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從金融危機(jī)看國(guó)際體系和世界格局的變化:金融危機(jī)后的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局變化

發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  當(dāng)前最突出的全球性問(wèn)題,就是美國(guó)的金融問(wèn)題引發(fā)了“百年一遇”的世界性金融危機(jī)。這場(chǎng)危機(jī)不僅已從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,從發(fā)達(dá)國(guó)家殃及發(fā)展中國(guó)家,對(duì)多國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活造成嚴(yán)重影響,而且撼動(dòng)了現(xiàn)有的國(guó)際體系和世界格局。
  
  對(duì)國(guó)際體系的影響
  
  這次危機(jī)的危害和影響尚在裂變中,還遠(yuǎn)不見(jiàn)谷底,但有個(gè)事實(shí)已非常清楚,即:目前對(duì)世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大的以美元為中心的國(guó)際金融貨幣體系非常不合理。在這樣的體系中,為了美國(guó)的一國(guó)利益,美元可以為所欲為;美國(guó)捅了婁子,整個(gè)世界跟著倒霉。這種以一國(guó)利益為上的體系弊端,在運(yùn)行了數(shù)十年之后,終于惡性爆發(fā),國(guó)際社會(huì)一片呼聲,要對(duì)這種體系進(jìn)行改革,盡管怎么改主張不一,但必須改已是異口同聲。在國(guó)際呼聲中,有的要建立新的“布雷頓森林體系”,有的希望實(shí)行“大國(guó)共治”,中國(guó)希望穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化?傊,普遍希望通過(guò)改革能建立約束美元為所欲為和改變單一美元本位體系的新機(jī)制。
  金融貨幣體系作為國(guó)際體系中的子體系不是孤立存在的,F(xiàn)有不合理的國(guó)際金融貨幣體系生存于當(dāng)今不合理的國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系之中,是在這個(gè)大的體系的支配和縱容下起作用的。要改動(dòng)國(guó)際金融貨幣體系,勢(shì)必要觸動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系的調(diào)整。這次國(guó)際金融危機(jī)可以說(shuō)是從一個(gè)節(jié)點(diǎn)上,激起了國(guó)際社會(huì)更多地對(duì)整個(gè)國(guó)際體系合理性的質(zhì)疑。國(guó)際社會(huì)在探討如何改革現(xiàn)有國(guó)際金融貨幣體系的同時(shí),不可能不思考、不觸動(dòng)現(xiàn)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系。
  美國(guó)當(dāng)然極不情愿改變由它一家壟斷國(guó)際金融體系的局面,但危機(jī)當(dāng)前,不得不做出一定的姿態(tài),同意進(jìn)行一定程度的改革。如果國(guó)際金融貨幣體系真能改變或者制約美國(guó)壟斷的局面的話,勢(shì)必會(huì)對(duì)整個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治體系產(chǎn)生重大影響。同時(shí)也應(yīng)看到,所謂這場(chǎng)金融危機(jī)撼動(dòng)了現(xiàn)有的國(guó)際體系,并不是說(shuō)這個(gè)體系已搖搖欲墜、即刻崩潰,而是說(shuō)明這個(gè)體系的公信度和共認(rèn)基礎(chǔ)已被動(dòng)搖。國(guó)際體系的改革絕非一朝一夕之功,但推動(dòng)改革將會(huì)成為世界發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì)。
  中國(guó)一貫主張要推動(dòng)國(guó)際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。針對(duì)這次金融危機(jī),胡主席在2008年11月15日舉行的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上指出,國(guó)際社會(huì)應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)這場(chǎng)危機(jī)的教訓(xùn),在所有利益攸關(guān)方充分協(xié)商的基礎(chǔ)上,對(duì)國(guó)際金融體系進(jìn)行必要的改革。這表明中國(guó)希望國(guó)際金融體系的改革一定要體現(xiàn)廣大發(fā)展中國(guó)家的關(guān)切,維護(hù)廣大發(fā)展中國(guó)家的利益,提高發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際金融組織中的代表性和發(fā)言權(quán)。
  
  對(duì)世界格局的影響
  
  這次國(guó)際金融危機(jī)也充分反映出世界格局正在發(fā)生著重大的實(shí)質(zhì)性的變化。隨著多極化、全球化的不斷發(fā)展,是否可以做這樣的判斷,即:一個(gè)多極化、全球化的世界格局正初步形成。因?yàn),兩極格局瓦解后,過(guò)渡了這么長(zhǎng)時(shí)間,現(xiàn)在是個(gè)什么樣的格局,認(rèn)識(shí)上應(yīng)該有個(gè)定位。觀察世界格局,一是要看影響世界局勢(shì)發(fā)展變化的各主要力量主體的力量消長(zhǎng)(對(duì)比)狀況;二是要看各主要力量主體之間相互關(guān)系的狀況。
  從各主要力量主體的力量消長(zhǎng)狀況來(lái)看,表現(xiàn)形式上仍然是“一超多強(qiáng)”的力量格局,但具體分析,無(wú)論是“一超”還是“多強(qiáng)”都發(fā)生了很大變化。
  如今的“一超”――美國(guó)已威風(fēng)大減。盡管其謀求世界霸權(quán)、主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)的戰(zhàn)略沒(méi)有變,但已處處顯得力不從心。這次金融危機(jī)美國(guó)是始作俑者,它不僅讓人們看到了這個(gè)超級(jí)大國(guó)自身虛弱的一面,也讓人們看到了其主導(dǎo)國(guó)際事務(wù)能量不支的一面。美國(guó)不僅難以解決國(guó)際上面臨的種種問(wèn)題,而且還使其自身的問(wèn)題殃及了國(guó)際社會(huì)。在危機(jī)面前,美國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略作調(diào)整和收縮是必然的,曾經(jīng)一度囂張的單邊主義收斂了,而尋求與其他力量主體合作的聲音多了。
  當(dāng)然也應(yīng)看到,美國(guó)在衰弱,但還不至于衰弱到當(dāng)年英國(guó)被取代時(shí)那種日落西山的狀況。目前國(guó)際上也還沒(méi)有任何其他力量主體能將它取代。美國(guó)也不甘衰弱,同時(shí)也在極力防范和遏制任何可能對(duì)其形成挑戰(zhàn)的力量的崛起,但遏制力的弱化和其他力量的興起都是不可逆轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。
  如今的“多強(qiáng)”已今非昔比。從這次應(yīng)對(duì)危機(jī)的表現(xiàn)來(lái)看,一批新興市場(chǎng)國(guó)家特別是一些發(fā)展中大國(guó)的力量和作用在增強(qiáng)。不僅原已在“多極”之列的中、俄的地位更加突出,而且又有一批發(fā)展中國(guó)家,如印度、巴西等進(jìn)入了“準(zhǔn)極”的行列。前不久的20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)已讓人們感覺(jué)到現(xiàn)在的“多強(qiáng)”真正多了。“一超”弱了,“多強(qiáng)”多了,世界格局力量主體實(shí)力消長(zhǎng)的狀況表明,世界更像多極化了。
  中國(guó)主張世界多極化,并不是反對(duì)有“一超”,而是反對(duì)搞霸權(quán)主義和單邊主義。如今 “一超”弱了,怪不了別人,恰恰是其自身的錯(cuò)誤所致。它的衰弱勢(shì)必削弱了它推行霸權(quán)主義和單邊主義的資本。
  從各主要力量主體之間相互關(guān)系的狀況來(lái)看,雖然矛盾依然叢生,但在全球化作用下,無(wú)論是“一超”與“多強(qiáng)”之間,還是“多強(qiáng)”之間,相互聯(lián)系、相互依存日趨緊密。
  這次金融危機(jī),原本只是美國(guó)的次貸問(wèn)題,但通過(guò)不健康的金融操作和全球化的作用,造成了國(guó)際性的危害。全球化不僅使許多國(guó)家享受到了資金、資源、技術(shù)和管理方式等生產(chǎn)要素全球配置的好處,同時(shí)也讓各國(guó)嘗到了一旦出現(xiàn)危機(jī),大家都難脫干系的苦果。全球化的紐帶讓世界各主要力量主體之間形成了利益交織、一榮俱榮、一損俱損的共生關(guān)系。
  另外,從應(yīng)對(duì)危機(jī)來(lái)看,這次源于美國(guó)的“金融海嘯”,不僅美國(guó)自身應(yīng)對(duì)不了,只靠發(fā)達(dá)國(guó)家也應(yīng)對(duì)不了。否則,為什么不采取以往先由7國(guó)集團(tuán)開(kāi)會(huì)做出決定,然后再迫使發(fā)展中國(guó)家接受的做法。這次是直接召開(kāi)20國(guó)集團(tuán)峰會(huì),邀請(qǐng)發(fā)展中國(guó)家一起來(lái)商討如何應(yīng)對(duì)危機(jī)。這本身就說(shuō)明,發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間關(guān)系發(fā)生了重大變化。無(wú)論是“一超”還是“多強(qiáng)”,不管是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,在全球化的支配下,彼此均成為“利益攸關(guān)方”。利益上的相互依存和制約,必然形成各方尋求合作的共需。大家都明白,在全球化這條船上,想不被海嘯掀翻,就必須同舟共濟(jì)。胡主席在20國(guó)集團(tuán)峰會(huì)上發(fā)言的主題就是“通力合作、共度時(shí)艱”,這也是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)。這次會(huì)議發(fā)表的宣言也表示,要通過(guò)持續(xù)的伙伴關(guān)系、合作和多邊主義來(lái)戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)。
  從這次金融危機(jī)的產(chǎn)生和應(yīng)對(duì),均可看出全球化對(duì)國(guó)際關(guān)系、尤其是對(duì)國(guó)際主要力量之間關(guān)系的影響是多么深刻。
  
  幾點(diǎn)啟示
  
  把當(dāng)前的金融危機(jī)作為觀察國(guó)際體系和世界格局發(fā)展變化的一個(gè)看臺(tái),通過(guò)對(duì)危機(jī)所展現(xiàn)的國(guó)際主要力量消長(zhǎng)和相互關(guān)系狀況的分析,可以看出――個(gè)以多極化、全球化為標(biāo)志的世界格局正初步形成。
  一、世界格局更加均衡,能夠影響世界格局的各主要力量主體之間難以發(fā)生劇烈沖突,世界和平的大局會(huì)持續(xù)下去。2008年8月發(fā)生的俄格沖突及隨之產(chǎn)生的俄美、俄歐矛盾的加劇,是西方長(zhǎng)期遏俄、弱俄政策遭到俄羅斯強(qiáng)烈反彈所致。雙方的矛盾將會(huì)時(shí)緩、時(shí)緊地持續(xù)下去,但 決不會(huì)像一些媒體所渲染的會(huì)出現(xiàn)新的冷戰(zhàn)。當(dāng)今世界不具備重開(kāi)冷戰(zhàn)的客觀條件。中國(guó)走和平發(fā)展道路依然有著良好的、較長(zhǎng)的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
  二、正在形成的以多極化、全球化為標(biāo)志的世界格局,使得和平、發(fā)展、合作的時(shí)代主題更為鮮明。尤其是在這次應(yīng)對(duì)金融危機(jī)中,合作越來(lái)越成為最響亮、最得人心的時(shí)代音符。這對(duì)于中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略,推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界十分有益。中國(guó)要用好國(guó)際社會(huì)合作增強(qiáng)的機(jī)遇,大力推動(dòng)與國(guó)際社會(huì)各方面的合作關(guān)系,以進(jìn)一步改善國(guó)家發(fā)展的外部環(huán)境,提升國(guó)際影響。
  三、盡管在多極化、全球化背景下的國(guó)際合作早已超越了意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的差異,但是緣于冷戰(zhàn)思維的偏見(jiàn),西方不可能因?yàn)橛辛撕献鞫艞壟c中國(guó)在意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度上的較量。北京奧運(yùn)會(huì)前后發(fā)生的涉藏、涉奧運(yùn)的外交斗爭(zhēng),集中反映了西方在對(duì)華關(guān)系上的兩面性和根本立場(chǎng)的不可調(diào)和性。它告誡我們,多極化沒(méi)有改變“資”強(qiáng)“社”弱的局面,全球化也未填平不同意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度之間的鴻溝,同西方的合作,既要有超越性,又不能沒(méi)有防范的警惕性。在大力推進(jìn)國(guó)際合作的同時(shí),務(wù)必要注意防范和應(yīng)對(duì)好西方在意識(shí)形態(tài)方面的挑戰(zhàn)。
  四、在目前國(guó)際體系和世界格局孕育重大變化的過(guò)程中,依然要把做好自己的事情、發(fā)展壯大好自己擺在首位。2008年,在黨中央、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,中國(guó)人民英勇抗擊冰雪災(zāi)害和特大地震災(zāi)害、成功舉辦北京奧運(yùn)會(huì)、迅速出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需和應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的措施等,做好了這些事情,贏得國(guó)際上的喝彩。當(dāng)然,中國(guó)自身發(fā)生的一些問(wèn)題,如群體性事件、重大事故、食品安全等,均不同程度地?fù)p害了國(guó)家形象,也影響了中國(guó)的國(guó)際作為。辦好自己的事情,才能更為自如地應(yīng)對(duì)國(guó)際重大變化的挑戰(zhàn)。另外,中國(guó)在外交上仍要堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦、有所作為的方針。國(guó)際體系的變革是既復(fù)雜又長(zhǎng)期的過(guò)程,作為新興的發(fā)展中大國(guó),有責(zé)任也有需要積極參與和推動(dòng),但又必須量力而行。在參與國(guó)際體系改革的進(jìn)程中,中國(guó)一方面要堅(jiān)持“不當(dāng)頭”、“不扛旗”,也不接受所謂“次超大國(guó)”的頭銜和責(zé)任,另一方面要把握好原則和策略,多團(tuán)結(jié)朋友、多替發(fā)展中國(guó)家說(shuō)話,在維護(hù)權(quán)益的同時(shí)也要爭(zhēng)取占據(jù)道義的制高點(diǎn),以真正發(fā)揮和展現(xiàn)出負(fù)責(zé)任發(fā)展中大國(guó)的作用和形象。
  (責(zé)任編輯:王棟)

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