美國霸權必須收斂,必須以一種更負責的態(tài)度對待國際秩序與其他國家｡否則,這樣的一天終將到來,美國發(fā)現(xiàn)別國再也不愿意為它支付賬單,而世界也發(fā)現(xiàn)再也供養(yǎng)不起一個揮霍無度又超級自私的美國｡
　　
　　
　　面對當前美國的金融危機,許多國家的政府及央行正在推出相應的救市計劃,但其心態(tài)可能是相當?shù)臒o奈｡一方面,美國作為全球最大經(jīng)濟體,其狀況好壞與各國利益攸關,何況美國金融危機已經(jīng)演變?yōu)槿�球金融動�?如不施救將殃及自身;另一方面,從次貸危機的爆發(fā)到大規(guī)模的金融機構倒閉,此次危機的爆發(fā)根源在于美國經(jīng)濟發(fā)展模式中的一些深層次問題,從某種程度上可以說是咎由自取,各國在施以援手的同時也是在為美國的錯誤埋單｡而美國之所以能夠“自己生病､全球吃藥”,其中的奧妙就在于美國霸權｡
　　美國是在二戰(zhàn)以后開始奠定世界霸權的｡在美國人自己看來,“霸權”是個中性詞,跟“領導者”是一個意思｡對當時的西方世界來說,美國成為霸權他們是擁護的｡因為戰(zhàn)后初期百廢待興,惟一沒有受到戰(zhàn)爭重大破壞的美國,作為老大,能夠為西方重建提供必需的公共產(chǎn)品:如遏制蘇聯(lián),保障西方安全;穩(wěn)定世界貿(mào)易與金融秩序,恢復各國正常經(jīng)濟往來;等等｡冷戰(zhàn)結束､蘇聯(lián)解體之后,世界形成為一個統(tǒng)一的市場,美國更是成為無人爭鋒的老大,高居世界秩序之巔｡許多人因此提出,世界已經(jīng)進入單極世界｡
　　
　　從公共產(chǎn)品的提供者到任意妄為的“壞孩子”
　　
　　首先要承認,美國提供的全球公共產(chǎn)品確實為促進世界發(fā)展做出了重要貢獻｡由于國際社會中沒有一個中央政府,沒有一個國家發(fā)揮主導作用,建立并維護國家間的交往秩序,整個世界必將陷入一個混亂的無政府狀態(tài),大家都得不償失｡但是,也要看到,隨著時間的推移,美國越來越從公共產(chǎn)品提供者的角色演變?yōu)楣�共資源吸收者的角色｡其重要體現(xiàn)就是美國利用當前國際體系賦予它的特殊地位(政治上在各種國際組織中擁有領導權､軍事上美軍基地遍布全球､經(jīng)濟上美元作為世界基礎性貨幣的特權地位),軟硬兼施地促使其他國家在政治上堅持美國標準､在軍事上追隨美國行動､在經(jīng)濟上融入美國體系,從而把世界掛上美國發(fā)展的戰(zhàn)車(不是美國搭上世界發(fā)展的戰(zhàn)車,也不是美國引領世界發(fā)展這架戰(zhàn)車),而這架戰(zhàn)車行駛的目標當然是美國利益而非世界利益,因為它的駕駛者是美國總統(tǒng)而非世界總統(tǒng)｡因此,表面上是美國與世界融為一體,實質上是美國恃其超強地位,把整個世界進行了一種“軟綁架”:好的時候各國可以從美國經(jīng)濟發(fā)展中得到一點余萌,壞的時候則迫使各國一起承擔損失｡但不管如何,發(fā)言權總在美國手中｡
　　美國這種角色的轉變有其必然性｡根據(jù)國際政治中的霸權穩(wěn)定論,霸權國之所以領頭提供公共產(chǎn)品并非是無償?shù)?它也要從中獲得自己的收益｡如果成本最終超過了收獲,它就會撒手不干,從而導致國際秩序混亂,或是需要一個新的霸權產(chǎn)生｡美國總統(tǒng)不是蓋茨那樣的世界慈善家,他當然要盡可能地從國際公共產(chǎn)品中榨取盡可能多的利益｡
　　冷戰(zhàn)時期,為了團結西方與蘇聯(lián)對抗,美國尚知克制,在美歐關系､美日關系､與第三世界關系等方面還不敢肆意妄為,甚至有時還愿意付出一些代價以保持西方的團結或是爭取第三世界的支持｡但是,冷戰(zhàn)結束后美國不再有此戰(zhàn)略需要,反而由于其一超獨大,使得它對全球資源的榨取可以不加約束､變本加厲地進行｡而最關鍵的是,目前的國際秩序沒有提供對美國霸權進行有效制約的機制,從而難以制止美國這種軟硬兼施的掠奪行為｡因此,在許多國家的眼里,美國已不再是國際秩序的維持者和全球公共產(chǎn)品的提供者,而是全球資源的掠奪者和國際秩序的破壞者,是一個任意妄為的“壞孩子”｡
　　
　　
　　一個揮霍無度又超級自私的
　　“領導者”
　　
　　作為“壞孩子”,美國霸權中的領導者角色在減弱,自私的成分在增加｡自從上個世紀90年代以來,美國一方面頻頻奉行對外干涉和單邊主義,如進行科索沃戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,但對1994年盧旺達的大屠殺充耳不聞,其中的原因就在于美國的首要目標是為自己攫取最大利益｡不但如此,美國還盡可能地推卸自己本應承擔的國際義務,如長期拒不加入《京都議定書》､對外援助長期低于聯(lián)合國所確定的國內(nèi)生產(chǎn)總值0.7%的標準,是最為吝嗇的富國之一｡就連曾擔任美國總統(tǒng)的克林頓也在一次公開演講中表示,美國政府的對外援助額每年只有100多億美元,相對于兩萬億美元的政府預算來說,數(shù)量實在太少｡事實上,即使是這些援助,許多也是用在對當前美國具有重要戰(zhàn)略利益的阿富汗､伊拉克和以色列等國家,那些最需要援助的國家反而受益甚少｡在今年的聯(lián)合國大會千年發(fā)展目標高級別會議上,英國首相布朗痛斥富國冷漠,看來并非無由｡
　　與美國在盡國際義務方面的吝嗇相比,美國在維護自己戰(zhàn)略利益方面的開支可以說是大方得很｡例如,面對阿富汗戰(zhàn)爭和伊拉克戰(zhàn)爭,布什政府要求國會的撥款已超過8000億美元,而據(jù)美國國會聯(lián)合經(jīng)濟委員會先前公布的一份報告,美國最終在這兩場戰(zhàn)爭中的支出將達到1.6萬億美元,相當于美國每個四口之家支出2.09萬美元｡但實際上,這筆沉重負擔并非全由美國納稅人來承擔,相反,為了避免增稅引起國內(nèi)矛盾,美國政府把發(fā)行國債視為支付戰(zhàn)爭開支的良方｡而外國政府則是美國國債的巨額認購者,其中日本､中國和英國持有最多｡截至9月,中國持有的美國國債已達5850億美元,取代日本成為美國國債的海外最大持有國｡這些巨額資金,不但支撐了美國人的超前､超高消費,也支持了美國在世界的霸權｡認購國債當然不是無償支持,但通過美元貶值,美國輕易地就能把這些資金成本降到最低,將部分成本轉嫁到認購國身上,讓他們共同為美國埋單｡
　　
　　難以供養(yǎng)的霸權
　　
　　美國人或許仍然為此而自得,但是,如果全球公共產(chǎn)品只是成為美國肆意榨取全球資源的工具,其他國家逐漸發(fā)現(xiàn)自己受益減少甚至要虧本的時候,又怎么能期待別的國家始終支持美國､始終來參加并支持美國領導的這個國際體系呢?在經(jīng)濟上,許多國家已開始意識到巨額持有美國國債的風險;在政治和軍事上,朝鮮和伊朗不肯摒棄發(fā)展核武權利､俄羅斯對北約東擴憂心忡忡､歐盟對美國單邊主義腹誹不已,都說明了一個道理:世界各國越來越擔心一個任意妄為､自私自利的美國霸權｡許多國家并非不愿意參與和維護國際秩序,但他們不愿意為美國的霸權埋單｡
　　話說至此,道理已十分明顯｡在當前情況下,或許各國最終迫不得已,仍將支持美國度過危機｡但從長遠來看,美國霸權必須收斂,必須以一種更負責的態(tài)度對待國際秩序與其他國家｡否則,這樣的一天終將到來,美國發(fā)現(xiàn)別國再也不愿意為它支付賬單,而世界也發(fā)現(xiàn)再也供養(yǎng)不起一個揮霍無度又超級自私的美國｡

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