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【節(jié)能減排,對(duì)省級(jí)政府實(shí)行“一票否決”等】 安全生產(chǎn)實(shí)行一票否決

發(fā)布時(shí)間:2020-03-16 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  據(jù)新華社北京11月23日電,國(guó)務(wù)院向各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)批轉(zhuǎn)節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)及考核實(shí)施方案和辦法的通知。引人注目的是,考核結(jié)果在報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后,交由干部主管部門,依照《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》的規(guī)定,作為對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù),實(shí)行問(wèn)責(zé)制和“一票否決”制。
  “一票否決”制作為威懾力極強(qiáng)的施政手段,人們并不陌生。比如計(jì)劃生育工作中的“一票否決”,一定時(shí)期內(nèi)無(wú)論哪個(gè)單位或個(gè)人。只要發(fā)生有未完成人口控制或違反計(jì)劃生育政策的問(wèn)題,不管其他條件何等優(yōu)越,都將被取消評(píng)先、晉級(jí)、提干、升工資的資格。在社會(huì)治安綜合治理方面同樣如此?h級(jí)以上各級(jí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)有權(quán)按照一定的條件和程序,對(duì)綜合治理工作達(dá)不到要求的地區(qū)和單位,否決其評(píng)選綜合性榮譽(yù)稱號(hào),或否決其主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)和治安責(zé)任人評(píng)先受獎(jiǎng)、晉職晉級(jí)的資格。
  在各地區(qū)和部門的實(shí)際工作,“一票否決”的手段被廣泛采用。比如在一市市區(qū)某范圍內(nèi)的房地產(chǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā),實(shí)行交通要求的一票否決等等。
  “一票否決”在節(jié)能減排領(lǐng)域的推行說(shuō)明,中央政府下決心要在2010年,完成單位GDP能耗降低20%左右、主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)。節(jié)能減排成為省級(jí)大員的頭等大事之一。此前不久,河北省委書記張?jiān)拼ㄌ岢,全省確定30個(gè)左右重點(diǎn)縣市,制定節(jié)能減排工作目標(biāo),實(shí)施省級(jí)考核,3年內(nèi)完成達(dá)標(biāo)任務(wù),否則就要自動(dòng)引咎辭職。
  孫斌
  
  新晉政治局常委工作動(dòng)態(tài)
  
  中共中央組織部11月20日在北京召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七犬精神暨黨建研究所成立20周年座談會(huì)。中共中央政治局常委、中央書記處書記習(xí)近平出席座談會(huì)并講話。座談會(huì)由中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央組織部部長(zhǎng)李源潮主持。
  執(zhí)政黨―直重視黨建工作,與政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列為目前中國(guó)所要著力推進(jìn)的五大建設(shè)。2004年執(zhí)政黨決定開(kāi)展先進(jìn)性教育后,成立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由時(shí)任中組部部長(zhǎng)的賀國(guó)強(qiáng)任組長(zhǎng)。
  11月22日習(xí)近平在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了由自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)谷垣禎一、公明黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)齊藤鐵夫率領(lǐng)的日本執(zhí)政黨代表團(tuán),肯定“中日?qǐng)?zhí)政黨交流機(jī)制”在兩國(guó)關(guān)系困難時(shí)期為實(shí)現(xiàn)中日關(guān)系轉(zhuǎn)圜發(fā)揮了重要作用。
  此前,習(xí)近平已經(jīng)接替國(guó)家副主席曾慶紅,兼任中央港澳協(xié)調(diào)小組組長(zhǎng),主管港澳事務(wù)。曾蔭權(quán)來(lái)京述職時(shí),習(xí)近平也參加了會(huì)見(jiàn)。
  11月15日至19日,中紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)在山東進(jìn)行調(diào)研。如何按照十七大精神謀劃好今后的反腐倡廉建設(shè),是賀國(guó)強(qiáng)這次調(diào)研的重點(diǎn)。賀國(guó)強(qiáng)11月20日還在人民大會(huì)堂會(huì)見(jiàn)了越南胡志明市市委書記黎清海。11月20日,中央綜治委召開(kāi)2007年第二次全體會(huì)議。中共中央政治局常委、中央政法委書記、中央綜治委主任周永康出席會(huì)議并講話。近日周永康還分別到最高人民法院、最高人民檢察院、司法部、安全部和北京市的部分基層政法單位進(jìn)行專題調(diào)研,提出加強(qiáng)憲法和法律實(shí)施,深化司法體制改革,優(yōu)化司法職權(quán)配置。
  李克強(qiáng)卸任遼寧省委書記進(jìn)京工作后,未有公開(kāi)亮相。按慣例當(dāng)也是在熟悉將來(lái)的相關(guān)分管領(lǐng)域工作。
  曉晨
  
  香港第三屆區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果出爐
  
  香港特區(qū)第三屆區(qū)議會(huì)選舉結(jié)果11月19日揭曉,民建聯(lián)177名參選人中115人當(dāng)選,勝出比率達(dá)65%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)民主黨。民主黨這次派出108人參選,最終只取得59席。香港媒體稱,這是“泛民主派”10多年來(lái)最大的慘敗。
  在香港特區(qū)第三屆區(qū)議會(huì)選舉提名期內(nèi),共有918人報(bào)名參選。經(jīng)審核,907名候選人的提名有效。在18日的投票中,有866名候選人角逐364個(gè)選區(qū)的各1個(gè)議席。此前已有41個(gè)選區(qū)的候選人因在提名期結(jié)束后沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而自動(dòng)當(dāng)選。
  香港特區(qū)第三屆區(qū)議會(huì)由534名議員組成,其中民選議員405名、委任議員102名、當(dāng)然議員27名。
  2003年香港區(qū)議會(huì)選舉的時(shí)候,民主黨成為大贏家,派出120人參選,93人當(dāng)選,當(dāng)選率達(dá)77%,民建聯(lián)派出206人參選,有643,當(dāng)選,當(dāng)選率只有約3成。
  這次區(qū)議會(huì)選舉,投票率約38%,較4年前的44%低6個(gè)百分點(diǎn),但是投票人數(shù)多達(dá)114萬(wàn),較4年前多了約6萬(wàn)。
  香港特區(qū)所設(shè)的18個(gè)區(qū)議會(huì),主要有以下兩個(gè)方面的功能:一是就社區(qū)性事務(wù)向特區(qū)政府反映市民的意見(jiàn);二是運(yùn)用所得撥款,改善區(qū)內(nèi)環(huán)境、促進(jìn)文化發(fā)展,以及舉辦各類社區(qū)活動(dòng)等。
  國(guó)家主席胡錦濤11月23日下午在中南海會(huì)見(jiàn)來(lái)京述職的香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官曾蔭權(quán)時(shí),肯定了新一屆特區(qū)政府成立以來(lái),務(wù)實(shí)進(jìn)取、穩(wěn)健施政,致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生和推進(jìn)民主,取得了顯著成績(jī)。
  大鵬
  
  中東和會(huì),愿者上鉤
  
  擬定11月27日在美國(guó)首都華盛頓東郊馬里蘭州首府安納波利斯舉行的中東和會(huì)。5個(gè)月前就開(kāi)始張羅,邀請(qǐng)函也發(fā)給740多個(gè)國(guó)家和組織。據(jù)確認(rèn)以色列和巴勒斯坦領(lǐng)導(dǎo)人、埃及外長(zhǎng)以及美、俄、歐盟和聯(lián)合國(guó)代表將出席,但沙特和敘利亞尚未決定;伊朗不但呼吁抵制這一“欺騙性”會(huì)議,還邀請(qǐng)巴勒斯坦10派代表訪問(wèn)德黑蘭,唱對(duì)臺(tái)戲。
  通常看來(lái),由于以色列不愿談最終邊界、圣城地位、難民回歸等核心難題。這次多邊會(huì)談至多是象征性的。更多人懷疑,布什把伊拉克搞得一團(tuán)糟,在中東推行民主也是半途而廢,因此不可能是中東的救世主。中東問(wèn)題。或許只有老布什能罩得;克林頓也不行,他在2000年7月主持戴維營(yíng)會(huì)談,結(jié)果當(dāng)年9月巴勒斯坦就爆發(fā)了。阿克薩起義”。
  不過(guò),小布什現(xiàn)在有機(jī)會(huì)贖回。這一設(shè)想是把巴建國(guó)問(wèn)題與伊朗問(wèn)題掛鉤,迫使以色列接受巴建國(guó)時(shí)間表,而美國(guó)將保證在布什離任前解決伊核問(wèn)題。換句話說(shuō),布什近兩年來(lái)聯(lián)合歐盟及其它大國(guó)向德黑蘭施壓,經(jīng)濟(jì)制裁、武器禁運(yùn)、政治封殺、軍事恫嚇等手段輪番上。都是為了迫使伊朗就范,至少是讓以色列人放心,敢于把巴勒斯坦國(guó)交給阿巴斯而不至于擔(dān)心其成為伊朗滲透的地盤。在這個(gè)基礎(chǔ)上,如果以色列民選政府肯讓步,那么善之循環(huán)將開(kāi)啟,中東和平的技術(shù)性問(wèn)題也將迎刃而解。只是,奧爾默特有這樣的魄力嗎?
  謝奕秋
  
  薩科齊跟工會(huì)扳手腕
  
  法國(guó)鐵路工會(huì)11月13日晚發(fā)起的無(wú)限期大罷工一周后即點(diǎn)燃全國(guó),包括巴黎地鐵和公交、能源、郵電等行業(yè)的員工,以及公務(wù)員、大學(xué)生甚至司法官員和警察都加入進(jìn)來(lái)。這些罷工者絕大多數(shù)是由各自行業(yè)的工會(huì)組織的。在野的主要反對(duì)黨社會(huì)黨沒(méi)有參與其中。
  這是一場(chǎng)隨著“市場(chǎng)吹鼓手”薩科齊當(dāng)選總統(tǒng)并重啟遲滯了12年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革而遲早要到來(lái)的較量。半個(gè)月前鐵路工人的24小時(shí)罷工只是個(gè)小警告,而政府對(duì)交通部門“特 別退休體制”的動(dòng)刀也只是開(kāi)場(chǎng)戲。雙方都知道,這次的較量將決定工會(huì)勢(shì)力在歐洲的最后堡壘會(huì)否陷落,而薩科齊多方樹(shù)敵的改革又能否披荊斬棘,如撒切爾夫人般修成正果。
  工會(huì)選擇此刻攤牌的一個(gè)背景是,薩科齊執(zhí)政半年已過(guò)政權(quán)蜜月期,而明年初將生效的一部新法將限制公交系統(tǒng)罷工的規(guī)模。雖說(shuō)法國(guó)主流民意一直反對(duì)罷工,但就具體問(wèn)題施壓工會(huì)也不是沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)薩科齊還是財(cái)長(zhǎng)時(shí),工會(huì)就迫使他背起了國(guó)家的養(yǎng)老金債務(wù),以換取工會(huì)不反對(duì)其部分私有化;不久前法國(guó)漁民抱怨油價(jià)上漲時(shí),薩科齊也讓了步。
  薩科齊雖強(qiáng)硬但還算開(kāi)放的態(tài)度,應(yīng)該能為之贏得與工會(huì)談判的階段性成果。差別僅在于,這次較量是使工會(huì)發(fā)動(dòng)下一場(chǎng)對(duì)抗的可能性降低了,還是撐大了工會(huì)要價(jià)的胃口。
  謝奕秋
  
  在位問(wèn)責(zé)與離任追究
  
  英國(guó)財(cái)政大臣達(dá)林11月20日證實(shí),稅務(wù)及海關(guān)總署弄丟兩張重要數(shù)據(jù)光盤,其中包括2500萬(wàn)人的敏感信息,屬“重大失誤”。為此,保羅?格雷署長(zhǎng)已宣布引咎辭職。此言一出,無(wú)異于投下一枚重磅炸彈,令布朗內(nèi)閣遭受沉重打擊,在國(guó)會(huì)保守黨領(lǐng)袖大衛(wèi)?卡梅隆的詰問(wèn)下根本抬不起頭來(lái)。要知道,壓倒日本安倍政權(quán)的最重一塊砝碼不是《反恐特別措施法》被延宕,而是社會(huì)保險(xiǎn)廳丟失了5000多萬(wàn)份養(yǎng)老金交納記錄。個(gè)人信息丟失可能使數(shù)千萬(wàn)家庭面臨賬號(hào)被竊或金融詐騙風(fēng)險(xiǎn),這是比官員個(gè)人貪污更為可怕的事。
  可以作為對(duì)比的是,法國(guó)前總統(tǒng)希拉克11月21日才接受法庭關(guān)于他涉嫌在擔(dān)任巴黎市長(zhǎng)18年間挪用公共資金的正式調(diào)查。這項(xiàng)指控早在數(shù)年前就已提出,但當(dāng)時(shí)希拉克有總統(tǒng)豁免權(quán),陳年舊事又非緊要,檢方就放他一馬,待其卸任后補(bǔ)充搜集證據(jù),再?zèng)Q定是否起訴?梢(jiàn)法國(guó)人不拘小節(jié),寧愿走保險(xiǎn)的法律偵辦程序而非速?zèng)Q的彈劾程序。
  但不管是在位問(wèn)責(zé)還是離任追究,該承擔(dān)的責(zé)任是跑不掉的,哪怕像切尼高參利比或菲律賓前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)那樣最后被總統(tǒng)特赦。也要先走完有關(guān)程序才行。
  謝奕秋
  
  中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議即將召開(kāi)
  
  有關(guān)媒體消息,本年度中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將于近期召開(kāi)。會(huì)議將為2008年中國(guó)經(jīng)濟(jì)初步定調(diào)。
  據(jù)報(bào)道,2008年經(jīng)濟(jì)調(diào)控基調(diào)將以溫家寶總理在新加坡的“三防”黼為主,即防經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快轉(zhuǎn)向過(guò)熱、防物價(jià)全面上漲和防資產(chǎn)泡沫,財(cái)政政策以穩(wěn)健為主,而貨幣政策主基調(diào)可能定為“從緊”。
  一年一度的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議是判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和定調(diào)第二年宏觀經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo),同時(shí)也是每年級(jí)別最高的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議。
  
  前10月深圳商品房銷售面積降13.2%
  
  深圳市統(tǒng)計(jì)局在11月24日公布了1~10月的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析,與去年同期相比,商品房竣工面積大幅下降。
  統(tǒng)計(jì)分析指出,深圳1~10月商品房施工面積為2907.25萬(wàn)平方米。同比下降5.3%,其中住宅施工面積2062.10萬(wàn)平方米,同比下降3.6%。
  商品房竣工面積為288.64萬(wàn)平方米,同比下降37.5%,其中住宅竣工面積206.28萬(wàn)平方米,同比下降40.5%。
  商品房銷售面積為514.96萬(wàn)平方米。同比下降1312%。
  
  美元對(duì)歐元再創(chuàng)新低、人民幣加速貶值
  
  美元對(duì)歐元在11月24日再創(chuàng)新低。
  由于投資者預(yù)期美國(guó)次級(jí)抵押貸款危機(jī)還將持續(xù),歐元對(duì)美元11月24日再創(chuàng)歷史新高,歐元對(duì)美元匯率當(dāng)天早盤一度達(dá)到1:1.4966,突破前一天的1.4873最高紀(jì)錄。
  面對(duì)歐元快速升值、美元急速貶值,人民幣對(duì)歐元也加快了貶值的速度。
  
  全球金融機(jī)構(gòu)忙“撇賬”
  
  近來(lái),全球的金融機(jī)構(gòu)因美國(guó)次級(jí)信貸危機(jī)正在大幅度沖銷壞賬。市場(chǎng)估計(jì)第四季度壞賬總規(guī)模將超過(guò)600億美元。之前的第三季度,全球的銀行已經(jīng)沖銷了壞賬450億美元。
  至此,次貸危機(jī)給中國(guó)地產(chǎn)金融的警示,已無(wú)需多言。
  曹興誠(chéng)吁“統(tǒng)一公投”
  
  11月12日,臺(tái)灣聯(lián)電集團(tuán)的精神領(lǐng)袖曹興誠(chéng)在島內(nèi)各報(bào)大打推銷“兩岸和平共處法”的廣告,其中特別提到以“統(tǒng)一公投”取代民進(jìn)、國(guó)民兩黨的“入聯(lián)”、“返聯(lián)”公投。此舉被陳水扁誣為“以生意人操弄政治”,但不久即引起宏仁集團(tuán)總裁王文洋以及“臺(tái)灣管家婆”張惠香的跟風(fēng)打政治廣告之舉,顯示臺(tái)灣工商界對(duì)時(shí)局的極度不滿。
  曹興誠(chéng)是臺(tái)灣半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)軍人物,30歲出頭便出任聯(lián)電集團(tuán)董事長(zhǎng),一手打造了這個(gè)全球第二大專業(yè)晶圓代工廠。1996年時(shí),李登輝聘請(qǐng)他擔(dān)任國(guó)策顧問(wèn);陳水扁上臺(tái)后,曹續(xù)聘此職。但2004年后,陳水扁收縮兩岸經(jīng)貿(mào)政策,新竹地檢署遂以聯(lián)電“違規(guī)向中國(guó)間接投資敏感產(chǎn)業(yè)”的罪名起訴曹興誠(chéng)。這項(xiàng)指控在不久前剛被新竹地方法院宣判撤消,但檢方11月15日又提起上訴。曹為不連累聯(lián)電集團(tuán),早已陸續(xù)辭去聯(lián)電及其相關(guān)企業(yè)的董事長(zhǎng)之職,但如影隨形的官司令他滿腔憤懣,情急之下才向當(dāng)局嗆聲。
  
  葛煒煒香港科大尋短
  
  生前拿過(guò)全國(guó)奧賽一等獎(jiǎng)的江蘇南通籍學(xué)生葛煒煒,11月10日自縊于其在香港科技大學(xué)的宿舍。作為從南京大學(xué)碩士畢業(yè)的優(yōu)等生,葛煒煒擔(dān)任過(guò)香港科大足球俱樂(lè)部的主席,性格比較外向,所以他的猝然自殺引起相當(dāng)大的震動(dòng)。校方后來(lái)證實(shí),葛煒煒在最近的化學(xué)專業(yè)博士資格考試中被導(dǎo)師徐兵評(píng)為“沒(méi)過(guò)”,這樣他有可能被勸以“退學(xué)”。加上雜志的退稿、感情的離去,這樣一個(gè)原本活潑的人最終選擇了懸梁自盡。
  而就在兩個(gè)多月前,曾在泛珠三角中學(xué)生物理競(jìng)賽中獲得一等獎(jiǎng)的湖南瀏陽(yáng)籍本科生尹日強(qiáng),因不適應(yīng)在香港科大讀書的壓力而在深圳!笆й櫋卑雮(gè)月,F(xiàn)在。一個(gè)生命的飄零更能讓人感受到香港這種“寬進(jìn)嚴(yán)出”、高收費(fèi)高獎(jiǎng)學(xué)金的高教模式以及英粵雙語(yǔ)的校園環(huán)境對(duì)于內(nèi)地生的身心煎熬。據(jù)悉,在發(fā)生葛煒煒事件之后,科大正在考慮允許內(nèi)地生參與實(shí)習(xí)和兼職工作,以緩解他們因?qū)W業(yè)受挫而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)和心理壓力。

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