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穩(wěn)增長,保就業(yè)的重要意義 [保增長,保就業(yè)]

發(fā)布時間:2020-03-17 來源: 短文摘抄 點擊:

  歲末,保增長成為頭等大事。并且這是中央定的基調(diào)。另一種聲音也出來了,保就業(yè)才是頭等大事。   兩者看上去本沒有多大的矛盾。相信人們都認可,沒有較快的速度,就不可能較好地解決就業(yè)問題。不然10年前也不會誕生保八哲學。保八哲學只是中國政經(jīng)環(huán)境下保增長哲學的具體變種――經(jīng)濟增長不到一定速度,立即會出現(xiàn)相當數(shù)量的失業(yè)人口,直接對中國社會造成巨大壓力。
  增長和就業(yè)的不匹配――即經(jīng)濟增長對就業(yè)的拉動作用呈明顯下降趨勢也是中國的客觀事實。在中央政府宣告4萬億經(jīng)濟刺激計劃之后,這方面的爭論也就開始了。比如說經(jīng)過初步測算,2009年,鐵道部將安排鐵路建設(shè)投資6000億元,將會創(chuàng)造600萬個就業(yè)崗位。但據(jù)中央黨校教授周天勇估計,2009年全國單因出口回落就可能減少12D0萬到2000萬個就業(yè)崗位。有經(jīng)濟學家就提醒,投入大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能創(chuàng)造太多就業(yè)。
  
  但大規(guī);▽(jīng)濟增長的拉動卻是立竿見影的,直接有助于緩解經(jīng)濟下行壓力。只是在就業(yè)形勢遠比10年前嚴峻的形勢下,政府也清楚必須把能用的方法都用上。比如教育部就決定2009年力爭招募10萬高校畢業(yè)生到農(nóng)村任教。冬季征兵,很多地方也是大學生優(yōu)先。又比如湖南預計通過啟動內(nèi)需,加大基礎(chǔ)建設(shè)規(guī)模,估計能創(chuàng)造100萬個就業(yè)機會。但當?shù)匾差A計到明年,將有近280多萬湘籍農(nóng)民工因找不到工作崗位而回流湖南。
  雖不能否認大規(guī);ǖ漠斚伦饔煤烷L遠功效,但當今情景下的保增長和保就業(yè)還的確不完全是一回事。大規(guī);ㄒ灿刑厥饫嬖谄鹱饔。而保就業(yè)事關(guān)每一個普通人,更事關(guān)改革。比如說政府如何約束自己以便釋放社會的創(chuàng)業(yè)活力。中央經(jīng)濟工作會議召開時的新華社特約評論員文章也特意提出,形勢越困難,越需要改革在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點環(huán)節(jié)取得突破,為經(jīng)濟發(fā)展注入新的動力和活力。
  
  中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話
  
  第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話12月4日在北京釣魚臺國賓館舉行,5日閉幕。中國國務院副總理王岐山和美國財政部部長保爾森,分別作為中美兩國元首的特別代表共同主持本次對話。本次對話主題是“奠定長久的中美經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系的基石”。中美雙方再次與國際社會一道推動落實金融市場和世界經(jīng)濟峰會的共識。
  中方表達了對中國投資者利益的關(guān)切。中國人民銀行行長周小川不客氣地指出,過度消費高負債的增長模式,是產(chǎn)生美國金融危機的重要原因。他還含蓄提醒,美方要防止貿(mào)易保護主義。
  
  釣魚島再起風波
  
  12月9日,外交部發(fā)言人劉建超在例行記者會上答問時表示,關(guān)于中國的海監(jiān)船在中國管轄海域進行正常巡航活動,是合法的,是無可非議的。至于中方何時再派有關(guān)海監(jiān)船去巡航,應由中方?jīng)Q定。
  此前,中國海監(jiān)人士表示將加強對爭議海域的管轄。中國海監(jiān)在管轄海域內(nèi),必須顯示自身存在,體現(xiàn)有效管轄。而12月4日,外交部發(fā)言人劉建超透露,中日韓領(lǐng)導人會議將于12月13日在日本福岡舉行,中國國務院總理溫家寶將出席會議。中日韓首腦峰會上釣魚島問題勢必會引起關(guān)注。
  此外,中國國民黨主席吳伯雄12月10日在東京的記者會上表示,釣魚島是臺灣宜蘭縣的一部分,臺灣不可能說釣魚島是日本的。
  
  成品油價稅費改革方案出臺
  
  國務院總理溫家寶11月26日主持召開國務院常務會議,審議了成品油價格和燃油稅費改革方案。國家發(fā)展改革委副主任張曉強12月4日表示,當前是深化成品油價格改革“非常有利”的時機,希望改革草案在公開征求社會意見加以完善后盡快公布,啟動實施!胺浅S欣敝冈趪H油價暴跌的情況下,成品油零售價格將存在下行空間,短期內(nèi)不會增加消費者的用油成本。
  中國于1999年通過的“公路法”修正案正式提出以燃油稅替代養(yǎng)路費的設(shè)想。根據(jù)最新方案,中國將在不提高現(xiàn)行成品油價格的前提下,將汽油消費稅單位稅額由每升0.2元提高到1元,柴油由每升0.1元提高到0.8元,取消公路養(yǎng)路費等六項收費。這意味著,困擾中國多年的燃油稅問題將以增加成品油消費稅的方式加以解決。
  至于原來的20多萬養(yǎng)路費征稽人員和收費人員的去留問題,安置方案已報國務院審批。
  
  食品添加劑專項整治
  
  從今年12月10日開始,我國將在全國范圍內(nèi)啟動打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項整治行動,至2009年4月10日結(jié)束。
  據(jù)介紹,擅自擴大食品添加劑使用范圍,過量使用食品添加劑,甚至違法添加非食用物質(zhì)或有質(zhì)量問題的食品添加劑等,已成為目前食品添加劑的三大主要問題。
  目前,我國使用的食品添加劑共有22類1500多種,是“天下第一”添加劑消費國。衛(wèi)生部12月9日收到國家糧食局提交的有關(guān)“停用面粉處理劑――過氧化苯甲!钡纳暾埐牧,將提請全國食品添加劑標準化委員會按照有關(guān)規(guī)則進行討論,再最后作出是否禁用的決定。
  另據(jù)衛(wèi)生部新聞發(fā)言人毛群安在12月10日上午舉行的例行新聞發(fā)布會上介紹,有關(guān)問題奶粉患兒的賠償方案正在論證之中。

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