菲警印象:大腹便便、懶散、腐敗 　　 　　此次劫持事件如此結(jié)局,對中國人、對全世界的人來說,都是不可思議的。筆者在菲工作多年,對菲律賓警察的直覺是:懶散與腐敗。
　　走在馬尼拉的大街上,常見晃晃悠悠執(zhí)勤或巡邏的警察都是大腹便便。為此,前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)執(zhí)政時,曾于1999年發(fā)布命令讓警察減肥,超重又減不下分量的就要被“炒魷魚”了。試想:小偷小摸等罪犯大都是貧民,他們靈活精干,一個挺著大肚子的胖警察根本沒法跟他們賽跑,更別想抓罪犯了。埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)本人就曾親自帶領(lǐng)一幫肥胖警察爬山、跑步,以顯示其要動真格的。不過,警察顯然是不喜歡減肥,埃斯特拉達(dá)總統(tǒng)的警察減肥運(yùn)動很快就不了了之。兩年后,時任副總統(tǒng)的阿羅約領(lǐng)導(dǎo)示威群眾要求埃斯特拉達(dá)下臺,從警察總長到一般警察,也站到了示威群眾一邊。不知是不是這些警察仍然“記恨”埃斯特拉達(dá)的減肥命令。
　　不過,把埃斯特拉達(dá)趕下臺后就任總統(tǒng)的阿羅約,對滿街大腹便便的警察也不滿意,在其執(zhí)政期間,多次授意警察總長督促警察減肥,除要求警察通過運(yùn)動減肥外,還向肥胖警察發(fā)放減肥藥。
　　菲律賓警察的腐敗,人盡皆知。筆者在菲工作期間有不少切身體會。例如,考駕照之前,同事提醒我,提瓶中國的白酒送給考官,保準(zhǔn)能過�？荚嚞F(xiàn)場,果然看到不少人提著個小包裹,與考官親熱交談,幾番寒暄之后,小包就易手了。考試結(jié)束,這些人均興高采烈。我也“入鄉(xiāng)隨俗”,買了點(diǎn)小禮物,自己“豪華”包裝一下塞給考官,果然順利“考過”。駕車上路后,同事獻(xiàn)計,只要自身安全許可,違規(guī)無妨。隨車帶上一些廉價的中國小玩意兒如手帕或香煙,若被警察抓住,及時遞上就行了。筆者言聽計從,果然行路“順暢”。
　　
　　大大小小的政府機(jī)構(gòu):不搞腐敗辦不成事
　　
　　在菲律賓,腐敗的并非僅僅是警察。平時與大大小小的政府機(jī)構(gòu)打交道,對經(jīng)辦的官員只要搞點(diǎn)“小恩小惠”,各種法律規(guī)章都可以“繞著走”。反之,不搞點(diǎn)“腐敗”,事情很難辦成,即使辦成了,也是很不順利,并且由此花去的時間、精力、金錢已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了“腐敗”的成本。
　　翻開菲律賓的報紙,幾乎每天都有關(guān)于“腐敗與反腐敗”的新聞。各路人馬相互指控。有人幾乎隔三差五地被媒體指控搞腐敗,可是仍然活躍在政壇、商場,若無其事。普通民眾對此不明就里,對腐敗既“深惡痛絕”,好像又與之相安無事。
　　但菲律賓又是個天天在“反腐”的國家,并且有動真格的時候!搞“腐敗”,有時還真不行!上至總統(tǒng),下至普通官吏,都有人在“腐敗”上栽過跟頭。例如,前總統(tǒng)埃斯特拉達(dá),1998年競選總統(tǒng)成功,但在2001年卻因為被指控“腐敗”,最后被迫下臺。
　　這幾年,中國的企業(yè)在菲律賓經(jīng)商,對此“體會”一定很深。一方面,入鄉(xiāng)隨俗,通過搞“腐敗”,項目到手;另一方面,又因菲律賓天天“反腐敗”,到手的項目,有的難以持續(xù)開展、最后“敗走麥城”。
　　
　　菲式“民主”實(shí)在不敢恭維
　　
　　菲律賓是個“民主國家”。但菲律賓的“民主”實(shí)在令人不敢“恭維”!
　　菲律賓實(shí)行三權(quán)分立,是個照搬美國式民主體制的國家,有大小政黨100余個,上至總統(tǒng)、國會,下至地方議會,都是由全民投票產(chǎn)生,各級選舉頻繁舉行,并且確實(shí)是言論自由、新聞自由。然而,“民主”在菲律賓確實(shí)有點(diǎn)“水土不服”,它沒有給菲律賓帶來“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治清明、社會穩(wěn)定”,也沒有給老百姓帶來富裕的生活。相反,在菲律賓民主的表象下,滋生了政治腐敗、經(jīng)濟(jì)低迷、貧富分化。政局不穩(wěn)更是近幾年菲律賓民主的特色。2001年1月20日,時任菲律賓副總統(tǒng)阿羅約依靠第二次“人民革命”和軍警部門倒戈,把貪污腐敗纏身的埃斯特拉達(dá)推下總統(tǒng)寶座。然而她執(zhí)政以來,反對派推翻她的行動也從未停止過,兵變和兵變流言不絕于耳。
　　“街頭政治”――示威游行,更是菲律賓民主的一大特色。筆者在菲期間,經(jīng)常在街頭遇到游行示威的隊伍。當(dāng)時的總統(tǒng)埃斯特拉達(dá),由于系平民出身,深受普通民眾擁護(hù),但頗不受馬尼拉所謂上流社會和精英階層的待見,由此導(dǎo)致挺埃、反埃的示威游行頻繁在馬尼拉街頭上演。筆者還發(fā)現(xiàn),有些示威游行是定期舉行,有組織,有指揮,散而不亂。后來才了解到,在菲律賓,有人專門承辦示威活動,組織人參加示威游行,并給參加示威游行的人提供交通、吃喝等,然后依據(jù)示威游行的規(guī)模,可從有關(guān)政治派別那里領(lǐng)到一筆可觀的費(fèi)用。
　　縱觀菲律賓政壇變遷,盡管所謂的民主選舉頻繁舉行,但家族政治特色鮮明,民主政治與家族政治交織在一起。馬科斯獨(dú)裁統(tǒng)治早在30年前就被推翻,但馬科斯家族在今天的菲律賓政壇仍不可小視。剛剛離任不久的女總統(tǒng)阿羅約,其父是1961～1965年任總統(tǒng)的馬卡帕加爾。剛剛于6月30日宣誓就任總統(tǒng)的貝尼尼奧•阿基諾三世,祖父曾任菲律賓眾議長,父親貝尼格諾•阿基諾系著名政治活動家、反對黨領(lǐng)袖, 1983年遭暗殺。母親科拉松•阿基諾在丈夫遇刺后積極投身反對馬科斯的獨(dú)裁統(tǒng)治運(yùn)動,并從1986年起擔(dān)任總統(tǒng)至1992年,是菲律賓歷史上第一位女總統(tǒng),被稱作菲律賓“民主之母”。
　　而在菲律賓地方,家族統(tǒng)治的現(xiàn)象更為嚴(yán)重。地方政府大都被世襲家族統(tǒng)治,地方的管理更接近于家長制。
　　
　　“多元”還是錯亂
　　
　　在民主的表象下,菲律賓社會的價值觀美其名曰“多元”,但在筆者看來,實(shí)則有點(diǎn)錯亂。此次劫持事件后,劫匪的家屬竟在其棺木上蓋上了菲律賓國旗!在中國政府和民眾的抗議聲中,菲律賓總統(tǒng)稱這是家屬個人行為,并要求家屬停止這樣做。
　　類似的事,在菲律賓并不少見!
　　例如,二戰(zhàn)時期,日軍曾經(jīng)占領(lǐng)菲律賓,并在這里犯下了種種暴行,菲律賓死亡人口達(dá)到110萬,經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重的破壞。按常理說,對日本有“國恨家仇”的菲律賓人不在少數(shù)。然而,在今天的菲律賓,有關(guān)當(dāng)年那場戰(zhàn)爭的殘酷記憶似乎已經(jīng)非常遙遠(yuǎn)。菲律賓居然同意日本為戰(zhàn)死在菲律賓的日本軍人建立公墓和紀(jì)念碑。例如,在菲律賓的打拉省,有日本人為紀(jì)念所謂“首批神風(fēng)突擊隊員”修建的紀(jì)念碑。在馬尼拉以南100公里左右的內(nèi)湖省洛斯巴尼奧斯鎮(zhèn)附近,有一座神秘的日本小型神廟,實(shí)際上是一座墓冢,掩埋的是當(dāng)年日軍侵菲總司令、號稱“東南亞之虎”的山下智結(jié)城大將。今天,這座墓冢不僅保存完好,而且每年都由日本人出錢修理維護(hù)。在自己的國土上,為侵略者樹碑立傳,菲律賓人并不覺得有多難以“接受”。又如,對前總統(tǒng)馬科斯獨(dú)裁統(tǒng)治,菲律賓人至今褒貶不一,有人稱他們夫婦是竊國者、殺人犯,也有人卻非常懷念馬科斯執(zhí)政時期社會安定的“美好時光”。近幾年,有上百萬菲律賓人發(fā)起簽名運(yùn)動,要求菲律賓政府允許馬科斯遺體下葬在菲律賓的英雄墓地。
　　深入菲律賓社會,有時仿佛能找到舊中國的“影子”。出生于新中國的人,對于農(nóng)村地主階級社會是個啥樣子,往往只有在書本上看過。筆者在菲律賓,好像有了切身體會。一天,筆者在工作中結(jié)識的一位菲律賓政府內(nèi)閣部長,盛情邀請筆者到他的老家過周末。小車從馬尼拉出發(fā)不久,便是比較落后的鄉(xiāng)村、狹窄而又坑坑洼洼的道路。車行很久,看見有一排掩映在樹叢中的樓房,部長先生興奮地宣布:“我家到了�！辈块L先生領(lǐng)著我們爬上一座小山,很自豪地四周指指,“這都是我家的”。山坡樹叢中、山下田地里,有三三兩兩的人在勞作。走進(jìn)部長家的院落,甚是精致、豪華,與沿途所見的村落形成鮮明對比。部長年邁的父親熱情地接待我們。閑談中老人頗以有個部長兒子自豪,甚至言及部長童年時如何調(diào)皮或聰明、好學(xué)之類的軼事。歸途中,筆者在想,或許這就是農(nóng)村地主社會的樣子吧:地主老財有良田、山地數(shù)百或數(shù)千畝,雇傭長工短工耕種,得來大把錢財,把兒子送到省城、京城讀書,然后在省城、京城做官。兒子功成名就,衣錦還鄉(xiāng),地主老財在家鄉(xiāng)的勢力進(jìn)一步擴(kuò)張。
　　當(dāng)然,菲律賓又是一個美麗的國家,擁有“西太平洋明珠”的美譽(yù)。菲律賓是一個多民族的國家,歷史源遠(yuǎn)流長,文化獨(dú)特多姿,并且融合了許多東西方的風(fēng)俗習(xí)慣。菲律賓充滿了千萬種吸引力,游客每踏足一個島嶼,都必定有新的發(fā)現(xiàn),永不讓人失望。

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