不再追究”。
二十多天過去了,王繼楊的死除了留給他的父母的痛苦以及范曉嵐腦中時(shí)常閃現(xiàn)的噩夢,許多人似乎已經(jīng)忘卻了這個(gè)普通的交通肇事案,直到4月10日。
4月10日21點(diǎn)38分,湖北東湖社區(qū)網(wǎng)悄然出現(xiàn)了一個(gè)標(biāo)題為《驚爆!當(dāng)陽市長公車私用撞死女童后被接走》的帖子。帖子爆料:“2008年3月17日早晨7點(diǎn)多,湖北省當(dāng)陽市市長范曉嵐(女)駕駛一輛豐田越野車從宜昌行駛到當(dāng)陽市穿心小學(xué)門口時(shí),將十歲小學(xué)生當(dāng)場撞死。據(jù)目擊者稱,當(dāng)時(shí),范曉嵐駕駛的越野車越線占道行駛,撞死小孩后,范曉嵐在第一時(shí)間打電話叫來自己的司機(jī),隨后一輛牌號(hào)為鄂E60066的廣州本田車將范接走。隨即公安人員趕到現(xiàn)場,將肇事現(xiàn)場清理干凈,撞死小孩的尸體一直放在路邊。當(dāng)天,交警部門將20萬元賠償金交給小孩家長,叫小孩家長不要追根究底!
該帖迅速被網(wǎng)民復(fù)制轉(zhuǎn)帖到各個(gè)BBS,很快成為網(wǎng)民熱議的話題,并被媒體所關(guān)注。
網(wǎng)上的熱傳熱議,媒體的迅速關(guān)注,如泛著細(xì)微波瀾的水中投入巨石,濺起一片水花。
4月12日,中共宜昌市委作出決定,范曉嵐即日起離崗接受組織調(diào)查。宜昌市政府新聞辦公室同時(shí)召開新聞通氣會(huì),宜昌市紀(jì)委新聞發(fā)言人王根華向新聞媒體通報(bào)了“3•17”道路交通事故有關(guān)情況。
王根華說,3月17日7時(shí)20分左右,當(dāng)陽市市長范曉嵐駕駛豐田越野車,經(jīng)過玉泉辦事處境內(nèi)漢宜公路穿心路段時(shí),將正在過馬路的穿心小學(xué)五年級(jí)11歲學(xué)生王繼楊(男)撞死,范曉嵐立即下車請(qǐng)路邊群眾打電話向110報(bào)警,當(dāng)?shù)亟痪?時(shí)25分趕到現(xiàn)場進(jìn)行處理。
事發(fā)后,中共宜昌市委高度重視此事,立即責(zé)成市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和公安部門認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)格依法依規(guī)依紀(jì)處理。事故發(fā)生后,范曉嵐迅速向組織報(bào)告事故情況,并積極配合有關(guān)方面進(jìn)行交通事故處理,誠懇向死者家屬道歉。范曉嵐本人持有駕駛證(C照),根據(jù)剎車痕跡分析判定發(fā)生事故時(shí)車速為60公里/小時(shí)。
根據(jù)湖北省委辦公廳和省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位公務(wù)用車管理的意見》和事故調(diào)查的進(jìn)展情況,中共宜昌市委常委會(huì)研究決定,范曉嵐從4月12日起離崗接受組織調(diào)查。中共宜昌市委再次重申領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)私自駕駛公車。
而據(jù)荊楚網(wǎng)引述當(dāng)陽市政府辦公室副主任楊元中的話稱:該車是當(dāng)陽市政府工作用車,3月16日范曉嵐因小孩生病急需回家,司機(jī)送范曉嵐到宜昌后,由于司機(jī)家中有急事,考慮到范有駕駛證,就把車留在宜昌,自己乘車回家了,沒想到范在翌日開車上班途中發(fā)生了交通事故。
《新民周刊》記者從當(dāng)?shù)卣ぷ魅藛T口中獲悉,宜昌各縣市很多干部一把手都是異地任職,他們一般周末才回家休息,屬于“跑班族”。
事情從網(wǎng)上爆出12天后,4月22日?一條消息從當(dāng)陽傳出,當(dāng)陽市人大常委會(huì)根據(jù)范曉嵐同志辭去當(dāng)陽市人民政府市長職務(wù)的請(qǐng)求?依據(jù)地方組織法第27條的規(guī)定,決定:接受范曉嵐辭去當(dāng)陽市人民政府市長職務(wù)?并報(bào)當(dāng)陽市第六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議備案。
當(dāng)陽市政府宣傳部稱,范曉嵐辭去當(dāng)陽市長職務(wù)后,目前她的職務(wù)暫由市委書記袁衛(wèi)東代理。宣傳部工作人員說,現(xiàn)在案件還在審查中,不方便透露太多內(nèi)容。
“不袒護(hù)”受質(zhì)疑
宜昌旅游吸引了許多國內(nèi)外來客,在上海飛往宜昌的飛機(jī)上,記者見到的大多是游客。
距離當(dāng)陽市區(qū)20幾公里的玉泉村山明水秀,這里同樣吸引了許多外來的游客。聽說記者要到玉泉村,拉腳的摩的司機(jī)還主動(dòng)向記者介紹起那里的旅游資源。
由3個(gè)自然村合并的玉泉村很大,王繼楊父親王明華的家就在離穿心小學(xué)10公里外的山里。水泥鋪就的路很窄,但很便利,路旁偶爾可見在水田中勞作的農(nóng)民。經(jīng)過1個(gè)多小時(shí)邊打聽邊尋找,記者終于來到了王明華的家。但見一輛農(nóng)用車和一輛摩托車停在院中,房門卻緊鎖著。記者隨即撥打王明華家中的電話,聽到的是“您撥打的電話已停機(jī)”的提示音。鄰居介紹說,村里每家基本上都靠三四畝地的農(nóng)耕收入生活,王明華家有車,有電話,不窮不富,是個(gè)“普通人家”。最近孩子出事后,王明華一家人經(jīng)常不在家,可能有意在躲避什么。
為了找到王明華,記者當(dāng)天傍晚時(shí)又來到王明華家,遠(yuǎn)處可見家中亮著燈,王明華正在院中收拾著什么。當(dāng)記者行至王明華家門口的時(shí)候,王明華沒等記者開口,迅速返回屋中,關(guān)掉燈,任憑記者怎么敲門再也不出來。
王明華的一位鄰居苦笑著告訴記者,王明華一家就這一個(gè)孩子,孩子意外身亡,他們受到的打擊比較大,可能外人打攪多了便不愿意再開口。至于網(wǎng)上傳聞王明華一家受到壓力封口,該鄰居稱:沒有看出來,也無法證實(shí)。
此前,王明華唯一一次接受媒體采訪時(shí)曾稱已收到20萬元賠償金和2萬元慰問金,但沒有收到事故責(zé)任認(rèn)定書!笆虑橐呀(jīng)發(fā)生了,有什么辦法呢。(道歉)當(dāng)時(shí)不知道她是市長,反正道歉挺誠懇的!
在網(wǎng)上一片質(zhì)疑聲中,許多人把矛頭對(duì)準(zhǔn)了當(dāng)?shù)亟痪块T,指責(zé)其“行政不作為”。當(dāng)陽市交通警察大隊(duì)隊(duì)長王圣華在接受媒體采訪時(shí)進(jìn)行了澄清。
王圣華稱,在3月17日事發(fā)當(dāng)天,7點(diǎn)25分左右,我們?cè)诘谝粫r(shí)間趕到現(xiàn)場,進(jìn)行勘察以及現(xiàn)場訪問,死者次日上午火化,次日下午2點(diǎn)多鐘,雙方就賠償進(jìn)行協(xié)商。賠償款是在交警大隊(duì)的主持下,范曉嵐與死者父母就民事賠償部分進(jìn)行協(xié)商,按照交通事故上限標(biāo)準(zhǔn)簽訂了民事賠償協(xié)議,并分別簽字的。我們當(dāng)陽交警大隊(duì)辦案,是經(jīng)得起上級(jí)執(zhí)法部門的檢查和監(jiān)督的。根據(jù)規(guī)定,車輛技術(shù)鑒定書、事件報(bào)告、責(zé)任認(rèn)定書,這三份材料,我們均按法律規(guī)定送達(dá),我們有簽收人的親筆簽字。(注:后來根據(jù)了解,民警在送達(dá)上述材料時(shí),死者家中沒人,是玉泉村村支書代為簽收的。)我們公安局是全國執(zhí)法示范單位,我們不會(huì)因?yàn)橐黄鹌胀ǖ慕煌ㄊ鹿识伊宋覀兊呐谱,也不?huì)因?yàn)槭牵ó?dāng)事人)特殊身份而袒護(hù)她。
就案件調(diào)查的部分情況和出事路段的路況,王圣華向記者解釋說,范曉嵐本人持有駕駛證(C照),據(jù)當(dāng)時(shí)剎車痕跡判斷,范曉嵐當(dāng)時(shí)的車速大致是50-60公里/小時(shí)。因?yàn)槭鹿拾l(fā)生時(shí)是早晨,不是中午和晚上,而且當(dāng)事人沒有酒氣以及臉紅的飲酒特征,另外由于女司機(jī)這樣一個(gè)身份,所以沒有做酒精測試。漢宜公路本來是15米寬的老路,后來在2006年開工建設(shè)拓寬到21米,其實(shí)至今還沒有交付使用,還沒進(jìn)行驗(yàn)收,所以還沒有“減速”提示牌,但之前在老公路時(shí),都有減速提示警示牌。目前已經(jīng)招投標(biāo),需要一個(gè)過程,“減速提示牌”正在制作中。
范曉嵐其人
一個(gè)市長開著公車撞死了一個(gè)小男孩,這件事在網(wǎng)上吸引了足夠多人的眼球。記者粗略統(tǒng)計(jì),網(wǎng)民爆料后不到一周時(shí)間,各主要網(wǎng)站上網(wǎng)民的留言和評(píng)論就超過10萬條。
許多人指責(zé)和懷疑此事因?yàn)榘l(fā)生在一個(gè)市長身上,因此有遮掩和庇護(hù),并列舉出“此事近一個(gè)月后才由網(wǎng)友揭發(fā)出”,“相關(guān)部門反應(yīng)遲鈍”等“證據(jù)”。
也有一些網(wǎng)友理性分析,“撞車與當(dāng)事人當(dāng)市長并無直接關(guān)系,只要依法處理即可,不要再炒作了!市長也是人,每個(gè)開車的人都可能撞車。”“此案機(jī)動(dòng)車輛方除應(yīng)承擔(dān)全部民事賠償責(zé)任,還應(yīng)依法按交通肇事罪追究司機(jī)的刑事責(zé)任,不是賠錢就能了事。人命關(guān)天,不管責(zé)任在誰。如果僅僅賠錢了事,是對(duì)一個(gè)生命的不尊重。她確實(shí)不是故意的,但交通肇事致人死亡一定要追究責(zé)任的!薄
針對(duì)網(wǎng)上的質(zhì)疑與聲討,有網(wǎng)友對(duì)范曉嵐本人做出很高的評(píng)價(jià),“據(jù)我了解,范市長是一個(gè)勤政敬業(yè)的人,她身邊的工作人員曾經(jīng)說過,她確實(shí)是個(gè)很拼命的市長。去年抗洪期間,她在大壩上和大家一起守堤。這次龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害,她又是和大家一起共同面對(duì)災(zāi)害,值班安排時(shí),她總要求自己第一個(gè),大年初一,當(dāng)別人與親人團(tuán)聚時(shí),她卻獨(dú)自一個(gè)人在值班!
《新民周刊》記者通過實(shí)地采訪,試圖還原了本案之外的范曉嵐。
在當(dāng)陽市政府機(jī)關(guān),人們避談此案,但一些工作人員在得到記者不披露其姓名的承諾后,如此評(píng)價(jià)了案外的真實(shí)范曉嵐――一個(gè)工作認(rèn)真但也有些過失的好官。
1969年出生的范曉嵐是湖北省宜昌市人,1989年7月參加工作,曾任宜昌城建學(xué)校團(tuán)委副書記,宜昌城建學(xué)校團(tuán)委書記,期間兼任學(xué)生科科長,共青團(tuán)宜昌市委副書記、書記。2006年11月,任當(dāng)陽市委副書記、副市長、代理市長。2007年1月,任當(dāng)陽市委副書記、市長。
2007年1月,在當(dāng)選當(dāng)陽市市長后,范曉嵐曾對(duì)媒體發(fā)表任職感言,“前有征塵待,今當(dāng)躍馬馳。人民的托付重千鈞!機(jī)關(guān)效能事關(guān)當(dāng)陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),提高行政效率,不斷提高依法行政的能力與水平。”
當(dāng)陽市一政府官員回憶說,“范曉嵐工作還是非常認(rèn)真負(fù)責(zé)的,有時(shí)忙起來一連幾個(gè)星期都不會(huì)宜昌的家。去年解救被洪水圍困的洲島上的群眾,以及今年發(fā)生龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害,她都沖在前面。雖然不久前的龍卷風(fēng)冰雹災(zāi)害因?yàn)楹鲆暳藲庀蟛块T的預(yù)警,沒有提前及時(shí)準(zhǔn)備,并受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。但是,這是在出車禍后她個(gè)人精神壓力極大的情況下的疏漏,(我想)是有情可原的”。
“就因?yàn)樗莻(gè)官兒,就要這樣往死里打,又不是工作上的貪污腐化,這公平么?”一位當(dāng)陽市民憤憤地對(duì)記者說。
“她是個(gè)漂亮女市長,也是一個(gè)好市長。”這位市民如是評(píng)價(jià),“她當(dāng)上市長以后,還是比較親民的。經(jīng)常在早上與賣早點(diǎn)和跑麻木(本地人對(duì)三輪車的通俗叫法)的人嘮嘮家常。前段時(shí)間當(dāng)陽發(fā)生了嚴(yán)重的自然災(zāi)害,下了罕見的冰雹,還發(fā)生山體滑坡,范曉嵐一直與災(zāi)民在一起,用自己的實(shí)際行動(dòng)鼓勵(lì)著災(zāi)民,并且她還為當(dāng)陽市爭取到了一億的資金,用在了這次災(zāi)后的重建工作。
對(duì)于范曉嵐,互聯(lián)網(wǎng)上的聲音也并非一片批評(píng)。
4月15日,署名“湖北當(dāng)陽市市民靳曉峰等人”的一封“請(qǐng)?jiān)笗卑l(fā)在網(wǎng)上。請(qǐng)?jiān)笗粲酰赫?qǐng)沒有調(diào)查過此事真相的網(wǎng)民們停止對(duì)當(dāng)陽人民的好市長――范市長毫無意義的詆毀、謾罵、侮辱吧,清者自清,濁者自濁!她的家不在當(dāng)陽,她為了當(dāng)陽付出了很多,如今像她這樣一心撲在工作上的女性公務(wù)員不是太多……讓我們?cè)徦臒o心之過吧,留住她對(duì)當(dāng)陽人民的一片真心,為當(dāng)陽人民做更多的事情,來報(bào)答寬厚仁和的當(dāng)陽人民吧!
如果她不是市長
相對(duì)于國內(nèi)平均每天都在發(fā)生的車禍,這起交通肇事案件其實(shí)并不復(fù)雜,也談不上性質(zhì)惡劣,只是一起普通的交通事故。如果說這起交通事故與許許多多的其他交通事故有何不同的話,那就是這件突發(fā)事故的肇事“主角”是一個(gè)女市長,而且她開著公車。
對(duì)這一事件,網(wǎng)上的熱議中有兩種觀點(diǎn)比較引人注目:相當(dāng)一部分人認(rèn)為,市長也是人,開車上路發(fā)生交通事故很正常,這不過是一起普通交通事故,讓交警部門依法處理就是了,根本不值得大肆炒作;另一部分人認(rèn)為,事故本身雖然說不上主觀惡劣,但是市長的身份,還是不可避免地會(huì)讓公眾敏感。畢竟,為了保住地位而動(dòng)用公共資源來“平事”,市長比普通人還是要方便得多,人們投以更多的關(guān)注目光并不為過。更何況此事也并非沒有蹊蹺之處,因而不能刻意忽略市長身份而輕描淡寫。
有網(wǎng)友分析,這兩種看法,都有道理,也各有偏頗――我們雖然不能因?yàn)檎厥碌氖鞘虚L,就一味拿著放大鏡來上綱上線;也不能因?yàn)榻煌ㄊ鹿实姆巧矸莼卣,忽略事?shí)上的身份差別而導(dǎo)致權(quán)利不公平,從而給受害者及社會(huì)造成不良影響。因此,就事論事來說,應(yīng)該把范曉嵐的“交通事故主體”與“市長”兩種身份分開來認(rèn)識(shí),更能客觀公正地定性。
首先,范曉嵐是一名普通的交通肇事者。以這樣的身份,衡量范曉嵐的行為,只能是社會(huì)道德與現(xiàn)行法律。換言之,是其是否突破了做人的底限,是否存在違法的問題。雖然圍繞此事的報(bào)道有多個(gè)版本,但是從對(duì)比閱讀來判斷,范曉嵐肇事后沒有逃逸,報(bào)警及時(shí),向被害者道歉也算真誠,且在事發(fā)后不到兩天就主動(dòng)做了民事賠償,并立即向上級(jí)組織做了匯報(bào)……以一個(gè)普通肇事者來說,于情于理,做得還算無可挑剔。范曉嵐的第二個(gè)身份,是一名領(lǐng)導(dǎo)干部。以這樣的身份,衡量范曉嵐的行為,只能是黨紀(jì)政紀(jì)。其一,有媒體報(bào)道中提到范曉嵐給受害者22萬元是一筆“堵口費(fèi)”。盡管這不一定是真實(shí)的,但這起事故的責(zé)任認(rèn)定到底是怎樣的?范曉嵐到底應(yīng)該賠給受害者多少錢?交警部門是否存在事故處理的偏袒?這些都沒有一個(gè)公開明確的說法。在此事引起社會(huì)廣泛關(guān)注的情況下,這些都不應(yīng)該成為秘密。其二,如果沒有網(wǎng)友的披露,范曉嵐還會(huì)有“停職接受調(diào)查”這樣的處理嗎?
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