2007年8月6日，在2008北京奧運(yùn)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)一周年之際，國(guó)務(wù)院新聞辦在北京舉行介紹2008年北京奧運(yùn)會(huì)籌辦最新進(jìn)展的新聞發(fā)布會(huì)。 　　而6年前的2001年8月17日，我國(guó)的官方英文報(bào)紙China Daily(《中國(guó)日?qǐng)?bào)》)刊發(fā)了一條有關(guān)新任國(guó)際奧委會(huì)主席羅格的消息。當(dāng)時(shí)身處多米尼加共和國(guó)的羅格表示，奧運(yùn)會(huì)是一項(xiàng)體育盛會(huì)，國(guó)際奧委會(huì)不會(huì)因?yàn)楸本⿰Z得了2008年夏季奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)，就像某些人希望的那樣，向中國(guó)政府施加政治壓力，加快中國(guó)政治體制的變革。
　　羅格說(shuō)：“國(guó)際奧委會(huì)是一個(gè)體育機(jī)構(gòu)，不是一個(gè)政治機(jī)構(gòu)。它沒(méi)有責(zé)任去要求一個(gè)國(guó)家加快政治變革。”羅格還指出，北京獲得2008年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)是眾望所歸，“北京還有7年的時(shí)間來(lái)準(zhǔn)備奧運(yùn)會(huì)。到那時(shí)，我們就可以看到那些反對(duì)北京辦奧運(yùn)會(huì)的人是否還那么反對(duì)!”《中國(guó)日?qǐng)?bào)》的這條消息轉(zhuǎn)引自美聯(lián)社的報(bào)道。
　　時(shí)隔6年后，重溫羅格這番表述，依然讓人感慨。在8月6日的記者會(huì)上，幾乎所有外國(guó)記者的提問(wèn)都隱含著政治議題。
　　
　　北京遭遇“奧運(yùn)政治”
　　
　　美國(guó)CNN記者在記者會(huì)上提問(wèn)指出，我們都知道，大成就必然面臨大挑戰(zhàn)，北京奧運(yùn)會(huì)在籌辦過(guò)程中，不管是在國(guó)內(nèi)還是在國(guó)際上都有一些批評(píng)的聲音，你們是怎樣回應(yīng)的?
　　北京奧組委執(zhí)行副主席蔣效愚的回答頗為動(dòng)情也頗有點(diǎn)無(wú)奈：北京奧運(yùn)會(huì)確實(shí)是前所未有的機(jī)遇，也會(huì)遇到前所未有的挑戰(zhàn)。奧組委非常歡迎各國(guó)的媒體能夠客觀、公正、全面地來(lái)報(bào)道我們的奧運(yùn)籌備工作，更歡迎我們的媒體能夠以建設(shè)性的方式對(duì)我們工作中存在的一些缺點(diǎn)、不足、問(wèn)題提出批評(píng)。但是，我們不贊同把奧林匹克政治化的做法，這不符合奧林匹克的精神，也不符合奧林匹克憲章關(guān)于“體育競(jìng)技不得有任何歧視”的原則。我們會(huì)按照國(guó)際的一些慣例，按照奧林匹克的規(guī)則，歡迎各國(guó)的媒體采訪報(bào)道北京的奧運(yùn)會(huì)。我們有足夠的溝通管道，大家有什么意見(jiàn)、要求，可以用各種方式向我們反映。
　　體育精神本應(yīng)超越政治邊界，但在圣火入臺(tái)一事上，卻是“奧運(yùn)圣火不敵政治之火”。臺(tái)北的中華奧委會(huì)早先以“有被矮化之嫌”拒絕了組委會(huì)頒布的奧運(yùn)圣火路線。臺(tái)北當(dāng)局甚至指責(zé)大陸―直用“政治”矮化臺(tái)灣，包括名稱、用語(yǔ)以及圣火路線。而大陸方面則只能一再重申：“火炬赴臺(tái)是海峽兩岸同胞的共同心愿，北京奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f的路線，是由北京奧組委和中華臺(tái)北奧委會(huì)根據(jù)國(guó)際奧委會(huì)的規(guī)則，雙方平等協(xié)商確定下來(lái)的，方案是經(jīng)過(guò)國(guó)際奧委會(huì)批準(zhǔn)的�！拔覀�?nèi)匀幌Ｍ腥A臺(tái)北奧委會(huì)和臺(tái)灣有關(guān)方面能夠排除政治或者人為因素的干擾，回到我們雙方已經(jīng)達(dá)成的共識(shí)和書面確認(rèn)的傳遞路線上來(lái)，能夠促成火炬赴臺(tái)，使得臺(tái)灣同胞能夠共享奧運(yùn)的激情和歡樂(lè)�！�
　　從申奧成功那一天起，北京奧運(yùn)就陸續(xù)遭遇部分西方媒體、非政府組織和個(gè)人的施壓與抵制，一些國(guó)際問(wèn)題被某些西方勢(shì)力視為政治籌碼與北京奧運(yùn)掛起鉤來(lái)。美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院今年6月5日通過(guò)了所謂蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題涉華決議案。決議案聲稱，中國(guó)的行為應(yīng)該“符合奧運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)，采取行動(dòng)在達(dá)爾富爾、蘇丹乃至全世界維護(hù)人類尊嚴(yán)”。
　　7月5日，中國(guó)政府達(dá)爾富爾問(wèn)題特別，代表劉貴今在北京表示，把北京奧運(yùn)會(huì)和中國(guó)政府在達(dá)爾富爾問(wèn)題上的立場(chǎng)掛鉤是毫無(wú)根據(jù)的，是無(wú)稽之談。中國(guó)外交部發(fā)言人姜瑜日前在記者會(huì)上曾指出，有人拿奧運(yùn)會(huì)向中國(guó)政府施壓，中國(guó)對(duì)此堅(jiān)決反對(duì)。
　　
　　奧運(yùn)政治化的四個(gè)層次
　　
　　近100年的現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)發(fā)展史上，政治因素從未停止過(guò)對(duì)體育的干擾，戰(zhàn)爭(zhēng)的陰云曾三次中斷現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)。第一次世界大戰(zhàn)爆發(fā)導(dǎo)致1916年柏林奧運(yùn)會(huì)被迫取消，1936年的柏林奧運(yùn)會(huì)因受納粹的控制而成為國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)發(fā)展中的一場(chǎng)悲劇。此后，1940年和1944年的兩屆奧運(yùn)會(huì)都因第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)而被取消。
　　1958年，我國(guó)因不滿當(dāng)時(shí)的國(guó)際奧委會(huì)推行“兩個(gè)中國(guó)”而與之?dāng)嘟^關(guān)系。70年代，奧運(yùn)會(huì)也多次因政治原因被多個(gè)國(guó)家抵制。由于蘇軍在1979年圣誕節(jié)前夕出兵入侵阿富汗，1980年的莫斯科奧運(yùn)會(huì)被大規(guī)模抵制，當(dāng)時(shí)國(guó)際奧委會(huì)已承認(rèn)的147個(gè)國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)，公開抵制或拒絕參加的占2／5，參賽的代表團(tuán)僅80個(gè)。4年之后的洛杉磯奧運(yùn)會(huì)，前蘇聯(lián)為報(bào)復(fù)美國(guó)，以安全問(wèn)題為由抵制，其他抵制和因故未參加的國(guó)家和地區(qū)有19個(gè)。
　　國(guó)際奧委會(huì)為了保持自己的獨(dú)立性，對(duì)各種政治干擾采取了有效的對(duì)策，如1992年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)757號(hào)決議，對(duì)南斯拉夫進(jìn)行制裁，要各會(huì)員國(guó)禁止南運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入他國(guó)領(lǐng)土參加國(guó)際比賽；而國(guó)際奧委會(huì)并沒(méi)有簡(jiǎn)單服從，經(jīng)過(guò)一系列策略外交后使南斯拉夫運(yùn)動(dòng)員以個(gè)人身份參加了巴塞羅那第25屆奧運(yùn)會(huì)比賽。1993年，國(guó)際奧委會(huì)向聯(lián)合國(guó)遞交了由184個(gè)國(guó)家和地區(qū)奧委會(huì)聯(lián)合簽署的奧林匹克休戰(zhàn)議案，隨后在第48次聯(lián)大上獲得121個(gè)國(guó)家的一致同-意，要求聯(lián)合國(guó)各成員國(guó)在每屆奧運(yùn)會(huì)開幕和閉幕前后各N以及奧運(yùn)會(huì)期間，遵守奧林匹克休戰(zhàn)協(xié)議。
　　英國(guó)布萊頓大學(xué)蘇格登(John Sugden)教授和美國(guó)康乃狄克大學(xué)嚴(yán)納奇斯(Andrew Yiannakis)教授曾著書指出，體育運(yùn)動(dòng)中的政治化分為四個(gè)層次：一國(guó)急待通過(guò)運(yùn)動(dòng)成就建立國(guó)家聲望；主辦國(guó)希望主辦運(yùn)動(dòng)會(huì)作為工具以展示其文化及政治的意識(shí)形態(tài)；以運(yùn)動(dòng)競(jìng)技為工具來(lái)表現(xiàn)對(duì)某些國(guó)家是否承認(rèn)；以運(yùn)動(dòng)會(huì)為工具，強(qiáng)制一個(gè)國(guó)家改變其政治或軍事行動(dòng)。
　　漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國(guó)社會(huì)的變化，使西方社會(huì)普遍把北京舉辦2008奧運(yùn)會(huì)，看作促使中國(guó)社會(huì)運(yùn)作方式由封閉轉(zhuǎn)型透明、開放的一個(gè)契機(jī)。他們期待至少可以看到一個(gè)城市、一個(gè)國(guó)家通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)后真正與國(guó)際接軌，成為開放、透明的現(xiàn)代國(guó)家。
　　而我們也從日本、韓國(guó)舉辦奧運(yùn)的歷史經(jīng)驗(yàn)看到，奧運(yùn)會(huì)對(duì)其經(jīng)濟(jì)崛起功不可沒(méi)。日、韓也通過(guò)舉辦奧運(yùn)會(huì)真正融入了世界大舞臺(tái)。北京2008奧運(yùn)會(huì)正是在中國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起過(guò)程中舉辦的，與日、韓當(dāng)年處于類似階段。有媒體指出北京奧運(yùn)會(huì)將扮演三個(gè)重要角色：“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速器；大國(guó)崛起的潤(rùn)滑劑；大企業(yè)國(guó)際化的催化劑”。顯然，我們把舉辦奧運(yùn)當(dāng)重大的政治任務(wù)來(lái)對(duì)待，將奧運(yùn)會(huì)的舉辦，視為中國(guó)難得的向世界展示自己的機(jī)會(huì)，也是讓世界客觀了解中國(guó)的機(jī)會(huì)。
　　
　　同一個(gè)世界，不同的聲音
　　
　　隨著當(dāng)今世界政治格局的巨大變化，大規(guī)模抵制奧運(yùn)會(huì)的政治動(dòng)因已大大削弱，但企圖左右國(guó)際奧委會(huì)對(duì)其事務(wù)獨(dú)立進(jìn)行決策的政治勢(shì)力還存在。各種政治性抵制未必成氣候，相反，更多的挑戰(zhàn)來(lái)自身邊。誠(chéng)如北京市某主管部門官員所擔(dān)憂的，在2008年北京奧運(yùn)閉幕前，發(fā)生在北京及中國(guó)的任何事情都有可能被國(guó)際輿論極度放大。這就是奧運(yùn)會(huì)給奧運(yùn)舉辦國(guó)帶來(lái)的“焦 點(diǎn)效應(yīng)”。
　　筆者用Google搜索做了一個(gè)小小的即時(shí)統(tǒng)計(jì)。結(jié)果顯示，搜索包含“北京奧運(yùn)”字句的所有中文網(wǎng)頁(yè)約有341萬(wàn)項(xiàng)，而其中簡(jiǎn)體中文網(wǎng)頁(yè)中，約有311萬(wàn)項(xiàng)；搜索包含“北京奧運(yùn)”字句的所有網(wǎng)頁(yè)約有524萬(wàn)項(xiàng)，而中國(guó)的網(wǎng)頁(yè)約有389萬(wàn)項(xiàng)；搜索包含“Beijing Olympic Games”的英文網(wǎng)頁(yè)約有30.9萬(wàn)項(xiàng)。這表明，相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)信息主要通過(guò)我國(guó)大陸的中文媒體進(jìn)行傳播，國(guó)外的英文媒體以及我國(guó)港澳臺(tái)地區(qū)和海外華文媒體對(duì)北京奧運(yùn)的報(bào)道量要少得多。但相對(duì)數(shù)量少得多的海外報(bào)道卻頗有聲勢(shì)。在奧運(yùn)傳播的問(wèn)題上，同一個(gè)世界，呈現(xiàn)的卻永遠(yuǎn)不可能是同一個(gè)聲音。
　　據(jù)筆者觀察，今年元月1日，三個(gè)有關(guān)外國(guó)記者、港澳記者、臺(tái)灣記者的境內(nèi)采訪新規(guī)定生效，宣告我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的新聞采訪“內(nèi)外有別”制度的中止；北京奧組委還形成了每周新聞發(fā)布的例會(huì)制度；這些變化充允向世界表明中國(guó)的公共信息在逐步走向透明，社會(huì)民主化程度在提高。
　　國(guó)際奧委會(huì)主席羅格日前也充分肯定了北京奧組委所做出的出色成績(jī)，他表示，中國(guó)已因奧運(yùn)而進(jìn)步，這在教育、媒體、服務(wù)和環(huán)保方面尤其顯著。
　　這些制度的建立，似乎并沒(méi)有阻止小道消息的流傳。真實(shí)的國(guó)家形象與國(guó)際媒體上的國(guó)家形象不一致的矛盾依然突出，期望通過(guò)組織境外媒體采訪活動(dòng)輸出的形象和實(shí)際產(chǎn)生的形象也有落差。一些西方記者固有的意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，對(duì)中國(guó)的報(bào)道長(zhǎng)期以來(lái)形成的焦點(diǎn)，往往與有關(guān)方面的設(shè)想打不到同一個(gè)靶心，有時(shí)還造成西方記者的抗議。
　　從去年12月11日在北京動(dòng)物園門前發(fā)生的禁狗游行風(fēng)波，到今年重慶釘子戶事件、山西的黑磚窯事件，廈門PX游行事件、北京紙餡假包子風(fēng)波等，毫無(wú)例外地都成為了國(guó)際媒體大肆報(bào)道的對(duì)象。這些報(bào)道往往和他們所指責(zé)的所謂中國(guó)的體制性弊病聯(lián)想在一起，采訪中甚至出現(xiàn)違背中國(guó)法律的行為。這也對(duì)政府的應(yīng)對(duì)方式提出了挑戰(zhàn)。有關(guān)方面應(yīng)該好好研究如何設(shè)置政治議程，如何設(shè)計(jì)一套新的政治話語(yǔ)，以避免步步被動(dòng)，步步挨打。
　　知名時(shí)事評(píng)論員蔣兆勇?lián)鷳n地指出，他觀察到有部分人對(duì)于辦奧運(yùn)的心態(tài)還停留在搞運(yùn)動(dòng)的模式，不是借奧運(yùn)東風(fēng)改善社會(huì)治理，提高人文關(guān)懷素養(yǎng)，卻有著一種急功近利的躁動(dòng)――好像當(dāng)下的一切手段就是圍著奧運(yùn)轉(zhuǎn)，奧運(yùn)過(guò)后一切再說(shuō)。這也是一種將奧運(yùn)簡(jiǎn)單粗暴政治化的操作。這樣的心態(tài)和做法不光對(duì)國(guó)家形象的提升于事無(wú)補(bǔ)，相反會(huì)對(duì)社會(huì)以及民心造成新的傷害。這種心態(tài)也不符合中央政府大力支持北京奧運(yùn)會(huì)的深遠(yuǎn)關(guān)切。體制弊端被放大，奧運(yùn)政治比照下官員的權(quán)力也小多了。這是中國(guó)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)所在，也是走向更高程度文明的契機(jī)。因此，中國(guó)沒(méi)有理由不將從舉辦奧運(yùn)會(huì)中學(xué)到的好東西堅(jiān)持下去。

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