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將軍視點(diǎn):金融危機(jī)與國(guó)際政治格局_美國(guó)金融危機(jī)沖擊國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局

發(fā)布時(shí)間:2020-03-19 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)演變成為美國(guó)自1929年大蕭條以來(lái)影響最為深刻的一次金融危機(jī)。這場(chǎng)金融危機(jī)把美國(guó)經(jīng)濟(jì)乃至全球經(jīng)濟(jì)推向了瀕臨衰退的境地,深刻影響著全球金融經(jīng)濟(jì)體制和模式,已經(jīng)對(duì)整個(gè)國(guó)際政治格局造成巨大沖擊。
  
  動(dòng)搖市場(chǎng)信心,引發(fā)全球金融動(dòng)蕩
  
  在美國(guó)金融危機(jī)沖擊下,全球金融體系遭受重創(chuàng)。美國(guó)金融業(yè)遭受到損害最為嚴(yán)峻,公共基金、對(duì)沖基金、商業(yè)銀行等各種類(lèi)型金融機(jī)構(gòu)悉數(shù)被卷入,美國(guó)上百家次貸抵押貸款公司被迫關(guān)閉,華爾街著名五大投資銀行損失慘重,資金嚴(yán)重縮水,甚至宣告破產(chǎn)。危機(jī)通過(guò)各種金融工具迅速在全球范圍擴(kuò)散,導(dǎo)致全球數(shù)十家最大的銀行和券商遭受慘重?fù)p失,全球銀行業(yè)承受的損失高達(dá)數(shù)千億美元,國(guó)際金融領(lǐng)域出現(xiàn)了嚴(yán)重的流動(dòng)性不足問(wèn)題。
  金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)及引發(fā)的系列問(wèn)題導(dǎo)致國(guó)際資本市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩。金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)不僅引發(fā)流動(dòng)性不足,更重要的是致使信用稀缺和市場(chǎng)信心不足。全球股市因而波動(dòng)頻繁,主要股指輪番出現(xiàn)歷史性暴跌。相關(guān)金融機(jī)構(gòu)紛紛從發(fā)展中國(guó)家撤資,國(guó)際資本流動(dòng)表現(xiàn)異常。由于巨額資本進(jìn)出,發(fā)展中國(guó)家資本市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)驟增。大型金融機(jī)構(gòu)破產(chǎn)還導(dǎo)致巨額國(guó)際并購(gòu)異常活躍。
  美國(guó)金融危機(jī)相對(duì)弱化了美元的實(shí)力地位,國(guó)際貨幣格局受到?jīng)_擊。美元匯率波動(dòng),長(zhǎng)期看,美元可能在波動(dòng)中趨于軟化。在國(guó)際貨幣體系中,歐元將逐漸向強(qiáng)勢(shì)靠攏,與美元共同成為國(guó)際貨幣體系的主要儲(chǔ)備貨幣。俄羅斯、伊朗和歐佩克國(guó)家在國(guó)際清算貨幣方面,愈加傾向選擇歐元,逐漸壓縮美元在其外匯儲(chǔ)備中的比例。在南美,巴西和阿根廷宣布其用各自貨幣代替美元,作為雙方貿(mào)易結(jié)算貨幣。
  
  金融危機(jī)擴(kuò)散,拖累全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
  
  金融危機(jī)逐漸向更為廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)散。一是失業(yè)問(wèn)題,美國(guó)以金融機(jī)構(gòu)大批裁員為起點(diǎn),失業(yè)人數(shù)不斷上升,就業(yè)形勢(shì)不斷惡化。9月份,美國(guó)失業(yè)人口達(dá)到近15.9萬(wàn)人,失業(yè)率已跳升至6.1%。國(guó)際勞工組織表示,金融危機(jī)可能是全球失業(yè)人數(shù)增加2000萬(wàn)。二是全球通貨膨脹突出。為救助瀕于破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu),緩和金融機(jī)構(gòu)債務(wù)危機(jī),美、歐、日的制造業(yè)紛紛放緩。四是消費(fèi)需求下降。由于信貸萎縮,美國(guó)個(gè)人消費(fèi)明顯下降。
  美國(guó)具有明顯表征的經(jīng)濟(jì)衰退牽扯了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。綜上各種因素可見(jiàn),美國(guó)金融危機(jī)導(dǎo)致美、歐經(jīng)濟(jì)陷入了滯脹狀態(tài),2008年全球經(jīng)濟(jì)增速下滑不可避免。在金融、經(jīng)濟(jì)全球化的世界,美國(guó)金融危機(jī)打壓了全球市場(chǎng)投資與消費(fèi)的信心。美、歐大量注資,通過(guò)通貨膨脹把金融危機(jī)的損失“攤薄”,全球市場(chǎng)承擔(dān)金融危機(jī)損失人人有份。不難看出,全球經(jīng)濟(jì)在以增長(zhǎng)減速等方式為美國(guó)金融危機(jī)埋單。
  
  資本主義制度根本矛盾暴露,國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)l臨調(diào)整邊緣
  
  美國(guó)金融危機(jī)有其深刻的資本主義制度方面的原因。從制度上講,生產(chǎn)過(guò)剩和消費(fèi)不足是資本主義的根本矛盾。這個(gè)矛盾表現(xiàn)在美國(guó)金融問(wèn)題當(dāng)中就是,一方面金融衍生產(chǎn)品創(chuàng)造出巨額的虛擬資本,另一方面普通民眾沒(méi)有能力,哪怕是以抵押貸款的方式,來(lái)滿(mǎn)足自己擁有住房的愿望。這個(gè)矛盾以次貸危機(jī)的形式爆發(fā)了。
  美國(guó)金融危機(jī)打破了國(guó)際經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定架構(gòu),包括生產(chǎn)、消費(fèi)、投資在內(nèi)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)鏈條面臨重整。長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)際經(jīng)濟(jì)架構(gòu)存在一種“穩(wěn)定的不均衡”狀態(tài)。從資金流動(dòng)看,美國(guó)“用明天的錢(qián)圓今天的夢(mèng)”,借錢(qián)提前享受未來(lái)的生活,過(guò)度消費(fèi),不進(jìn)行儲(chǔ)蓄。中國(guó)以及其他亞洲新興市場(chǎng)國(guó)家的儲(chǔ)蓄率很高,為美國(guó)提供投資資金。金融危機(jī)暴露出這種失衡的“儲(chǔ)蓄一消費(fèi)”架構(gòu)的弊端。從商品貿(mào)易看,中、印等新興經(jīng)濟(jì)體擁有較低的勞動(dòng)力成本,為美國(guó)提供各類(lèi)價(jià)格低廉的商品。受美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入衰退影響,中國(guó)、印度等對(duì)美出口已經(jīng)下降。隨著資源重新配置,各國(guó)在國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的相對(duì)低位將重新調(diào)整。未來(lái)階段,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭傾向會(huì)上升。
  當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序面臨調(diào)整。布雷頓森林體系解體后,美元仍然充當(dāng)著世界的基礎(chǔ)貨幣。美聯(lián)儲(chǔ)是印鈔機(jī),不斷向世界發(fā)行美元貨幣,增加流通量。各國(guó)爭(zhēng)相持有美元,又把美元儲(chǔ)備反轉(zhuǎn)投資美國(guó),維系著美國(guó)“債務(wù)型”的經(jīng)濟(jì)模式。面對(duì)金融危機(jī),兩大國(guó)際貨幣金融組織――國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行―并沒(méi)有能力和實(shí)力來(lái)發(fā)揮監(jiān)管、協(xié)調(diào)以及救助作用,無(wú)法維持當(dāng)前國(guó)際金融秩序。經(jīng)歷金融危機(jī)的滌蕩,美元作為國(guó)際貨幣的地位在一定程度上會(huì)受到削弱,改革當(dāng)前國(guó)際金融經(jīng)濟(jì)秩序的現(xiàn)實(shí)需求要上升。
  
  國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治思潮回?cái)[,全球化步伐將有所放緩
  
  國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治思潮由自由放任向國(guó)家干預(yù)的方向擺動(dòng)。美國(guó)金融危機(jī)已經(jīng)觸及美國(guó)重要的或者核心的國(guó)家利益,美國(guó)政府應(yīng)對(duì)危機(jī)而推出強(qiáng)大的金融、財(cái)政甚至產(chǎn)業(yè)政策,干預(yù)市場(chǎng)。聯(lián)儲(chǔ)不斷下調(diào)利率,頻繁向市場(chǎng)注入巨額流動(dòng)性,希望穩(wěn)定住市場(chǎng)信心。美國(guó)政府最終接管、收購(gòu)有關(guān)金融機(jī)構(gòu),金融機(jī)構(gòu)有國(guó)有化色彩。與其說(shuō)美國(guó)政府使出渾身解數(shù)來(lái)“救市”,不如說(shuō)它是竭盡全力在“自救”,在受危機(jī)牽連較大的歐洲,國(guó)家也站到前臺(tái),取代金融機(jī)構(gòu),充當(dāng)金融資本的最后擔(dān)保人。通過(guò)“看得見(jiàn)的手”,美、歐正在把國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治思潮推回到國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的軌道。
  金融危機(jī)使美國(guó)模式在國(guó)際上的吸引力下降。美國(guó)違反了其一向宣揚(yáng)的“民主”和“自由”,既無(wú)民主(用納稅人的錢(qián)救助瀕臨破產(chǎn)的金融機(jī)構(gòu)),又無(wú)“自由”(不再放任市場(chǎng)進(jìn)行自由調(diào)整)可言。美國(guó)作為“民主”、“自由”世界的榜樣,其感召力遭受質(zhì)疑,美國(guó)模式吸引力在下降。金融危機(jī)進(jìn)一步證實(shí),“華盛頓共識(shí)”倡導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)“私有化、市場(chǎng)化、自由化”有其局限性。但也要認(rèn)識(shí)到,美國(guó)的經(jīng)濟(jì)模式(如“借債消費(fèi)”、“寅吃卯糧”等)有其社會(huì)基礎(chǔ),不會(huì)輕易反轉(zhuǎn)。美國(guó)資本主義模式能否通過(guò)這次金融危機(jī)調(diào)試?yán)^續(xù)正常運(yùn)行,有待時(shí)間檢驗(yàn)。
  未來(lái)一段時(shí)間,全球化發(fā)展會(huì)有調(diào)整但難以逆轉(zhuǎn)。危機(jī)襲來(lái),人們開(kāi)始反思金融全球化,謹(jǐn)慎對(duì)待金融的全球化、自由化,加強(qiáng)金融監(jiān)管已成為各國(guó)共識(shí),國(guó)際金融領(lǐng)域的放任無(wú)序的浪潮可能會(huì)退卻。全球化在發(fā)展方向、推動(dòng)力以及推廣模式上會(huì)發(fā)生變化。但是,也許正如托馬斯-弗里德曼所言,“美國(guó)金融危機(jī)需要全球化來(lái)拯救”,多邊外交和多邊管理對(duì)于解決危機(jī)更顯必要和重要。還要看到,資本不會(huì)改變逐利的本質(zhì),只要資本和勞動(dòng)力的力量對(duì)比不發(fā)生大的改變,資本與勞動(dòng)力之間的矛盾沒(méi)有發(fā)展到不可調(diào)和的地步,資本就仍然要在全球范圍內(nèi)逐利,只不過(guò)在金融監(jiān)管加強(qiáng)的背景下,逐利方式和速度要調(diào)整。
  
  各國(guó)實(shí)力各有損益,各方關(guān)系面臨調(diào)整
  
  美國(guó)一超地位受到相對(duì)削弱。繼IT產(chǎn)業(yè)泡沫破裂之后,美國(guó)房地產(chǎn)泡沫破裂,引爆此次金融危機(jī),至此,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的“非理性繁榮”面臨終結(jié)。作為全球金融海嘯原發(fā)地,美國(guó)一超獨(dú)霸的戰(zhàn)略地位相對(duì)受損,美國(guó)在國(guó)際政治格局中的地位將相對(duì)下降。但是,美國(guó)基于其經(jīng)濟(jì)、科技等綜合實(shí)力的超強(qiáng)地位仍然不易撼動(dòng),一超多強(qiáng)的國(guó)際格局在短期內(nèi)出現(xiàn)較大改變?nèi)员容^困難。
  金融危機(jī)推動(dòng)各國(guó)際力量重新洗牌,國(guó)際關(guān)系格局面臨重新分布。大國(guó)關(guān)系必然要有新調(diào)整。為應(yīng)對(duì)眼前的金融危機(jī),美國(guó)與歐、日,甚至中、俄等大國(guó)加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作的需求明顯上升。美、歐應(yīng)對(duì)危機(jī)舉措都明顯帶有“國(guó)家回歸”色彩,但圍繞變革當(dāng)前國(guó)際貨幣體系,美、歐要爭(zhēng)奪主導(dǎo)權(quán),大西洋兩岸關(guān)系未來(lái)發(fā)展充滿(mǎn)變數(shù),美國(guó)金融危機(jī)給中、俄、印、巴等新興市場(chǎng)國(guó)家?guī)?lái)禍福不同,如何運(yùn)籌應(yīng)對(duì),不僅事關(guān)與美關(guān)系,也影響到下一階段新興市場(chǎng)國(guó)家在國(guó)際格局中的戰(zhàn)略地位。一些中小國(guó)家由于外匯儲(chǔ)備不足而遭受?chē)?yán)重?fù)p失,處境艱難。繼冰島之后,巴基斯坦也面臨破產(chǎn)。對(duì)瀕臨破產(chǎn)的主權(quán)國(guó)家進(jìn)行救助,將成為考驗(yàn)國(guó)家關(guān)系遠(yuǎn)近親疏的試金石,也會(huì)導(dǎo)致國(guó)家關(guān)系出現(xiàn)微妙調(diào)整甚至國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的重新定位。國(guó)際金融組織作用不彰,區(qū)域大國(guó)協(xié)調(diào)力度上升。在劇烈的全球金融動(dòng)蕩中,國(guó)際金融和經(jīng)濟(jì)組織聲音仍比較微弱,作用尚不足道。相比之下,區(qū)域合作力度上升,地區(qū)大國(guó)協(xié)調(diào)和主導(dǎo)作用進(jìn)一步突出,為應(yīng)對(duì)美國(guó)金融危機(jī),南美國(guó)家加強(qiáng)了內(nèi)部整合,朝建立統(tǒng)一貨幣的方向邁進(jìn)。成員國(guó)家發(fā)展水平參差不齊,亞、歐地區(qū)尚難推出整體性應(yīng)對(duì)措施,但亞洲的中、日、韓以及歐洲的英、法、德、意等區(qū)域大國(guó)之間的合作與協(xié)調(diào)比較突出。
  (責(zé)任編輯:王棟)

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