就近入學(xué)的前提是教育資源的均衡,否則只會(huì)成為綁架望子成龍的父母的又一華麗借口 　　 　　“蝸牛背著重重的殼啊一步一步往上爬!”歌詞寫就的生活,用在房價(jià)高漲的今天何其貼切。而在這為“殼”奮斗的人群中,還有這樣一個(gè)特殊群體,那就是“學(xué)區(qū)房”購買者。
　　與很多有中國特色的詞匯一樣,學(xué)區(qū)房也是由老百姓獨(dú)特智慧創(chuàng)造的概念,擁有高度的概括能力和豐富的內(nèi)涵,將原本距離遙遠(yuǎn)的學(xué)校、地區(qū)和房產(chǎn)概念緊密聯(lián)系在一起,結(jié)成了一張壓在父母身上的“殼”。
　　
　　“學(xué)區(qū)房”這個(gè)“重殼”
　　
　　實(shí)際上,學(xué)區(qū)房可以分為兩類,一類是購買之后孩子可以直接就讀重點(diǎn)學(xué)校的,無需再托關(guān)系、繳納贊助費(fèi);另一類是在重點(diǎn)學(xué)校附近的,有利于家長管理孩子的生活和學(xué)習(xí),孩子也可以提高學(xué)習(xí)的效率。
　　目前市場(chǎng)熱炒的二手房基本上屬于第一類,而房產(chǎn)商推出的“教育地產(chǎn)”概念的新盤,往往屬于第二類。
　　相比之下,第一類是目前市場(chǎng)的主要追捧對(duì)象,以北京為例,2008年底到2009年初,二手房價(jià)格出現(xiàn)較大松動(dòng),學(xué)區(qū)房基本沒有變,2009年樓市開始回暖的時(shí)候,學(xué)區(qū)房又率先漲價(jià),而且是量價(jià)齊升。
　　出現(xiàn)這一狀況的原因是教育部門及學(xué)校對(duì)入學(xué)生源的硬性地域劃分,在板塊覆蓋的區(qū)域內(nèi),學(xué)生可以通過享受義務(wù)教育免試就近入學(xué)。
　　據(jù)了解,不僅北京市,目前我國城市在小學(xué)入學(xué)政策上,采取的都是就近免試入學(xué),因此,對(duì)于哪條街道哪一棟樓房里的孩子可以進(jìn)哪一所學(xué)校,都有明確的劃分。因此,重點(diǎn)小學(xué)劃片內(nèi)的房子,便成了二手房市場(chǎng)上熱炒的一個(gè)概念。
　　相比其他城市,經(jīng)過數(shù)年的發(fā)展,北京市目前已經(jīng)形成了幾個(gè)頗具規(guī)模的學(xué)區(qū)房熱點(diǎn)板塊:首當(dāng)其沖的就是中關(guān)村地區(qū),包括中關(guān)村、學(xué)院路以及萬柳,重點(diǎn)小學(xué)、重點(diǎn)中學(xué)相對(duì)都非常集中;另幾個(gè)相對(duì)中關(guān)村來說稍微差一些,但也是重點(diǎn)板塊,包括東城東四地帶,西城的平安里板塊,都是比較有名的,還有就是朝陽板塊。
　　當(dāng)然,與一切營銷概念一樣,學(xué)區(qū)房背后也隱藏著高昂的利潤。21世紀(jì)不動(dòng)產(chǎn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,在北京市四個(gè)學(xué)區(qū)房板塊中,東城區(qū)東四地帶學(xué)區(qū)房價(jià)格高出周邊非學(xué)區(qū)普通住宅每平方米5000元左右;西城區(qū)平安里板塊,學(xué)區(qū)房價(jià)格高出周邊非學(xué)區(qū)普通住宅每平方米5000元左右;朝陽區(qū)東大橋日壇地區(qū),學(xué)區(qū)房高出周邊普通住宅每平方米一兩千元;而中關(guān)村地區(qū)學(xué)區(qū)房和普通住宅之間的價(jià)差最為突出,價(jià)差在5000-8000元/平方米。
　　“基本上差距在幾千塊錢,至少得差到三千/平方米�！币晃环慨a(chǎn)經(jīng)紀(jì)人稱,個(gè)別情況下,同等房源中學(xué)區(qū)房每平價(jià)格高出1萬元,“兩棟房可能就只隔條欄桿�！�
　　如此大的價(jià)格差距,絲毫沒能阻止家長前赴后繼的腳步�！澳壳笆袌�(chǎng)供求比大概是1:10的比例吧�！辨溂业禺a(chǎn)一位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人介紹,目前這個(gè)市場(chǎng)完全是賣方市場(chǎng),一套房源掛出去,短時(shí)間就會(huì)有十幾個(gè)看房的,房東現(xiàn)場(chǎng)提價(jià)的比比皆是,而就這樣,出手慢了還未必能搶到。
　　“之前是個(gè)三居室的房子,換了學(xué)區(qū)房就成了兩居室的�！睘榱速徺I學(xué)區(qū)房,不少人往往都是大房變小房、新房換舊房,以此彌補(bǔ)價(jià)差。
　　教育資源與房地產(chǎn)概念的完美結(jié)合,最終成就了家長們背上重重的“殼”。更為可怕的是,這個(gè)“殼”并不像概念中表現(xiàn)出的那樣,能給人以充分的安全感,反而隱藏了重重風(fēng)險(xiǎn)。
　　
　　“重殼”只是看起來很美
　　
　　雖然不少房產(chǎn)中介、學(xué)校和教育專家對(duì)外宣稱,就近入學(xué)的規(guī)定比繳納贊助費(fèi)進(jìn)步了很多,就算由此衍生出了學(xué)區(qū)房,也在某種程度實(shí)現(xiàn)了基本公平,不過事實(shí)遠(yuǎn)沒有這么簡單,對(duì)學(xué)區(qū)房本身的爭(zhēng)議尚未結(jié)束,由其派生出的新的矛盾已開始顯露。
　　由于真正的學(xué)區(qū)房都由教育部門或者學(xué)校自己劃定范圍,往往具體到了哪條街道的哪些樓房,而且對(duì)家庭各成員的戶口所在地、遷至該房屋的時(shí)限都有不同規(guī)定,很多家長很難具體了解,加上購房時(shí)往往依靠房產(chǎn)中介提供的信息作出判斷,最終的結(jié)果可能是賠光積蓄還未能如愿。
　　“其實(shí)學(xué)區(qū)房唯一決定因素是人為的區(qū)域劃分。”一位房產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人表示,就算符合了教育部門的區(qū)域劃分,各學(xué)校往往會(huì)有一些針對(duì)家庭等情況的規(guī)定,“總之就是變數(shù)很大�！�
　　以同在中關(guān)村的兩所重點(diǎn)小學(xué)對(duì)學(xué)區(qū)房戶口的規(guī)定為例:中關(guān)村一小要求全家戶口都在該房產(chǎn)上,中關(guān)村三小則只需要具有常住戶口的適齡兒童就行,差異頗大。
　　不僅如此,一些學(xué)校還有不為人知的特殊規(guī)定。此前曾有一個(gè)案例,一位家長在看好學(xué)校和房子之前,詳細(xì)打聽了房子是否屬于學(xué)區(qū)房,并對(duì)學(xué)校的要求做了調(diào)查,但最后還是沒能實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想,原因是該學(xué)校有條針對(duì)區(qū)域內(nèi)房子在一定年限內(nèi)入學(xué)學(xué)生名額的規(guī)定,由于該房子原房主已經(jīng)有一個(gè)孩子在這個(gè)學(xué)校入過學(xué)了,等于這所房子的入學(xué)名額已經(jīng)被占用,一定期限內(nèi)不允許有第二個(gè)學(xué)生入學(xué),所以這個(gè)家長白花了那筆錢。
　　此外,由于區(qū)塊的劃定、各學(xué)校的規(guī)定并沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),所以就算同一學(xué)校,其不同時(shí)期對(duì)學(xué)區(qū)房的劃定也會(huì)有變化。正因?yàn)槿绱?很多已經(jīng)購買學(xué)區(qū)房的家長也并不放心,“我們現(xiàn)在看的學(xué)區(qū)房都是過去的學(xué)區(qū)房,等到孩子開始上學(xué)可能要3、4年后,到時(shí)候這房子是不是那還是個(gè)問題呢!”
　　之外還有一些中介機(jī)構(gòu)的蓄意誤導(dǎo)或欺騙,在種種因素盤根錯(cuò)節(jié)交織下,這個(gè)“殼”早已不堪重負(fù),只是看起來很美而已。
　　
　　有關(guān)“學(xué)區(qū)房”的罪惡辯論
　　
　　在行業(yè)術(shù)語中,學(xué)區(qū)房又被稱為“教育地產(chǎn)”�！皬哪撤N意義上講,學(xué)區(qū)房是房地產(chǎn)市場(chǎng)的衍生品。”時(shí)至今日,不少業(yè)內(nèi)分析者把矛頭指向了房產(chǎn)中介和開發(fā)商,因?yàn)檫@一概念是他們提出來并加以炒作而受市場(chǎng)追捧的。一些人更是將房產(chǎn)中介視為目前學(xué)區(qū)房高價(jià)的“罪惡推手”。
　　北師大教授王曉輝就認(rèn)為,目前各大城市學(xué)區(qū)房的價(jià)格畸形偏高,不排除房地產(chǎn)中介人為炒作嫌疑,“現(xiàn)在學(xué)區(qū)房的房價(jià)偏高,甚至高出天價(jià)來,在北京可能高到兩萬幾,這是有點(diǎn)不大合理。是不是有某些房產(chǎn)中介在炒作不得而知,但是我感覺太高了,就有些不正常。”
　　房產(chǎn)商和中介則有不同意見�！盀槭裁创蠹疫@幾年感覺到越來越熱,其實(shí)也是這種需求越來越旺盛,去追這個(gè)項(xiàng)目的人越來越多了造成的�！辨溂曳慨a(chǎn)中介表示,營銷手段固然是存在的,不過根本上說還是需求推動(dòng)的。
　　言下之意,消費(fèi)者的渴求是催生這個(gè)市場(chǎng)的關(guān)鍵。首都師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院教師薛海平就認(rèn)為,從消費(fèi)者來說,買“學(xué)區(qū)房”本質(zhì)還是“擇�！�,是在打政策的擦邊球。
　　不過消費(fèi)者也是有苦說不出,隨著社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,為使孩子不輸在教育的起跑線上,家長花費(fèi)重金購置一套屬于教育質(zhì)量好的學(xué)校學(xué)區(qū)的房產(chǎn),完全是不得已而為之的。
　　由此,問題又跳到了教育體制上�！斑@是現(xiàn)行教育體制下的一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象�！币晃唤逃龑＜冶硎�,這實(shí)際上是學(xué)生嚴(yán)格按區(qū)域入學(xué)規(guī)定實(shí)施之后的“意外畸形產(chǎn)物”。
　　據(jù)了解,此前為了讓孩子進(jìn)入理想的重點(diǎn)學(xué)校,家長往往采取托關(guān)系、繳納贊助費(fèi)等方式,造成教育不公、問題頻現(xiàn),相關(guān)主管部門不得不明令禁止,并定出了以公平為目標(biāo)的“就近入學(xué)”的方針。
　　“從制度設(shè)計(jì)上說這無疑是進(jìn)步的,只可惜過于理想化了�！鄙鲜鋈耸勘硎�,此前的教育發(fā)展以重點(diǎn)、精英化發(fā)展模式為主,導(dǎo)致各地區(qū)的教育資源分配并不平均,這一軟肋制約了制度的執(zhí)行,加上一些房產(chǎn)商、中介和學(xué)校的惡意利用重點(diǎn)學(xué)校的概念,導(dǎo)致市場(chǎng)越來越畸形。
　　說到這里,問題又回到各當(dāng)事主體身上了。盡管如此,由“學(xué)區(qū)房”引發(fā)的學(xué)校、地產(chǎn)商(中介機(jī)構(gòu))、家長以及教育體制之間盤根錯(cuò)節(jié)的關(guān)系已基本理清,不管各方有多少理由去互相指責(zé)、推諉,真正解決問題的原則,仍在“公平”二字上。
　　
　　“公平”仍值得期待
　　
　　望子成龍是每個(gè)父母的心愿,數(shù)千年前發(fā)生的“孟母三遷”,就一直被引以為傲,所以幾千年后的今天,孟母的行為正在越來越多城市居民身上重演,也是很好理解的。
　　唯一的問題是,在社會(huì)已經(jīng)發(fā)展到今天這個(gè)地步,為了孩子的教育,家長們還不得不大房換小房、新房換舊房的去遷徙,到底是值得稱道的對(duì)后代關(guān)心的傳統(tǒng),還是我們社會(huì)歷史的悲哀?這是個(gè)值得深思的問題。
　　實(shí)際上,放在一個(gè)縱深的歷史中觀察,“學(xué)區(qū)房”行情高漲只是長期以來家長“擇�！毙袨榈囊粋�(gè)變種,根源仍是教育資源分配不均。
　　在此前的一項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中,75.6%的人認(rèn)為“擇校”給家長帶來沉重壓力和負(fù)擔(dān);70.1%的人認(rèn)為高漲的擇校費(fèi)用會(huì)使來自貧富家庭的孩子享受到的教育資源不均衡。同時(shí),54.6%的人希望減少或取消擇校費(fèi)等教育亂收費(fèi)現(xiàn)象;63.4%的人認(rèn)為,應(yīng)在義務(wù)教育階段取消“重點(diǎn)學(xué)�！�,真正實(shí)現(xiàn)教育資源均衡。
　　“義務(wù)教育畢竟是國家提供的公共產(chǎn)品,不光是個(gè)人選擇的事情,首先必須講求社會(huì)公平�！毖�海平表示。
　　事實(shí)上,意識(shí)到這個(gè)問題的并非只有專家和網(wǎng)友,相關(guān)部門也開始著手解決這一問題。 “其實(shí)《義務(wù)教育法》已明確規(guī)定取消重點(diǎn)學(xué)校�！币晃环治鋈耸勘硎�,重點(diǎn)學(xué)校的取消需要一個(gè)過程,不僅官方需要循序漸進(jìn),老百姓的心目中對(duì)學(xué)校好壞的評(píng)判也需要逐步改變,這都需要時(shí)間。
　　值得期待的是,新任教育部長袁貴仁上個(gè)月履新之后,首次公開談話就明確將“教育均衡”列為教育改革的方向,提出要努力實(shí)現(xiàn)2012年義務(wù)教育區(qū)域內(nèi)初步均衡、2020年區(qū)域內(nèi)基本均衡的新目標(biāo)。
　　“現(xiàn)在各地政府都在推進(jìn)學(xué)校均衡化發(fā)展,在一些小的地方已取得了很好的成效,擇�，F(xiàn)象已不多見。但是擇校不僅是教育的問題,也關(guān)乎經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,還需要更多綜合性的考慮。”一位分析人士表示。
　　只可惜對(duì)于普通老百姓來說,他們什么都不缺,唯一缺的是可供等待的時(shí)間。不管改革會(huì)如何推進(jìn),在公平實(shí)現(xiàn)以前,他們永遠(yuǎn)都會(huì)背負(fù)這個(gè)“殼”一步一步地往上爬。
　　
　　新聞鏈接一:
　　美國也存在“學(xué)區(qū)房”的概念,不過與中國的情況差異很大。由于美國的房子每年需要交房產(chǎn)價(jià)1%-3%的不動(dòng)產(chǎn)稅(property tax),這部分錢是地方政府的主要收入來源,基本用于學(xué)校和公共設(shè)施的投入上,因此美國的社區(qū)在某種意義上可以稱為“學(xué)區(qū)”。
　　如果一個(gè)好學(xué)區(qū)已經(jīng)形成,其房屋溢價(jià)率高,那就意味著每年需要交納的稅收也會(huì)多很多,相應(yīng)的在學(xué)校和教育上的投入自然也就高很多,這樣就形成了良性循環(huán),在制度和經(jīng)費(fèi)上保證了教育的質(zhì)量。
　　有些純居住區(qū)的社區(qū)還要額外交學(xué)區(qū)費(fèi),主要是因?yàn)檫@些較高級(jí)的住宅區(qū)內(nèi)沒有大型企業(yè)、商業(yè),居民要多承擔(dān)些教育經(jīng)費(fèi)。有些區(qū)有企業(yè)和大商場(chǎng),政府有足夠的稅源,居民負(fù)擔(dān)相對(duì)小些。
　　與中國普及化、公平化的義務(wù)教育不同,這種“學(xué)區(qū)制度”比較公平,高質(zhì)量的教育是由當(dāng)?shù)鼐用褡约簛碣I單的,即使是后搬入者,由于不動(dòng)產(chǎn)稅(property tax)是每年都要繳納的,所以也是相對(duì)公平的。
　　
　　新聞連接二:
　　北京二手房著名“學(xué)區(qū)房”板塊分布
　　中關(guān)村板塊(包括萬柳)
　　周邊學(xué)校:中關(guān)村一小、中關(guān)村二小、中關(guān)村三小、中關(guān)村四小、人大附小等
　　目前價(jià)位已超過3萬/平方米。
　　
　　東城區(qū)東四板塊
　　周邊學(xué)校:西中街小學(xué)、府學(xué)小學(xué),四中、八中等
　　目前價(jià)位超過3.6萬/平方米
　　
　　朝陽板塊
　　周邊學(xué)校:朝陽實(shí)驗(yàn)學(xué)校、花家地實(shí)驗(yàn)學(xué)校、芳草地小學(xué)、陳經(jīng)綸小學(xué)、勁松四小等
　　目前價(jià)位超過2.2萬/平方米
　　
　　宣武槐柏樹街、馬連道板塊
　　周邊學(xué)校:宣師一附小(右內(nèi)一小)、北京小學(xué)
　　目前價(jià)位:接近2萬/平方米
　　
　　新建樓盤著名“學(xué)區(qū)房”(基本上以分校為主)
　　遠(yuǎn)洋•萬和城
　　周邊學(xué)校:芳草地國際學(xué)校萬和城小學(xué)、周邊外經(jīng)貿(mào)大學(xué)、中華女子學(xué)院等高校林立
　　
　　億城•西山華府
　　周邊學(xué)校:由人大附中冠名并受托管理的社區(qū)配套中學(xué)――人大附中西山學(xué)校(公辦校擬定名),學(xué)校規(guī)模為36個(gè)班,其中初中部24個(gè)班。
　　
　　北京華僑城
　　周邊學(xué)校:北京市朝陽區(qū)教委與湖北省黃岡中學(xué)正式簽訂合作辦學(xué)協(xié)議,湖北省省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)黃岡中學(xué)進(jìn)駐北京華僑城。
　　
　　龍湖唐寧one
　　周邊學(xué)校:清華附中、北大附中、人大附中、中關(guān)村一二三小
　　
　　帝景博悅
　　周邊學(xué)校:引入陳經(jīng)綸中小學(xué)(市重點(diǎn))、13000平方米國際水準(zhǔn)雙語學(xué)校
　　
　　萬年花城
　　周邊學(xué)校:美格雙語幼兒園;北京小學(xué)(京城唯一以“北京”命名的公立制小學(xué),北京十大名牌小學(xué)之一)簽約入駐成立北京小學(xué)萬年花城分校。
　　
　　紅山世家
　　周邊學(xué)校:同樣引入北京小學(xué),為社區(qū)承辦小學(xué)及幼兒園,學(xué)校直接面向社區(qū)子女,不再考慮戶口等問題。
　　
　　領(lǐng)秀新硅谷
　　周邊學(xué)校:幼兒園包括藍(lán)天幼兒園、上地幼幼兒園,中小學(xué)包括上地小學(xué)、上地中學(xué)、國際協(xié)辦學(xué)校、北外附校(這個(gè)學(xué)校包含了從小學(xué)到高中的12年教育)

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