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[工程中的政治]政治在社會中的實現(xiàn)

發(fā)布時間:2020-03-15 來源: 短文摘抄 點擊:

  圓明園是著名的皇家園林,自雍正帝以后,園居漸成宮廷風尚,尤其是咸豐帝更是常年在此,幾乎以此為宮。因為住在集中西方園林之萃、景色宜人的圓明園,要比住在宏偉壯觀、氣象森嚴,每日必須“正襟危坐”的紫禁城自在、舒服得多。無奈圓明園被英法侵略軍焚毀時正值太平天國和捻軍等農(nóng)民起義軍風起云涌之際,清廷統(tǒng)治岌岌可危,當然顧不得重修這座廢園。但幾年之后,太平天國和捻軍剛被鎮(zhèn)壓下去,便漸起修園之聲,引起清廷內(nèi)部的贊成與反對兩派意見的激烈爭論。令人意想不到的是,一座花園的修與否,最終卻引發(fā)了晚清政壇的一場軒然大波。
  
  兩度交手,一勝一敗
  
  1861年,咸豐皇帝在熱河病死后,慈禧與恭親王奕●聯(lián)手發(fā)動“辛酉政變”,確立太后垂簾親王輔政體制。奕●由于在政變中厥功至偉,被授為議政王,在軍機處行走,權(quán)柄赫赫,炙手可熱。由于奕●總攬朝中大權(quán),不久便與權(quán)勢欲極強的慈禧產(chǎn)生矛盾,明爭暗斗,終于勢同水火。1865年春,經(jīng)過精心籌劃之后,慈禧突然下詔痛責奕●,明令“恭親王著毋庸在軍機處議政,革去一切差使,不準干預公事”。此詔一出,卻引起不少王公大臣、地方大員的強烈反對。經(jīng)過一番波折之后,尚未掌握全權(quán)的慈禧召見奕●,當面訓誡后發(fā)旨說:“本日恭親王謝恩召見,伏地痛哭,無以自容,當經(jīng)面加訓誡,該王深自引咎,頗知愧悔,……”所以決定奕●“仍在軍機大臣上行走”,但免去其“議政王”。經(jīng)此羞辱打擊,奕●的權(quán)勢與威望受到重創(chuàng)。
  奕●當然不愿就此罷休,一直尋機報復。1868年9月,深受慈禧寵信、一貫恣意妄為、不可一世的大太監(jiān)安德海知道奢華成性的慈禧一直想修復圓明園,于是指使御使德泰奏請修復圓明園,討好慈禧。由于修園需款甚巨,安德海同時又指使內(nèi)務府庫守貴祥擬出籌款章程,“請于京外各地方,按戶、按畝、按村鱗次收捐”。此議一出,奕●等人堅決反對,認為加餉派餉更會使“民怨沸騰”,“動搖邦本”,“喪心病狂,莫此為甚”。在奕●的堅持下,德泰、貴祥兩人受到革職和發(fā)落黑龍江披甲為奴的嚴厲處分。但安德海并未因此而稍有收斂,且于1869年秋違反祖制以替太后置辦龍衣為名出京南下,為山東巡撫丁寶楨執(zhí)殺。慈禧聞訊大驚,不過礙于祖制,又有各方的聯(lián)合施壓,只得接受既成事實,但卻氣急敗壞,大病一場。
  慈禧病愈之后,內(nèi)務府人員又以太后休養(yǎng)為名,重提修園之議。內(nèi)務府人員長期力主修園,一是為了討好慈禧太后,更是為了從中得利。晚清政治腐敗,貪污成風,國家的大型工程項目,更成為有關(guān)人員大撈一把的好機會,所以有關(guān)方面總是千方百計以各種名目爭取興辦各種項目,以中飽私囊。內(nèi)務府人員這次吸取了前番的教訓,采取了長期游說、引誘性喜游樂的同治帝的辦法,終使同治帝在1873年秋以頤養(yǎng)太后為名,發(fā)布重修圓明園的上諭,并要“王公以下京外大小官員量力報效捐修”。但有御使在上諭發(fā)出的第3天就上疏皇上,力請緩修。不想皇上大怒,再次下諭修園。
  這兩道修園上諭頒發(fā)之后內(nèi)務府立即行動起來,趕忙雇傭民工,清理舊園,同時命令南方一些省份立即采辦大件木材3000件,限期報送北京。慈禧當然更是忙碌起來,多次召見有關(guān)人員,甚至審議一些具體方案,多次頒發(fā)有關(guān)諭令。對此,反對者依然不少,不過,同治帝嚴告群臣,再有奏請緩修者一定嚴懲。奕●開始還聲言反對,后見如此陣勢,深知此次難以阻止,便三緘其口,反而首先“報效”工銀2萬兩,表示支持。
  
  混水摸魚者登場
  
  1874年3月7日,圓明園正式開工重修。不過,此時修園的時機的確非常不好。法國正加緊侵略越南,作為北犯中國的跳板,直接威脅到中國的西南邊疆;日本開始發(fā)動侵略我國臺灣的戰(zhàn)爭;新疆又爆發(fā)阿古柏叛亂,左宗棠率軍西征日夜為難以保障的龐大軍需發(fā)愁,聽說此時重修圓明園,極為不滿。自鴉片戰(zhàn)爭以來的幾十年間,中國的外患內(nèi)亂不斷,清政府的財政危機日益加劇,連辦緊急軍政大事的財力都無法保證,此時卻還要大興土木重修圓明園,根本就撥不出款來。與重新修園所需經(jīng)費相比,官員個人的“報效”只是杯水車薪,無濟于事。正在內(nèi)務府為修園經(jīng)費一直無著落發(fā)愁之時,一個名叫李光昭的“候補知府”聲稱愿為修園報效30萬元的木材應急。李光昭原為販賣木材、茶葉的小商販,本有前科,后來“捐輸”得來一個知府銜,但并未授予實職。所謂“捐輸”,就是用錢買官或官銜,可以直接交納銀兩,也可以為地方公共事業(yè)捐銀,按清政府規(guī)定的“統(tǒng)一價格”,以捐銀的多少“購買”不同等級的官銜。
  鴉片戰(zhàn)爭以前,“捐輸”只是用于特例,如籌集軍費、賑災等,并一度廢止。鴉片戰(zhàn)爭后,清政府財政困難,“捐輸”竟變成常例,并日漸成為清政府一個重要的財政來源。李光昭來京販賣木材時與幾位內(nèi)務府大臣相識,知道修園是一個發(fā)財?shù)臋C會,便謊稱自己在許多省份都購有木材,可以報效。他與內(nèi)務府有關(guān)人員互相勾結(jié),經(jīng)內(nèi)務府出面奏請后,他便打著“奉旨采辦”名義南下辦理此事,而且膽大妄為地私刻了“奉旨采運圓明園木值李銜”的關(guān)防。由于此事辦得極不順利,他只得到香港向一位法國商人購買,簽訂了“購三船價值5.425萬元的木材,先付訂洋10元,貨到天津即付款”的合同。李光昭回到北京后,卻向內(nèi)務府謊報自己購買了價值30萬元的木材“報效”。
  貨船到天津后,同治帝聞訊大喜,急令直隸總督、北洋大臣李鴻章免稅放行,迅速運京。不想李光昭根本無力付款,便稱木材尺寸與原議不合,拒絕提貨付款。法商當然不干,由法國駐天津領(lǐng)事出面,照會天津海關(guān)和天津道說李光昭私自廢約有意欺詐,要求清政府扣留李光昭,令其付款并賠償法商損失。李鴻章本來就不贊成此時修園,急忙將情況奏報同治帝。同治帝大怒,責令將李光昭先行革職后交李鴻章嚴厲查辦。李鴻章在查辦此案時才發(fā)現(xiàn),李光昭不僅根本無力購買這些木材,而且欺騙朝廷多報了20多萬元的貨價。更嚴重的是,他竟私自以“圓明園監(jiān)督李代大清皇帝”的身份與外商立約,此案險成外商與“大清皇帝”之間的訴訟,幾乎要引發(fā)一場嚴重的外交糾紛。李鴻章根據(jù)有關(guān)律令,判處李光昭斬監(jiān)候,秋后處決。
  
  皇家工程成為政治操練場
  
  李光昭詐騙案的消息迅速傳開,輿情大嘩 ,人們拍手稱快。因為上上下下反對重修圓明園的人數(shù)雖多,但在慈禧太后與同治帝的威壓之下全都敢怒不敢言,李案為他們提供了公開反對修園的良機。恭親王奕●與其他一些王公大臣聯(lián)名上疏,痛陳修園之巨弊,懇請急停。他們擔心僅有上疏還不夠,又再三要求同治帝召見,面陳利害。經(jīng)過再三懇求,終得晉見。8月27日,晉見皇帝時奕●將利害再一一詳細講解,同治帝不僅不為所動反而對他們怒斥一番。一幫軍機大臣繼續(xù)泣諫,有的伏地痛哭,幾乎昏厥。這些舉動初步打動了同治帝,他同意考慮停止修園。但最后的決定權(quán)實際在慈禧手中,于是李鴻章又上疏慈禧,詳論停止修園的種種理由。一些御史也上折參奏內(nèi)務府大臣與李光昭狼狽為奸、中飽私囊的種種違法事例。在這種情勢下,同治帝在9月9日又召見大臣們再議是否修園之事,雙方竟然反復辯駁。由于群臣都主張停工,同治帝不得不決定發(fā)旨停修,事情到此似已結(jié)束。
  然而就在當天軍機大臣擬就停修的諭旨之時,內(nèi)廷忽然發(fā)下了一道同治朱諭,列舉恭親王種種罪狀,革去一切差使,降為“不入八分輔國公”(清代宗室封爵共分十四等,“不入八分輔國公”為第十等,奕●的爵位等于連降9級)。9月10日又下一道朱諭,將對奕●的處分改成降為郡王,仍在軍機大臣上行走,其子革去貝勒郡王銜。同時,以“朋比謀為不軌”的罪名將10名力主停修的王公大臣盡行革職。
  但就在第2天,即9月11日,慈禧突然表示“十年以來,無恭王何以有今日,皇帝少未更事,昨諭著即撤消!蓖瑫r賞還奕●及其子爵位。當然,對奕●的懲處“原屬咎有應得,惟念該親王自輔政以來,不無勞勛足錄,著加恩賞還親王世襲罔替。該親王當仰體朝廷訓誡之意,嗣后益加勤慎,宏濟艱難,用副委任”。這一“奪”一“還”,其實都是慈禧在幕后操縱,意在再次向朝廷內(nèi)外表明奕●等王公大臣都可被她玩弄于股掌之中,她已大權(quán)在握,她的權(quán)威不容輕覷,更不容侵犯。 至此,歷時半年的“修園之爭”雖以“停修”而結(jié)束,但由此引發(fā)的政壇風波卻進一步加強了慈禧太后的權(quán)威,再次嚴重削弱了恭親王奕●的權(quán)勢。因此,當同治帝在幾個月后(1875年1月12日)突然病死,在慈禧深違祖制,采取一系列陰謀手段強立光緒帝以獨攬大權(quán)的過程中,曾經(jīng)權(quán)傾一時的奕●此時卻只能聽之任之,甚至隨聲附和,日漸成為晚清政壇一個無足輕重的配角!
  (編輯、攝影:張 良)

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