挪威人在寧夏的新買賣_二手房買賣流程
發(fā)布時(shí)間:2020-03-15 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
投產(chǎn)之日就是破產(chǎn)之時(shí) 收購(gòu)一家破產(chǎn)的國(guó)有企業(yè),在中國(guó)是一門藝術(shù),也是一場(chǎng)不斷排除障礙的越野賽。處于國(guó)家政策和地方事物不斷變化之中,這場(chǎng)賽跑需要更多的是變通和靈活。當(dāng)然,如果外資是這場(chǎng)收購(gòu)的主體的話,就更是一門藝術(shù)了。
挪威?咸妓赜邢薰臼召(gòu)石嘴山第一碳素廠,把一家國(guó)有企業(yè)變成一家外商獨(dú)資企業(yè),這對(duì)于一向主張建立合資企業(yè)的中國(guó)政府來(lái)講,無(wú)論從心理上還是從政策取向上都是一個(gè)考驗(yàn)。更何況,這個(gè)老廠有著幾百人的員工隊(duì)伍,有著一筆不小的債務(wù)負(fù)擔(dān)……
對(duì)地處西部的寧夏來(lái)說(shuō),這是該地區(qū)第一個(gè)大型外商投資項(xiàng)目,其中的意義不僅僅是一項(xiàng)外來(lái)投資那么簡(jiǎn)單。當(dāng)?shù)卣M伺e能夠?yàn)檎猩桃Y開辟新的思路,同時(shí)也在嘗試新的國(guó)有資產(chǎn)的盤活手法。
石嘴山市位于寧夏的北部,西靠賀蘭山,是一座主要以煤炭采掘?yàn)橹鞯某鞘校蛔u(yù)為“塞上煤都”。石嘴山出產(chǎn)的“太西煤”是國(guó)內(nèi)最佳的無(wú)煙煤,由無(wú)煙煤再次加工提煉出來(lái)的碳素產(chǎn)品,是當(dāng)?shù)孛禾可罴庸さ囊粋(gè)拳頭產(chǎn)品。只是這個(gè)拳頭現(xiàn)在已經(jīng)不再那么有力了。
石嘴山第一碳素制品廠(下簡(jiǎn)稱“一碳”)就是這樣的一家企業(yè)。
一碳于1986年開始籌建,是一個(gè)純貸款項(xiàng)目。在建設(shè)時(shí)期,同時(shí)上了4個(gè)項(xiàng)目。最初上的是3萬(wàn)噸的電極糊項(xiàng)目,項(xiàng)目還沒(méi)投產(chǎn),就再上5000噸的碳?jí)K項(xiàng)目生產(chǎn)線,緊接著又上2000噸的石墨陽(yáng)極生產(chǎn)線和230噸的載體活性碳項(xiàng)目。
如果說(shuō)前面兩個(gè)項(xiàng)目還是互相配套需要的話,那么,后面兩項(xiàng)則是屬于計(jì)劃外的項(xiàng)目。其中第3項(xiàng)是剛開工就屬于被淘汰產(chǎn)品,最后生產(chǎn)線再改成是生產(chǎn)石墨電極的生產(chǎn)線;第4項(xiàng)則完全是屬于實(shí)驗(yàn)室的產(chǎn)品,沒(méi)有應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn),嘗試失敗之后,又改成500噸的顆粒活性碳項(xiàng)目。
就是在這樣一個(gè)計(jì)劃模糊、不斷變化的背景之下,一碳踉踉蹌蹌地上路了。這也注定了即使碳素產(chǎn)品如何的適銷對(duì)路,一碳也不得不為此付出高昂的成本。
一碳原計(jì)劃是1988年能夠投產(chǎn),但是由于資金短缺,加上施工管理上的漏洞,只能是邊設(shè)計(jì)邊施工,基建周期長(zhǎng)達(dá)6年。1991底,一碳開始部分投產(chǎn)一些半成品,但由于生產(chǎn)沒(méi)有配套,加上成品品種不符合市場(chǎng)需求,不久工廠又陷入停頓狀態(tài),1992年開始陸續(xù)大放長(zhǎng)假,廠方再次積極爭(zhēng)取資金完善改造,也算是頗有成效。1993年政府開始介入,為了解決問(wèn)題,把后兩個(gè)生產(chǎn)線分離出去,成立了石墨電極廠。從此,一碳的生產(chǎn)才逐步走上軌道。石墨電極廠1997年破產(chǎn),由一碳職工集體出資再買了回來(lái)。分后再合,雙方又成了一家。
由于市場(chǎng)因素,加上同挪威?咸妓毓镜恼勁姓秸归_,再投入顯然已經(jīng)不劃算。由此,一碳于1998年正式停產(chǎn)。
一碳的“末任廠長(zhǎng)”鄒洪文說(shuō),寧夏發(fā)展碳素行業(yè)是對(duì)的,一碳的產(chǎn)品本身也有市場(chǎng)。但是,在中國(guó)有市場(chǎng)并不完全意味著工廠能夠興旺發(fā)達(dá),糾纏不清的三角債也是一碳頭痛的問(wèn)題。由于資金技術(shù)原因,一碳投產(chǎn)之日就是倒閉之時(shí)。這位曾經(jīng)一度還把一碳搞得有聲有色、在員工中很有威信的廠長(zhǎng),現(xiàn)在不得不親手把它賣出,再剩下一個(gè)爛攤子慢慢處理。
各取所需
挪威埃肯(ELKEM)碳素有限公司成立于1904年,是以生產(chǎn)碳素以及相關(guān)產(chǎn)品為主的世界級(jí)企業(yè)。產(chǎn)品市場(chǎng)遍布全球,在亞洲市場(chǎng)上,?险剂40%的份額。但是,由于價(jià)格成本因素,以及對(duì)這個(gè)份額的不滿足,?弦恢痹趤喼迣ふ医⑸a(chǎn)基地的機(jī)會(huì)。
現(xiàn)任埃肯碳素中國(guó)公司總經(jīng)理烏拉?楊森(RENSSEN)接受記者采訪時(shí)說(shuō),由于?系脑S多產(chǎn)品往往是從中國(guó)引進(jìn)原材料到挪威加工成品后,再返銷回亞洲市場(chǎng),如此,其中的運(yùn)輸成本就是一個(gè)很大的開支。為了提高效率,也為了滿足日益增長(zhǎng)的亞洲市場(chǎng),以及開拓俄羅斯及大亞洲地區(qū)業(yè)務(wù)的需要,尋找建立一個(gè)合適的生產(chǎn)基地是?蠎(zhàn)略設(shè)計(jì)的重要一環(huán)。
?贤惶荚冗是合作伙伴。一碳向?瞎┙o電極糊,鄒洪文說(shuō),雙方通過(guò)長(zhǎng)期的貿(mào)易建立了很好的信任關(guān)系――這是雙方最終走到一起的重要基礎(chǔ)。
烏拉?楊森(RENSSEN)說(shuō),?蟽赡曛伴_始計(jì)劃在亞洲建立生產(chǎn)基地的時(shí)候,有4個(gè)對(duì)象可以選擇。兩個(gè)在越南,兩個(gè)在中國(guó)。最終選擇了一碳,一是原材料取自當(dāng)?shù)氐馁R蘭山無(wú)煙煤,保證了原材料的高質(zhì)量;二是寧夏電力富裕,價(jià)格合理,這對(duì)?虾苡姓T惑力;加上寧夏剛好有一個(gè)老廠可以賣,當(dāng)?shù)卣趾苷J(rèn)真,給外方提供了很多的支持。
對(duì)于一碳來(lái)說(shuō),由于資金和技術(shù)的問(wèn)題,技術(shù)改造一直沒(méi)有完成,產(chǎn)品本身還是半成品,而這些都是?夏軌蚪鉀Q的。國(guó)內(nèi)惡劣的市場(chǎng)環(huán)境,三角債多,不能收回錢就等于沒(méi)有市場(chǎng),這可以通過(guò)借助?弦延械膰(guó)際市場(chǎng)得到互補(bǔ)。同?虾献鳎冒?系膰(guó)際市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)邁出國(guó)門,獲得進(jìn)一步的發(fā)展,這也是寧夏當(dāng)?shù)匾恢币詠?lái)的希望。
問(wèn)題還有,從1998年開始一碳一直處于停產(chǎn)的狀態(tài),設(shè)備的陳舊(遑論維護(hù))已經(jīng)是很大的一個(gè)問(wèn)題。如果不積極盤活的話,留下的一個(gè)現(xiàn)實(shí)的結(jié)果就是,這個(gè)老廠可能會(huì)徹底報(bào)廢。
機(jī)遇也在這里。雙方開始小心翼翼地跳起“狐步舞”。但顯然,談判中會(huì)涉及到許多敏感又棘手的問(wèn)題。
“全員包下”打開談判僵局
雙方的談判從1998年初開始進(jìn)行。當(dāng)時(shí)?吓扇藖(lái)一碳考察設(shè)備,并判斷價(jià)值。最初的想法是雙方合資。?铣黾夹g(shù)、管理、設(shè)備、資金等,后來(lái)因?yàn)樵诠芾頇?quán)限問(wèn)題上的沖突,難以妥協(xié)。1998年7月1日,?咸岢霆(dú)資,想把一碳的固定資產(chǎn)全盤買下,獨(dú)資經(jīng)營(yíng)――難得的是,政府、工廠都表示同意,談判繼續(xù)艱難進(jìn)行。
真正核心的談判是1999年5月的事。
核心的障礙主要有三個(gè):一是獨(dú)資之后的人員安置問(wèn)題,在地方政府看來(lái),這些是重中之重的問(wèn)題;二是債務(wù)問(wèn)題,一碳原先高達(dá)1億的債務(wù),如何處置;三是地方電價(jià)問(wèn)題,同以水電為主的挪威相比,中國(guó)內(nèi)地的電價(jià)高得不可想像。當(dāng)然,一切的核心還是集中在這樣一個(gè)共同的愿望之下,那就是讓一碳活起來(lái),無(wú)論其將來(lái)的身份是怎樣。
談判很快就進(jìn)入到固定資產(chǎn)購(gòu)買的方向。讓外商全部承受現(xiàn)在所有的債務(wù)是不可能的,也不現(xiàn)實(shí)。作為一個(gè)重要的引資項(xiàng)目,地方政府在這個(gè)過(guò)程中起了很大的作用。參與整個(gè)談判過(guò)程的?戏酱碇魂惡閯僬f(shuō),石嘴山主管工業(yè)的副市長(zhǎng)、市長(zhǎng)甚至更高級(jí)的領(lǐng)導(dǎo),以及一碳的前廠長(zhǎng)都很支持,很配合。本著務(wù)實(shí)、解決問(wèn)題、從大局出發(fā)的態(tài)度,雙方都作了很大的讓步或變通。
本來(lái),?腺(gòu)買的是一碳的資產(chǎn),而非員工。但是,在中國(guó)購(gòu)買一個(gè)國(guó)企,埃肯不可能不面對(duì)如何解決原有員工這樣的社會(huì)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)艱難的談判,埃肯把這個(gè)中國(guó)特色的社會(huì)問(wèn)題全部包攬下來(lái)。雙方達(dá)成了一個(gè)解決沒(méi)有被雇傭的員工的社會(huì)計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容主要是成立一個(gè)?匣,在當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門開一個(gè)賬戶,根據(jù)勞動(dòng)部門提供的員工名單,每月把錢打給當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)部門,勞動(dòng)部門再把錢分為三份:補(bǔ)償金、勞動(dòng)培訓(xùn)費(fèi)用和養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)福利等等。在補(bǔ)償金方面,如果員工沒(méi)有被埃肯雇傭,在正式兼并之后到找到工作之前(3年之內(nèi)),每人每月都可以領(lǐng)到600元左右的補(bǔ)償金。
在員工人數(shù)上,雙方也有過(guò)一些小的沖突。一碳方面最初報(bào)上來(lái)的人數(shù)是600~700人,由于其中一些員工已經(jīng)很久不在一碳了,雙方最后的協(xié)議是550人。按照?系挠(jì)劃,到今年9月份可以從一碳員工中正式招到200人,到明年2月份再招50人,完全穩(wěn)定下來(lái)是250人左右。這樣,在一碳的原有員工中,相當(dāng)部分還可以在原來(lái)的地方上班,只是老板不同了。
?戏矫姹硎菊f(shuō),這個(gè)解決原有員工的費(fèi)用不算入?系馁Y本金,而是算入每月的運(yùn)行金。即便如此,根據(jù)?细邔油嘎兜南,?显诖私⒒睾,將減少?辖10%運(yùn)營(yíng)成本。
妥善處理債務(wù)問(wèn)題
顯然,在債務(wù)問(wèn)題上地方政府有很大的政策風(fēng)險(xiǎn),而外方對(duì)中國(guó)的法律也很了解。一碳以固定資產(chǎn)做抵押,總共從銀行貸了將近1億元的貸款,所有的固定資產(chǎn)都已經(jīng)抵押給了銀行,如何讓銀行解除抵押關(guān)系,這是最核心的問(wèn)題,也是地方政府最大的政策風(fēng)險(xiǎn)。最終結(jié)果是地方政府的最高層親自出面推動(dòng),讓國(guó)資局作價(jià),由地方政府先拿出一部分錢(1500萬(wàn))還給銀行,在銀行方一再讓步之下,貸款性質(zhì)從抵押性貸款變成了一般性貸款。當(dāng)然,這筆款最終還得從?系馁(gòu)買金額中拿回來(lái),還給政府。
?腺(gòu)買一碳之后,一碳并沒(méi)有隨之消失。一碳其他的債務(wù),則由政府和一碳聯(lián)手通過(guò)別的運(yùn)作來(lái)完成。主要是通過(guò)法庭的判決來(lái)處置。無(wú)論如何,一碳還要收尾,至于是兼并、破產(chǎn)還是其他優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)的形式,現(xiàn)在還沒(méi)有明了,也算是遺留問(wèn)題。
在購(gòu)買金額上,外方資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果是不超過(guò)3200萬(wàn)。根據(jù)規(guī)定,購(gòu)買額同評(píng)估值之間差異不能超過(guò)10%,如果超過(guò)10%,在法律上則有國(guó)有資產(chǎn)流失的嫌疑,賣方可以起訴買賣不成立。?献罱K為購(gòu)買一碳付出的代價(jià)是3100萬(wàn)元。在3100萬(wàn)中,歸還債權(quán)人債務(wù)1638萬(wàn),其他則用于職工的安置、養(yǎng)老、住房、醫(yī)療等等。
由于碳素是能源高耗的行業(yè),雖然寧夏的電價(jià)在全國(guó)是倒數(shù)第二的,但同挪威相比,老外又難以接受。對(duì)此,中方包括參與談判的外方代表陳洪勝都積極地向?辖忉屒宄。?献罱K也作出了很大的讓步,同當(dāng)?shù)睾炇鹆?0年的電力使用協(xié)議。電價(jià)在前3年定死,4~7年再議。
陳洪勝說(shuō),這次談判的經(jīng)驗(yàn)之一就是,就外方而言,他們懂得通過(guò)尊重當(dāng)?shù)氐奈幕、?xí)俗、意識(shí)形態(tài)來(lái)爭(zhēng)取最好的條件。作為?戏降恼勁写碇唬惐救艘苍跁r(shí)時(shí)提醒?戏阶⒁鈻|西方文化的不同。畢竟這是在中國(guó),如果完全按照商業(yè)規(guī)則來(lái)談判的話,那么這個(gè)項(xiàng)目最終只會(huì)流產(chǎn)。
雙方最終在1999年7月19日簽訂了資產(chǎn)購(gòu)買以及其他協(xié)議,?细冻龅3100萬(wàn)資產(chǎn)購(gòu)買費(fèi)用分三批給一碳,第一批是1500萬(wàn),一年以后?显俑900萬(wàn),兩年以后再付700萬(wàn)。談判總共進(jìn)行了9個(gè)月,對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō),這算是比較快的。
按照?系囊(guī)劃,在原先一碳的土地上,經(jīng)過(guò)重新改造的工廠在3~5年之內(nèi)將達(dá)到5.5萬(wàn)噸碳素制品的生產(chǎn)能力,這是原先一碳生產(chǎn)能力的2.5倍。
多贏的局面
鄒洪文是一碳的第5任廠長(zhǎng),估計(jì)也是末任廠長(zhǎng)了。這位1991年來(lái)廠、1993年后當(dāng)上廠長(zhǎng)的“老一碳”,現(xiàn)在的身份是?希ㄖ袊(guó))有限公司的高級(jí)顧問(wèn),?显谕饷娼o鄒廠長(zhǎng)租了一間辦公室,讓他保持同政府的聯(lián)系。老鄒現(xiàn)在只接受埃肯方總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo),“其他人不領(lǐng)導(dǎo)我,我也不領(lǐng)導(dǎo)其他人”。
同許多焦頭爛額的國(guó)企頭頭相比,老鄒畢竟還有些喜悅!坝邢灿斜!背了剂季茫u廠長(zhǎng)意味深長(zhǎng)地對(duì)記者說(shuō)。
畢竟這是一個(gè)“多贏”的局面:于政府,解決了困擾良久的老大難問(wèn)題;于一碳員工,大多數(shù)都有了一個(gè)好的結(jié)局,60%的人可以在這里就業(yè)。即使沒(méi)有錄用,生活依然有保障;于銀行方面,在爛債成堆的“大局”下,畢竟有所收獲,不至于顆粒無(wú)收;于?希伺e讓其節(jié)省了10%的成本。
無(wú)論怎么講,“這本身就是一樁買賣”,烏拉?楊森說(shuō)――純從買賣來(lái)看,一切都可以理解了。□
(攝影:劉雨)
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