美國(guó)是當(dāng)代國(guó)際體系中國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的國(guó)家，是世界的頭號(hào)科技大國(guó)。美國(guó)的科技優(yōu)勢(shì)成就和維系了美國(guó)在當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)的實(shí)力和霸權(quán)地位，對(duì)世界格局和國(guó)際關(guān)系也產(chǎn)生著巨大而深刻的影響。
　　
　　美國(guó)科技優(yōu)勢(shì)的形成和發(fā)展
　　20世紀(jì)末以來(lái)，美國(guó)在航空航天、信息、通信、生物工程、新材料、新能源、環(huán)保等高科技領(lǐng)域，都擁有明顯的優(yōu)勢(shì)，在世界上遙遙領(lǐng)先，“在最關(guān)鍵的信息和通信技術(shù)領(lǐng)域，美國(guó)至少領(lǐng)先歐洲5年，領(lǐng)先日本10年”。美國(guó)2001年在研發(fā)方面的費(fèi)用支出為265億美元，占全球研發(fā)總額的40.6%，幾乎與緊隨其后的7個(gè)最富裕國(guó)家的研發(fā)支出總額一樣多。在當(dāng)前的反恐科技研究中，美國(guó)掌控著其中的主要核心科技。美國(guó)今天所擁有的科技優(yōu)勢(shì)，有其獨(dú)特的形成原因和背景：
　　從國(guó)內(nèi)因素而言，美國(guó)科技國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成是美國(guó)大學(xué)、企業(yè)、政府、市場(chǎng)、金融界等相互交往和相互作用的結(jié)果。首先，政府從實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略的高度來(lái)發(fā)展高新技術(shù)，如國(guó)防軍事計(jì)劃、宇宙空間開發(fā)，確�？萍嫉念I(lǐng)先地位，推動(dòng)軍用科技向民用科技的轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了美國(guó)在航空航天、衛(wèi)星通信、計(jì)算機(jī)、電信及其他行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。聯(lián)邦政府還直接從事研究與開發(fā)活動(dòng)，并資助和鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)與私營(yíng)企業(yè)科技研究開發(fā)的合作。其次，企業(yè)在科技研究與開發(fā)方面發(fā)揮了不可估量的作用。企業(yè)成為研究與開發(fā)的主要出資者和承擔(dān)者，企業(yè)之間加強(qiáng)研究開發(fā)聯(lián)盟，甚至把科技結(jié)盟的范圍擴(kuò)延至海外，企業(yè)還承擔(dān)大量的政府研究項(xiàng)目。第三，美國(guó)的高等院校的研究開發(fā)直接支持了企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)新和對(duì)高級(jí)應(yīng)用人才的培養(yǎng)。第四，美國(guó)金融業(yè)在金融體系國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名中一直名列第一位，并對(duì)科技發(fā)展發(fā)揮著多方面的作用，尤其是巨大風(fēng)險(xiǎn)投資基金的注入與保障，有力地促進(jìn)了美國(guó)的科技創(chuàng)新，從而不斷地提高了美國(guó)的科技競(jìng)爭(zhēng)力。第五，美國(guó)自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，以及完善的維護(hù)市場(chǎng)機(jī)制的競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)和政策，為支持科技國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的成長(zhǎng)創(chuàng)造了重要的環(huán)境條件。
　　就國(guó)際因素而言，美國(guó)科技優(yōu)勢(shì)主要得益于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)巨變的雙向互動(dòng)。首先，兩次世界大戰(zhàn)推進(jìn)了美國(guó)科技創(chuàng)新，戰(zhàn)爭(zhēng)促進(jìn)了為戰(zhàn)爭(zhēng)服務(wù)的研究與開發(fā)，反過(guò)來(lái)又促進(jìn)了常規(guī)的科研與開發(fā)活動(dòng)。其次，冷戰(zhàn)期間的美蘇爭(zhēng)霸角逐對(duì)美國(guó)科技發(fā)展起著重要牽引作用，冷戰(zhàn)期間龐大的軍事科研費(fèi)用給美國(guó)造成了沉重的負(fù)擔(dān)，然而通過(guò)研究成果軍轉(zhuǎn)民，在一定程度上加速了科技全面發(fā)展，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使美國(guó)得以保持其科技、經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位，并在冷戰(zhàn)后繼續(xù)保持著惟一超級(jí)大國(guó)的地位。第三，冷戰(zhàn)終結(jié)、軍費(fèi)縮減等，使美國(guó)受益匪淺，而其他主要發(fā)達(dá)國(guó)家卻沒(méi)有享受到像美國(guó)那樣多的成果，這為美國(guó)科技政策的調(diào)整、信息技術(shù)的崛起提供了必要條件。第四，從美國(guó)“9?11”事件后的反恐科技研究領(lǐng)域看，其中的一些核心科技則是當(dāng)今世界整個(gè)科技領(lǐng)域的重點(diǎn)課題。如果美國(guó)政府、科技界和企業(yè)界采取的措施得當(dāng)，對(duì)美國(guó)的民用科技、國(guó)防科技等將是一個(gè)極大的促進(jìn)，因此，利用反恐科技在高科技中的突破而產(chǎn)生新的科技及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，將是美國(guó)今后科技發(fā)展的新趨勢(shì)。
　　
　　科技優(yōu)勢(shì)與當(dāng)代美國(guó)的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)
　　正是在國(guó)內(nèi)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)等因素的影響作用下，美國(guó)科技得到了強(qiáng)勢(shì)的發(fā)展，而科技的優(yōu)勢(shì)則成為維系和構(gòu)筑美國(guó)在當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)霸權(quán)地位的重要因素。
　　在國(guó)際經(jīng)濟(jì)方面，美國(guó)強(qiáng)勁的科技實(shí)力為其國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)生活穩(wěn)定提供了堅(jiān)強(qiáng)依托，保證并強(qiáng)化了美國(guó)在經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)地位。
　　20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力一直處于領(lǐng)先地位。美國(guó)經(jīng)濟(jì)10年來(lái)持續(xù)增長(zhǎng)，目前其GDP規(guī)模仍占全球31.2%，幾乎相當(dāng)于緊隨其后的日、德、法等國(guó)GDP的總和，相當(dāng)于中國(guó)的8倍，俄羅斯的20倍；美國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)的三大領(lǐng)導(dǎo)組織――世界貿(mào)易組織、國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行中都擁有最大的發(fā)言權(quán)。目前，美國(guó)的“新經(jīng)濟(jì)”仍有很強(qiáng)的生命力，其資源稟賦充足，科研條件得天獨(dú)厚，全球高科技人才源源不斷地吸引到美國(guó)，美國(guó)還是最受外國(guó)公司歡迎的投資地，在1999年，美國(guó)吸引了全球外國(guó)直接投資總量的1/3以上。
　　美國(guó)利用其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)、科技、金融力量，在經(jīng)濟(jì)全球化過(guò)程中起主導(dǎo)作用。以國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)為代表的信息技術(shù)使世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的空間距離迅速消失，充分的經(jīng)濟(jì)信息是市場(chǎng)活動(dòng)取得顯著成效的關(guān)鍵因素之一。美國(guó)清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，率先推行“信息高速公路計(jì)劃”，制定“數(shù)字地球”發(fā)展戰(zhàn)略，并且優(yōu)先發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，注重產(chǎn)品的研制與開發(fā)，高踞于世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國(guó)際分工的頂端。
　　當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化在一定程度上反映了美國(guó)的愿望。如果說(shuō)，迄今為止世界各國(guó)只在貿(mào)易領(lǐng)域有必須共同遵守的國(guó)際游戲規(guī)則，那么美國(guó)目前正致力于在金融和投資等領(lǐng)域也要確立這樣的國(guó)際準(zhǔn)則。即使在貿(mào)易領(lǐng)域，美國(guó)也想把國(guó)際準(zhǔn)則從工業(yè)制成品擴(kuò)大到農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)等方面。美國(guó)的這種“帶頭作用”，在1996年12月達(dá)成的信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議和1997年2月達(dá)成的電信市場(chǎng)協(xié)議，均表現(xiàn)得很清楚。總之，美國(guó)為確保本國(guó)企業(yè)能夠進(jìn)入全球所有區(qū)域市場(chǎng)，在所有領(lǐng)域參與競(jìng)爭(zhēng)，正竭力推行以美國(guó)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。
　　在軍事實(shí)力和威懾力方面，美國(guó)超強(qiáng)的科技實(shí)力成為其軍事機(jī)器強(qiáng)勁發(fā)展的加速器，奠定了美國(guó)世界第一軍事強(qiáng)國(guó)的地位。20世紀(jì)90年代以來(lái)，美國(guó)利用信息技術(shù)的絕對(duì)領(lǐng)先地位，大力推行新軍事革命，用大量現(xiàn)代高技術(shù)武器特別是信息武器裝備美軍，使美軍在常規(guī)領(lǐng)域具有了壓倒性的優(yōu)勢(shì)，形成了對(duì)第三世界國(guó)家超出1-2代（即15-30年），對(duì)盟國(guó)超出0.5-1代的裝備優(yōu)勢(shì)，奠定了美國(guó)世界第一軍事強(qiáng)國(guó)的地位。美國(guó)憑借其科技優(yōu)勢(shì)，在高科技領(lǐng)域建立起技術(shù)霸權(quán)，嚴(yán)格控制一些關(guān)鍵的高技術(shù)外流，構(gòu)筑了美國(guó)雄居榜首的國(guó)防高科技堡壘，從而牢牢地掌握著現(xiàn)代高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)�！睹绹�(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》報(bào)告正式提出了向恐怖分子和敵對(duì)國(guó)家發(fā)動(dòng)主動(dòng)進(jìn)攻的“先發(fā)制人”戰(zhàn)略，指出美國(guó)將保持世界上最強(qiáng)大的軍事力量，不允許任何國(guó)家對(duì)其第一軍事大國(guó)地位構(gòu)成威脅；美國(guó)必須保持打敗敵人的能力，不管敵人是一個(gè)國(guó)家還是其他力量。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)、科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)、阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)和伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)是美國(guó)在冷戰(zhàn)后為鞏固其霸權(quán)地位進(jìn)行的4場(chǎng)局部戰(zhàn)爭(zhēng)。每次戰(zhàn)爭(zhēng)后，美國(guó)的霸權(quán)都得到了空前的強(qiáng)化。
　　以科技優(yōu)勢(shì)為依托的美國(guó)經(jīng)濟(jì)軍事霸主地位，決定了美國(guó)對(duì)世界政治決定性的影響力。
　　莫德爾斯基在用長(zhǎng)周期理論分析世界政治時(shí)，提出了“世界領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的概念。依照這種概念，統(tǒng)治一個(gè)時(shí)期的領(lǐng)導(dǎo)國(guó)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)先和軍事實(shí)力，支配整個(gè)體系，實(shí)力強(qiáng)大的國(guó)家決定著世界秩序的構(gòu)成。美國(guó)推動(dòng)建立聯(lián)合國(guó)，發(fā)展出核武器和核遏制，推動(dòng)跨國(guó)公司的誕生和非殖民化過(guò)程，率先發(fā)展出航空業(yè)和宇宙開發(fā)事業(yè)以及大規(guī)模教育制度等，都體現(xiàn)了美國(guó)在經(jīng)濟(jì)、科技、制度方面的創(chuàng)新能力。這不僅使美國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，也給美國(guó)帶來(lái)了巨大的國(guó)際影響力，大大增強(qiáng)了美國(guó)在國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)中的地位。在當(dāng)前的國(guó)際政治中，美國(guó)與西方其他大國(guó)是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，美國(guó)在按照自己的理念塑造國(guó)際秩序，根據(jù)其假定的威脅源，敦促大小盟國(guó)配合它的經(jīng)濟(jì)制裁、軍事打擊、維和或“人道主義”干預(yù)行動(dòng)。美國(guó)還擁有當(dāng)今國(guó)際政治中的行動(dòng)和“話語(yǔ)”霸權(quán)，可以隨意給某些國(guó)家貼上“邪惡軸心”等“自制”標(biāo)簽。
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　　科技優(yōu)勢(shì)維系下的美國(guó)政治 經(jīng)濟(jì)霸權(quán)對(duì)國(guó)際社會(huì)的影響
　　首先，經(jīng)濟(jì)全球化的主導(dǎo)趨勢(shì)表現(xiàn)為自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向全世界擴(kuò)散，就世界范圍來(lái)講，是西方經(jīng)濟(jì)模式向整個(gè)世界的擴(kuò)張；就西方經(jīng)濟(jì)而言，是美國(guó)模式對(duì)歐洲模式和日本模式占據(jù)了更大的優(yōu)勢(shì)。到目前為止，在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中，“美國(guó)是最大的贏家”。在兩極格局終結(jié)后，美國(guó)充分利用世界格局的轉(zhuǎn)型和新技術(shù)革命的機(jī)遇，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)，依靠高附加值的信息產(chǎn)業(yè)獲取高額收益，創(chuàng)記錄地保持了二戰(zhàn)后最長(zhǎng)的一次經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。這更加驅(qū)使美國(guó)強(qiáng)化“引領(lǐng)”經(jīng)濟(jì)全球化的意識(shí)，也使美國(guó)建立單極世界霸權(quán)的野心空前膨脹。因此，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)全球化呈現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的西方化和美國(guó)化的趨勢(shì)。
　　其次，依托高技術(shù)武器系統(tǒng)方面的巨大優(yōu)勢(shì)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí)有了很大的政策選擇余地，越來(lái)越傾向于在解決區(qū)域性、全球性沖突與戰(zhàn)爭(zhēng)問(wèn)題時(shí)使用軍事手段（包括軍事威懾和實(shí)際投入戰(zhàn)爭(zhēng)）。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、全球性高技術(shù)體系以及高技術(shù)武器系統(tǒng)的存在，大大增強(qiáng)了西方國(guó)家對(duì)世界秩序和區(qū)域秩序的調(diào)整能力和信心，使管理和干預(yù)的成本大大降低（美英對(duì)伊拉克的打擊，幾乎成為幾十架戰(zhàn)斗機(jī)的“純技術(shù)”行動(dòng)。對(duì)南聯(lián)盟的打擊也是絕對(duì)的一邊倒）。這導(dǎo)致了以美國(guó)為首的西方國(guó)家在解決區(qū)域性、全球性的問(wèn)題時(shí)，一方面高舉維護(hù)國(guó)際道義、秩序與規(guī)則的大旗；一方面在處理國(guó)際事務(wù)時(shí)越來(lái)越喪失了對(duì)使用武力的節(jié)制。
　　第三，發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間的貧富差距和“信息差距”日益擴(kuò)大。美國(guó)高新技術(shù)、尤其信息技術(shù)起步早，發(fā)展快，普及廣，因而獲益最大。歐洲、日本正在努力追趕美國(guó)，發(fā)展前景看好。但是，通過(guò)信息技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的“新經(jīng)濟(jì)”到目前為止依然是一種“富國(guó)的特權(quán)”，大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家迄今仍處在“信息貧困”之中，被“數(shù)字鴻溝”分隔在另一邊，最終有可能進(jìn)一步被排斥在全球經(jīng)濟(jì)的邊緣。
　　第四，美國(guó)利用網(wǎng)絡(luò)控制信息，已成為國(guó)際關(guān)系中一個(gè)重要的不穩(wěn)定因素。網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)化了以西方為中心的意識(shí)，使文化的全球化實(shí)際上變成了西方化。美國(guó)的企圖是：讓身處世界任何地方的任何人都可以很方便地進(jìn)入美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，使網(wǎng)絡(luò)變?yōu)橄蛉澜缯故久绹?guó)的窗口。在當(dāng)今世界，信息是一種決定性的戰(zhàn)略資源，需要在國(guó)際范圍內(nèi)交流，但發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家的信息過(guò)分依賴則潛藏著危險(xiǎn)：經(jīng)濟(jì)和文化資源得不到很好保護(hù)，信息自主權(quán)受到嚴(yán)重侵害。對(duì)多數(shù)國(guó)家的人們而言，失去對(duì)本土文化的保護(hù)的結(jié)果是失去保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定的最大屏障。面對(duì)來(lái)勢(shì)洶洶的外來(lái)文化的侵入，如何保護(hù)本土文化，維持世界的多元文化，已成為各國(guó)政府關(guān)注的焦點(diǎn)。
　　總之，美國(guó)科技的優(yōu)勢(shì)使美國(guó)的實(shí)力地位大大增強(qiáng)，也造就了其惟一超級(jí)大國(guó)的地位。美國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力位居第一，高新技術(shù)比歐、日領(lǐng)先10年。面對(duì)國(guó)際戰(zhàn)略力量這種嚴(yán)重失衡，歐盟、日本、俄羅斯、中國(guó)和其他新興強(qiáng)國(guó)，正在瞄準(zhǔn)以信息技術(shù)為主的高科技領(lǐng)域奮起直追，力圖增加各自的綜合實(shí)力。隨著各國(guó)以信息業(yè)為主的高科技產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，國(guó)際力量的對(duì)比將發(fā)生變化，由嚴(yán)重失衡逐步向相對(duì)平衡發(fā)展,這是不可阻擋的趨勢(shì)，但這也是一個(gè)較為漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。
　　
　�。ū疚呢�(zé)任編輯：劉萬(wàn)鎮(zhèn)）

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