“校車(chē)在美國(guó)就是特種車(chē)，它們那個(gè)‘stop’手臂，就是一個(gè)臨時(shí)架起的紅綠燈，這是法律賦予的權(quán)力。而美國(guó)民眾也非常遵守，跟我們國(guó)內(nèi)的氛圍不一樣，他們愛(ài)護(hù)孩子，尊重生命。”
　　11月16日9點(diǎn)15分，佛山市順德區(qū)樂(lè)從鎮(zhèn)小涌村舊小學(xué)內(nèi)，6輛明黃色的“最牛校車(chē)”，正在操場(chǎng)上懶洋洋地曬太陽(yáng)。
　　一個(gè)多小時(shí)前，它們剛執(zhí)行完任務(wù)，把包括小涌村在內(nèi)的6個(gè)村的500多個(gè)孩子，安全送到附近的東平小學(xué)。在下午放學(xué)前，它們的任務(wù)就是在停車(chē)場(chǎng)閉目養(yǎng)神。
　　這些車(chē)中，3輛是美式標(biāo)準(zhǔn)的“長(zhǎng)鼻子”，3輛是根據(jù)國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制造的“小平頭”。它們是目前國(guó)內(nèi)最安全的校車(chē)，然而身價(jià)也不菲，總共200多萬(wàn)元，今年3月由樂(lè)從鎮(zhèn)政府從宇通客車(chē)購(gòu)買(mǎi)。而在浙江德清縣，早在2009年就購(gòu)買(mǎi)“�！毙＼�(chē)，至今已買(mǎi)了79輛，全縣推廣。
　　
　　老師輪流做跟車(chē)員
　　11月21日下午4點(diǎn)20分，順德鴻運(yùn)公交車(chē)公司的司機(jī)袁斌，走進(jìn)6號(hào)“長(zhǎng)鼻子”校車(chē)，準(zhǔn)備去東平小學(xué)接學(xué)生回家。跟車(chē)的還有該公司的另一位司機(jī)，負(fù)責(zé)照看孩子。
　　“每個(gè)學(xué)生都有一個(gè)編號(hào)，對(duì)應(yīng)著車(chē)上的座位號(hào)�！痹蠼忉屨f(shuō)。等人來(lái)齊了，老師上車(chē)清點(diǎn)人數(shù)后，就與跟車(chē)員交接。然后，跟車(chē)員再逐個(gè)確認(rèn)孩子是否系安全帶。
　　“有多少個(gè)孩子上車(chē)了，學(xué)校必須負(fù)責(zé)將他們交到跟車(chē)員手里。車(chē)回到村里的下車(chē)點(diǎn)，跟車(chē)員又必須把孩子悉數(shù)交給村里的負(fù)責(zé)人。”東平小學(xué)校長(zhǎng)謝立清告訴記者，“為了保證學(xué)生乘車(chē)安全，每輛車(chē)由一個(gè)老師負(fù)責(zé)，由學(xué)校老師輪流，值班那天要提前上班，推遲下班各40~50分鐘，這都是必盡的義務(wù)�！�
　　而在德清，跟車(chē)員不是司機(jī)，而是學(xué)校老師。德清育才小學(xué)是當(dāng)?shù)匾凰r(nóng)民工子弟學(xué)校，該校的白老師，5點(diǎn)天未亮就起床，頂著初冬的寒意，在德清汽車(chē)總站乘上校車(chē)，然后逐點(diǎn)去接學(xué)生。學(xué)生上車(chē)后，他要叮囑系好安全帶，不要在車(chē)上吃早餐。
　　
　　縣政府花2000多萬(wàn)購(gòu)車(chē)
　　今年4月，廣東媒體廣泛報(bào)道樂(lè)從鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)了6輛“最�！毙＼�(chē)，總共花費(fèi)200多萬(wàn)元。
　　其中身價(jià)40萬(wàn)元的“長(zhǎng)鼻子”最牛，與美國(guó)接軌。而“小平頭”則是根據(jù)我國(guó)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制造的，看起來(lái)沒(méi)那么酷，但非常穩(wěn)重�！白畲蟛煌褪撬麤](méi)有前突的鼻子，但功能設(shè)計(jì)都一樣，可能在配置上沒(méi)有那么高，價(jià)格便宜十幾萬(wàn)。”順德鴻運(yùn)公交公司四車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)葉振繁說(shuō)。
　　“今年四月中旬，校車(chē)開(kāi)始運(yùn)行，我看到這幾輛‘長(zhǎng)鼻子’，真的非常驚訝和欣喜，他們跟我在美國(guó)看到的校車(chē)簡(jiǎn)直就是一模一樣�！敝x立清回憶道。
　　2004年，謝立清去美國(guó)訪問(wèn)考察，看到美國(guó)校車(chē)，非常感慨。“校車(chē)在美國(guó)就是特種車(chē)，它們那個(gè)‘stop’手臂，就是一個(gè)臨時(shí)架起的紅綠燈，這是法律賦予的權(quán)力。而美國(guó)民眾也非常遵守，跟我們國(guó)內(nèi)的氛圍不一樣，他們愛(ài)護(hù)孩子，尊重生命�！�
　　令葉振繁印象深刻的是，由于當(dāng)時(shí)這些車(chē)買(mǎi)得比較貴，還引起非議，說(shuō)浪費(fèi)納稅人的錢(qián)。
　　東平小學(xué)是去年9月才開(kāi)始辦學(xué)的公立現(xiàn)代化小學(xué)，是為了配套正在開(kāi)發(fā)的佛山新城而建。而小涌等6個(gè)村的小學(xué)因而就停辦，村里的孩子都集中到東平小學(xué)讀書(shū)。這樣，就產(chǎn)生了“上學(xué)遠(yuǎn)”的問(wèn)題。
　　“當(dāng)時(shí)，就有村民提出建議，要開(kāi)設(shè)校車(chē)，我們也采納這個(gè)建議。”樂(lè)從環(huán)運(yùn)局辦公室主任鄧樂(lè)回憶。今年初，樂(lè)從鎮(zhèn)從宇通客車(chē)購(gòu)置公交車(chē)的時(shí)候，恰好了解到該公司生產(chǎn)的校車(chē)是得到國(guó)務(wù)院的推薦，所以決定購(gòu)買(mǎi)�！盀槭裁床蝗I(mǎi)‘長(zhǎng)鼻子’？預(yù)算不夠。校車(chē)和公交車(chē)是一起購(gòu)買(mǎi)的，預(yù)算則是早定好了，如果都買(mǎi)‘長(zhǎng)鼻子’，公交車(chē)數(shù)量就不夠了�！编嚇�(lè)解釋道。
　　與樂(lè)從不同，德清縣實(shí)施購(gòu)買(mǎi)牛校車(chē)，則是縣長(zhǎng)“有意為之”。該縣縣長(zhǎng)胡國(guó)榮在美國(guó)考察，見(jiàn)到了美式校車(chē)的安全與便利，決定在德清啟動(dòng)“學(xué)生交通保障工程”。
　　2009年，該縣政府首批購(gòu)置9輛校車(chē)在德清西部?jī)蓚�(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試行，次年開(kāi)始在全縣推廣。至今，縣政府先后投入2000多萬(wàn)元，分三批購(gòu)置79輛學(xué)生接送專(zhuān)用車(chē)，其中14輛“長(zhǎng)鼻子”，65輛“小平頭”。這些車(chē)承擔(dān)著該縣5600多名小學(xué)生的接送任務(wù)。
　　
　　車(chē)每天都要檢測(cè)一次
　　在6輛校車(chē)到樂(lè)從鎮(zhèn)前，樂(lè)從鎮(zhèn)政府已經(jīng)通過(guò)招標(biāo)，把校車(chē)的運(yùn)營(yíng)管理委托給順德鴻運(yùn)公交公司。
　　“我們實(shí)際上就是代政府管理這些車(chē)，包括行車(chē)、保養(yǎng)等等�！比~振繁介紹說(shuō)，“對(duì)于駕駛員，我們精挑細(xì)選，絕對(duì)不允許新來(lái)的司機(jī)開(kāi)校車(chē)�！�
　　據(jù)了解，除了要擁有A1或者A3的大車(chē)駕駛證外，還要保證至少有1年以上大車(chē)駕駛經(jīng)驗(yàn)，我們還綜合考量了行車(chē)安全記錄以及個(gè)人性格、脾氣等因素。而袁斌，已經(jīng)有20多年的駕齡，開(kāi)城際客車(chē)也有十幾年了，看起來(lái)頗為穩(wěn)重。
　　“校車(chē)每天都要體檢一次，我們會(huì)安排這12名司機(jī)中的6名，每人負(fù)責(zé)一輛車(chē)的檢測(cè)，做到專(zhuān)人管理�！比~振繁說(shuō)，“目前為止，這些校車(chē)還很新，不太需要保養(yǎng)。因?yàn)槌嗽缤韮纱纬銮�，其他時(shí)間都在停車(chē)場(chǎng)，絕對(duì)不允許有其他用途。車(chē)上有GPS定位系統(tǒng)，車(chē)開(kāi)到哪里，我們都能跟蹤到�！�
　　葉振繁對(duì)于代管校車(chē)，感到頗為自豪。“我們不以盈利為目的，不像某些私立學(xué)校的校車(chē)是為了賺錢(qián)，我們只要能維持運(yùn)營(yíng)就好，關(guān)鍵在于社會(huì)效益。”
　　鄧樂(lè)透露，這六臺(tái)車(chē)，每個(gè)月的運(yùn)營(yíng)成本11~12萬(wàn)元，包括固定成本的折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，變動(dòng)成本的維修費(fèi)和油費(fèi)。
　　目前，每個(gè)學(xué)生每月的坐車(chē)費(fèi)是120元，村委會(huì)再為每個(gè)學(xué)生交30元。
　　“120元是比坐公車(chē)貴一些，公車(chē)每個(gè)月大概只需80多元。但是，安全一點(diǎn)，還是比較放心�！痹f(shuō)。
　　而德清則直接成立永安學(xué)生交通管理服務(wù)有限公司，負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)和管理校車(chē)。
　　該公司常務(wù)副總經(jīng)理張炳根告訴記者：“學(xué)生每人每次乘車(chē)一元，每天每名學(xué)生就是2元，貧困學(xué)生免費(fèi)，但這筆收入一年只有200萬(wàn)左右，剩下的400萬(wàn)元由縣財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)設(shè)立的校車(chē)補(bǔ)助資金來(lái)補(bǔ)貼。因?yàn)槭召M(fèi)低，所以不可能有盈利，必須靠縣政府投入�！�
　　
　　要有本地戶(hù)口才能坐
　　實(shí)際上，校車(chē)在東平小學(xué)非常受歡迎�！皩�(duì)家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，省卻了接送孩子的麻煩，而且安全可靠，對(duì)學(xué)生來(lái)講，跟同村的同學(xué)一起上下學(xué)，也是非常愉快的�！敝x立清說(shuō)，“但是，目前只有6個(gè)村的500多個(gè)孩子能乘坐校車(chē)，而我們?nèi)９灿?000多個(gè)學(xué)生，外地戶(hù)口的學(xué)生就無(wú)法滿(mǎn)足了�！�
　　在順德，由于外來(lái)人口眾多，有些地方甚至是本地人口的兩三倍，因此公共服務(wù)首先滿(mǎn)足本地人需求。
　　“我們也多次向上級(jí)申請(qǐng)?jiān)黾佣鄮纵v校車(chē)，但是目前還沒(méi)回應(yīng)。”謝立清說(shuō)。
　　鄧樂(lè)則告訴記者，目前樂(lè)從只有東平小學(xué)有校車(chē)，其他學(xué)校都沒(méi)有，如果全部學(xué)校配校車(chē)，恐怕財(cái)政壓力過(guò)大，而且也沒(méi)必要，關(guān)鍵是看學(xué)生住處與學(xué)校的遠(yuǎn)近。
　　今年8月，德清被教育部確立為全國(guó)校車(chē)運(yùn)營(yíng)管理工作試點(diǎn)地區(qū)。但即使已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)了79輛校車(chē)的德清，也還是不能滿(mǎn)足對(duì)校車(chē)的需求。德清育才小學(xué)目前有6輛校車(chē)，其中三臺(tái)是政府提供的，還有三臺(tái)是學(xué)校所有的。由于黃色校車(chē)安全性能的出眾，校長(zhǎng)表示，他們也在打報(bào)告申請(qǐng)，希望能分到更多的黃色校車(chē)。 （來(lái)源：《時(shí)代周報(bào)》）

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