百年一遇的金融海嘯，重創(chuàng)華爾街后一發(fā)不可收拾，席卷歐洲再直撲亞洲，而金融開放度較高的韓國，更是首當(dāng)其沖，并成為此次金融危機(jī)受影響的重災(zāi)區(qū)，韓國經(jīng)濟(jì)全面亮起紅燈。據(jù)韓聯(lián)社首爾2008年12月10日報(bào)道，市場調(diào)查企業(yè)NIELSEN COMPANY KOREA，11月12日至18日針對首爾和4個廣域市的1000名成年人開展在線問卷調(diào)查，結(jié)果顯示51.7％的受訪者認(rèn)為，目前的金融海嘯比1997年的外匯危機(jī)更加嚴(yán)峻。此次金融海嘯影響不僅局限于金融領(lǐng)域，而且還影響了韓國的內(nèi)政與外交。具體而言，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
　　
　　股市匯市暴跌資金外逃
　　
　　金融危機(jī)爆發(fā)后，韓國金融市場出現(xiàn)劇烈動蕩。
　　首先，股市大跌。韓國股市指數(shù)(KOSPI)由2007年10月末的最高點(diǎn)2064點(diǎn)，跌到2008年10月底的967點(diǎn)，跌去53％，股市市值也隨之大量蒸發(fā)。
　　其次是匯率急挫。韓元與美元的匯率由2007年10月底的905：1，下滑到2008年11月24日的1513韓元兌換1美元，創(chuàng)1998年3月13日以來的最低紀(jì)錄，韓元貶值近60％。據(jù)《朝鮮日報(bào)》報(bào)道。由三星經(jīng)濟(jì)研究所運(yùn)營的CEO專門網(wǎng)站“SERI CEO”12月7日以341名CEO為對象，就“今年的10大經(jīng)濟(jì)新聞”進(jìn)行了問卷調(diào)查，結(jié)果21％的受訪者將“匯率暴跌導(dǎo)致業(yè)績惡化”列在首位。其后，雷曼兄弟破產(chǎn)和美林集團(tuán)被收購等“華爾街金融沖擊”以14.8％排在第二位，而因金融危機(jī)KOSPI指數(shù)跌破1000點(diǎn)水平線以微弱的差距(14.6％)排在第三位。
　　第三，外資大量抽逃。韓國經(jīng)濟(jì)對外依存度極高，連續(xù)十幾年維持了國際貿(mào)易順差。然而2008年上半年原油價(jià)格和原材料價(jià)格上漲幅度過大，頭10個月竟有8個月處于逆差狀態(tài)，韓國的外匯儲備比年初減少了500億美元，目前韓國外匯儲備只相當(dāng)于2005年底的水平。韓國股市暴跌、匯市急挫相當(dāng)大程度上是各界對韓國外匯儲備充足程度失去信心所致，韓國出現(xiàn)了外匯(主要指美元)流動性的信心危機(jī)。1992年，韓國股市才對外國資本開放，自2001年以來，外國投資在韓國股市比重一直在30％以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在美國金融危機(jī)前后，外國投資者在亞洲主要國家的股市中，從韓國抽走的資金最多。截至2008年10月末，外資在韓國股市拋售了40萬億韓元(合近400億美元)。外媒稱外資正在從韓國股市“大逃亡”。
　　
　　內(nèi)外債高企
　　
　　金融風(fēng)暴肆虐之下，韓國形勢嚴(yán)峻、岌岌可危，內(nèi)外債高企。在亞洲區(qū)內(nèi)，韓國對外部融資需求的依賴程度很高，韓國銀行業(yè)過去幾年來積累了大規(guī)模的短期外債，所以面臨的全球銀行危機(jī)的壓力最大。據(jù)21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道稱，與1997年的情況相似，現(xiàn)在外部的金融危機(jī)已經(jīng)波及韓國，對韓國的銀行系統(tǒng)產(chǎn)生了越來越嚴(yán)重的影響，對外部資金的需求不斷提升。根據(jù)信貸評級機(jī)構(gòu)穆迪投資服務(wù)公司研究報(bào)告，韓國在2008年的名義GDP為10176億美元，外債為3990億美元，外債占GDP的比例約為39.25％。短期外債(一年之內(nèi)到期)占總外債的比例為40.2％，約為1600億美元。數(shù)據(jù)顯示，韓國的外債在最近兩年急劇上升，外債在2002年的時候只有1415億美元，2003年為1576億美元，2004年為1723億美元，2005年為1879億美元，2006年為2600億美元，而到2007年就躍升為3822億美元。與此同時，外債占GDP的比例也一路上升，2005年時僅為23.7％，2006年就上升為29.6％，2007年更高達(dá)40.9％。
　　在1997年亞洲金融風(fēng)暴時，充分彰顯了韓國的民族凝聚力，掀起了全民“獻(xiàn)金運(yùn)動”，幫助國家償還外債，成為世人爭先傳頌的佳話。但現(xiàn)今韓國的工商企業(yè)和一般消費(fèi)者已變得和美國一樣，普遍有過度借貸的問題，以致工商企業(yè)的負(fù)債率和韓國人的負(fù)債水平，已與美國相差不遠(yuǎn)。有報(bào)道提到韓國私人機(jī)構(gòu)的債務(wù)高達(dá)GDP的180％。這樣，韓國人不僅再沒有能力捐錢給國家償還外債，甚至反而可能因國內(nèi)工商企業(yè)和住房貸款者壞賬大幅增加而嚴(yán)重拖累韓國金融系統(tǒng)。對韓國來說，外債之外，另一個指標(biāo)具有同樣的參考意義。韓國的經(jīng)常項(xiàng)目逆差是亞洲國家中最高的，其銀行的貸存比率在亞洲國家中也最高，達(dá)到136％，大大高于亞洲82％的平均水平。這意味著，韓國銀行業(yè)每有100塊錢存款，就會貸出接近140塊，這一比例甚至遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國的略超過100％，以及歐洲的約110％，而與之相比的是，香港銀行業(yè)2007年底的貸存比只有70％，中國大陸銀行業(yè)更是低于70％。與之相比，在1997年金融危機(jī)的時候，亞洲區(qū)銀行貸存比水平一般都超過或者接近100％。由此可見韓國銀行業(yè)流動性的壓力之大。
　　據(jù)《朝鮮日報(bào)》報(bào)道，因外國投資者接連拋售股票，韓國的凈對外債權(quán)(對外債權(quán)減去對外債務(wù))時隔8年多再次轉(zhuǎn)為負(fù)值。據(jù)韓國銀行2008年11月28日公布的《9月底國際投資對照表》顯示，9月底，韓國的凈對外債權(quán)為負(fù)251億美元。韓國成為凈債務(wù)國是自2000年第一季度(負(fù)58.4億美元)以后的第一次。這意味著需要償還的外債多于韓國所擁有的對外資產(chǎn)。如果背負(fù)著外債負(fù)擔(dān)的韓國銀行業(yè)一旦陷入困境，有可能導(dǎo)致整個國家的金融系統(tǒng)瀕臨破產(chǎn)。所以當(dāng)時有西方媒體認(rèn)為韓國有可能會成為亞洲版的冰島的預(yù)測也并不是毫無根據(jù)的。
　　
　　經(jīng)濟(jì)增長放緩
　　
　　韓國經(jīng)濟(jì)往往是以出口導(dǎo)向?yàn)橹�，出口比例高達(dá)40％，特別依賴歐美消費(fèi)市場。全球金融危機(jī)使世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低迷后，美國、歐洲、日本的經(jīng)濟(jì)增長率紛紛陷入負(fù)增長，市場也在不斷萎縮。在這種情況下，韓國出口增長放緩，而且大大超出預(yù)期。韓國2008年11月份的出口額為292.6億美元，比2007年同期減少了18.3％。這是IT產(chǎn)業(yè)泡沫崩潰導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)陷入低迷局面的2002年2月(負(fù)17.5％)以后，韓國出口減幅首次達(dá)到兩位數(shù)。
　　金融危機(jī)使韓國實(shí)體經(jīng)濟(jì)受到嚴(yán)重?fù)p害。不僅韓國經(jīng)濟(jì)支柱三星、LG等大集團(tuán)受到?jīng)_擊，雇用全國九成勞工的韓國中小企遭受打擊更大，眾多出口企業(yè)經(jīng)營困難，甚至關(guān)閉，從而導(dǎo)致韓國失業(yè)情況惡化和銀行壞賬大幅增加。在不良中小建設(shè)企業(yè)和中小造船企業(yè)全面開始進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的情況下，受景氣低迷和資金短缺的影響，全國范圍內(nèi)的破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量出現(xiàn)急劇增加的勢頭。根據(jù)韓國銀行2008年11月19日公布的《10月份票據(jù)拒付率動向》，9月份全國破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量比前一個月增加了118個(58.1％)，達(dá)到321個。這是自內(nèi)需萎縮嚴(yán)重的2005年3月(359個)后，3年零7個月以來的最高紀(jì)錄。從各行業(yè)情況看，同期制造業(yè)破產(chǎn)企業(yè)數(shù)量從66個增加到109個，建設(shè)業(yè)從49個增加到65個，服務(wù)業(yè)從74個增加到133個。從各地區(qū)情況看，首爾從80個增加到111個，地方從123個增加到 210個，可見地方的破產(chǎn)企業(yè)增加勢頭非常明顯。
　　韓國最近幾年經(jīng)濟(jì)增長情況是不錯的，2006年和2007年GDP分別增長了5.1％和5.0％。2008年上半年的增長率也維持在4.8％。但由于金融危機(jī)的影響，韓國總體經(jīng)濟(jì)增長情況不容樂觀。預(yù)計(jì)2008年韓國經(jīng)濟(jì)增長率只有4.7％。世界投資銀行紛紛下調(diào)韓國2009年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測，12月8日，國際金融中心對高盛集團(tuán)、JP摩根、摩根斯坦利、瑞銀集團(tuán)、渣打銀行、英國巴克萊銀行和美林銀行等世界7家主要投資銀行于11月公布的韓國2009年經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)測進(jìn)行了分析，結(jié)果平均僅為1，2％。韓國代表性財(cái)界團(tuán)體――全國經(jīng)濟(jì)人聯(lián)合會所屬韓國經(jīng)濟(jì)研究院，12月7日發(fā)表題為《經(jīng)濟(jì)展望與政策課題》的報(bào)告認(rèn)為，因出口低迷和內(nèi)需萎縮，2009年韓國經(jīng)濟(jì)增長率為2.4％，創(chuàng)亞洲金融危機(jī)以來最低，而2009年韓國出口增長率只能達(dá)到0.4％。報(bào)告指出，這個預(yù)測以2009年中國經(jīng)濟(jì)增長8.5％左右軟著陸為前提，若中國的扶持政策達(dá)不到預(yù)期，韓國經(jīng)濟(jì)增長率也有可能跌至1％左右。
　　
　　社會問題顯現(xiàn)
　　
　　金融海嘯，直接影響著韓國國民的日常生活。首先是收入的減少。韓國銀行12月2日發(fā)表的2008第三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值顯示，第三季度實(shí)際國民總收入比前一個季度減少3.7％，這是自金融危機(jī)爆發(fā)的1998年第一季度(負(fù)9.6％)以來的最低值。其次，個人金融負(fù)債率高企。韓聯(lián)社首爾12月12日電，截至2008年9月末，韓國個人金融負(fù)債余額逼近800萬億韓元(約合人民幣6萬億元)，人均1639萬韓元。韓國目前戶均負(fù)債高達(dá)4000萬韓元(約合27萬元人民幣)。此外，受股價(jià)下跌的影響，個人部門的金融資產(chǎn)儲備額自2002年后首次出現(xiàn)減少。第三，失業(yè)率增加。韓國國家統(tǒng)計(jì)局12月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，韓國11月失業(yè)率季調(diào)后升至16個月高點(diǎn)3.3％，高于10月的3.1％。而2009年的就業(yè)人數(shù)將可能是2003年以來首次減少。據(jù)韓國國家統(tǒng)計(jì)局12月1日發(fā)布的報(bào)告，目前韓國每7戶家庭就有1家的父親失業(yè)。
　　影響全球的金融危機(jī)，時下對韓國經(jīng)濟(jì)造成打擊，同時給韓國民眾帶來更大的生活與精神壓力。韓國媒體報(bào)道，韓國最近以來發(fā)生的多起自殺事件中，金融危機(jī)均為罪魁禍?zhǔn)�。由于股市大跌，許多投資者損失慘重，不斷有人自殺。韓國警方相關(guān)人士表示：“隨著經(jīng)濟(jì)增長放緩的勢頭越來越嚴(yán)重，自殺人數(shù)正在增加。有許多人平時就患有憂郁癥，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)到來，由于無法忍受現(xiàn)狀，最終選擇了死亡。”
　　由于經(jīng)濟(jì)狀況的惡化，普通市民由生計(jì)所迫所造成的犯罪也正在增加。由于石油價(jià)格上漲，韓國許多漁民無法再出海捕魚，因此在漁村里為生活所迫走上犯罪道路的人也在增加。根據(jù)韓國海洋警察廳向國會國土海洋委員會委員申榮洙提交的資料，一些人因盜竊其他船只的油料而被檢舉。2007年這樣的案件數(shù)量僅為5件，而2008年截至8月已經(jīng)發(fā)生了12件。至于船只盜竊案件，2007年為6件，而2008年僅上半年已經(jīng)達(dá)到15件之多。另外一些人在領(lǐng)取免稅的油料之后，又轉(zhuǎn)賣給零售商獲利。2007年這樣涉嫌侵吞而被檢舉的案件數(shù)量為644件，而2008年截至8月已經(jīng)發(fā)生了1788件，上升幅度巨大。
　　
　　內(nèi)政外交深受影響
　　
　　由于美國華爾街金融風(fēng)暴的影響，大量外資迅速撤離韓國、股價(jià)暴跌、韓元貶值、國民收入的增長率出現(xiàn)負(fù)增長，標(biāo)榜為“經(jīng)濟(jì)總統(tǒng)”的李明博由于“時運(yùn)不濟(jì)”，可以說是“英雄無用武之地”。李明博競選時為了迎合韓國民眾復(fù)興經(jīng)濟(jì)的厚望而提出的年均經(jīng)濟(jì)增長7％、10年內(nèi)人均收入翻番至4萬美元，以及使韓國躋身全球7大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國之列的“747經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃”，看來前景模糊�？梢哉f在某種程度上，金融風(fēng)暴直接影響了李明博政績的發(fā)揮，政府治理經(jīng)濟(jì)能力受到質(zhì)疑，使他的人氣指數(shù)大幅下滑。據(jù)路透社2008年10月17日報(bào)道，韓國民調(diào)機(jī)構(gòu)Realmeter10月14日和15日，對韓國700名成年人進(jìn)行了調(diào)查，李明博的民意支持率由10月初的32.8％下降到10月15日的20.9％。金融危機(jī)不僅沒轉(zhuǎn)移民眾的注意力，幫李明博減壓，反倒給他加壓。李明博在執(zhí)政的10個月后，正面臨著1997年金融危機(jī)以來韓國經(jīng)濟(jì)最危險(xiǎn)的境地。那么，韓國在野的政治勢力會不會借機(jī)呼吁群眾走上街頭，逼李明博下臺呢?應(yīng)該說，這種可能性不大。畢竟，金融危機(jī)和“牛肉風(fēng)暴”不同，它是全球性的。韓國各黨派必須齊心協(xié)力應(yīng)對，誰趁機(jī)拆臺都會成為歷史罪人，這是關(guān)系到韓國經(jīng)濟(jì)生死的大問題。
　　金融海嘯，也影響著韓國的外交走向。李明博政府越來越重視與東亞鄰國的外交，特別是與中國、日本的關(guān)系。從政府層面看，韓國政府積極推進(jìn)三國外長會議和三國領(lǐng)導(dǎo)人會議，李明博還在2008年10月初首先提出了舉行中日韓三國財(cái)長會議的建議。韓國輿論也對中日韓三國合作進(jìn)行了正面而積極的宣傳，尤其是對12月13日在日本福岡舉行的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議的舉行做出積極的努力。中國國務(wù)院總理溫家寶、日本首相麻生太郎和韓國總統(tǒng)李明博出席了這次會議。三國領(lǐng)導(dǎo)人積極評價(jià)三國合作的進(jìn)展，確定了今后合作方向，提出了新的合作倡議，并就應(yīng)對國際金融危機(jī)，以及共同關(guān)心的地區(qū)和國際問題交換了意見，達(dá)成重要共識。溫家寶13日下午會見李明博時表示，此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議非常重要，將決定三國領(lǐng)導(dǎo)人定期會晤機(jī)制和三國新的合作伙伴關(guān)系。韓國成均館大學(xué)政治外交學(xué)教授李熙玉認(rèn)為，此次三國領(lǐng)導(dǎo)人會議，能夠使韓中、韓日、中日關(guān)系得到進(jìn)一步強(qiáng)化，繼而推動構(gòu)筑東北亞和平機(jī)制。當(dāng)前，中韓、中日、韓日的雙邊關(guān)系已經(jīng)迎來新的契機(jī)：韓中關(guān)系已經(jīng)發(fā)展成為了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，韓日、中日關(guān)系也迎來了新的轉(zhuǎn)機(jī)。以克服金融危機(jī)為契機(jī)，使三國協(xié)調(diào)機(jī)制不斷完善，將在本地區(qū)和國際范圍內(nèi)顯現(xiàn)出更加積極的作用和影響力。三國協(xié)調(diào)機(jī)制也為其他國際會議中的東亞合作奠定基礎(chǔ)。就整個國際社會而言，三國協(xié)調(diào)機(jī)制能為世人提供體現(xiàn)亞洲價(jià)值觀的典范。三個國家正發(fā)展成為“利益共同體”，這種合作是超越意識形態(tài)的。如果能夠繼續(xù)不斷深入發(fā)展，三國之間的關(guān)系不僅會越來越緊密，也會給國際社會帶來和諧之風(fēng)。
　　此前，以中日韓三國為中心的東北亞地區(qū)，由于缺少戰(zhàn)略互信和存在歷史問題以及領(lǐng)土、領(lǐng)海爭議，在東北亞區(qū)域合作中顯得較為滯后。金融海嘯，為三國的經(jīng)濟(jì)合作提供了一個契機(jī)，特別是中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系和中日戰(zhàn)略互惠合作關(guān)系更構(gòu)成了東北亞經(jīng)貿(mào)、安全等區(qū)域合作的兩翼，從而有助于增進(jìn)中日韓三國戰(zhàn)略互信和推動?xùn)|亞區(qū)域一體化進(jìn)程。
　　(作者系吉林大學(xué)行政學(xué)院國際政治專業(yè)教授)
　　(責(zé)任編輯：文博英)

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