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[福田內閣與中日關系]福田內閣

發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 短文摘抄 點擊:

  外交上的“鴿派”      新上任的日本首相福田康夫,在外交上可以說是典型的“鴿派”。在歷史問題上,他對每個造成日本與亞洲鄰國不和的問題都有清醒的認識。2006年1月18日,筆者就職的日本《中文導報》記者對他進行采訪時曾有過這樣的對話。
  
  記者問:2005年11月24日,在以福田先生和山崎先生為首召開的“國立追悼設施思考會”學習會上,《讀賣新聞》的渡邊會長發(fā)表演說,對靖國神社的游就館(靖國神社內的一個戰(zhàn)爭博物館)進行了嚴厲的批判,福田先生對渡邊會長的演講是怎么看的?
  福田說∶我的想法和渡邊會長的想法很接近,幾乎完全相同。渡邊會長談了應不應該參拜靖國神社的問題,他認為不能參拜。這個神社是一個以游就館為象征的神社,作為日本國民,應該回避對靖國神社的參拜,我覺得這是很自然的。另外,渡邊會長指出,對于上個世紀前半葉的那場戰(zhàn)爭及其把日本帶入那場戰(zhàn)爭的政治家,日本自身必須做出正確的評價,而現(xiàn)在還沒有進行過這種評價。戰(zhàn)爭究竟是什么?是好還是壞?如果是壞的,那么究竟是誰壞?日本人必須進行認真的思考。難道在那場戰(zhàn)爭中,日本人不是犯了錯誤嗎?渡邊會長談的是這樣的問題,我覺得渡邊會長說得很對。
  此外,在安倍為之焦頭爛額的慰安婦問題上,福田也明確表示要繼承“河野談話”。在“朝鮮綁架日本人問題”上,
  福田也反對安倍一味施壓的路線,主張對話和壓力相結合。
  
  福田與中國派
  
  福田康夫任首相,將對中日關系有積極的推動作用。
  9月28日,國務院總理溫家寶應約與日本福田康夫通電話。
  福田對上任伊始即能就日中關系等問題與溫總理進行電話交談表示高興。他說,日中關系是日本最重要的雙邊關系之一,日方重視發(fā)展對華關系,愿與中方建立更加緊密的合作,為本地區(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展作出共同努力。并希望盡早訪華,與中國領導人就進一步發(fā)展兩國關系交換意見。溫家寶強調,中方重視中日關系,堅持中日友好政策,致力于同日方發(fā)展長期穩(wěn)定的睦鄰友好合作關系,愿與日方共同努力,推動兩國關系不斷取得新的發(fā)展。歡迎福田首相盡早訪華。
  在自民黨內,福田和親中派關系都很密切,2005年,他和黨內有很大影響力的加藤弘一及山崎拓派首領山崎拓結成反對小泉參拜靖國神社的“鐵三角”。
  福田康夫和外務省內的“中國派”也有著密切的聯(lián)系。“中國派”重量級人物――原駐中國大使谷野作太郎和福田的關系非同一般,他們是“日比谷高校”的同學,在那里他們同屬棒球隊,福田是捕手,谷野是投手。而在外務省曾有一個“日比谷高校幫”,他們中有很多人都與“中國派”有關,因此外務省“中國派”和福田康夫之間有一種“天然的聯(lián)系”。如果福田政權能長期執(zhí)政,已經被邊緣化的外務省“中國派”可能會東山再起。
  同時,福田康夫在中國也有充分的聯(lián)系渠道與人脈。在小泉政權以前,中日兩國間最直接的“高層渠道”是在自民黨原干事長野中廣務與現(xiàn)任中國國家副主席曾慶紅之間。小泉當選首相后以及野中退出政壇使這條渠道“失靈”,取而代之的是時任官房長官的福田康夫―武大偉―王毅渠道。據(jù)說福田康夫和中國前駐日大使武大偉的關系十分密切,他們是可以用手機直接互相聯(lián)系的。另外,福田康夫和中國外交部副部長王毅之間也有20多年的老交情。福田2002年8月到北京訪問時還和王毅“離群而行”,一起去王府井品茶。
  2003年8月12日,是《中日和平友好條約》簽訂25周年紀念日。當時中日關系由于小泉連續(xù)參拜靖國神社降至冰點,而此前,福田康夫8月9日~11日訪問北京時,卻受到了“首相級的接待”,中國國家主席胡錦濤和總理溫家寶先后接見了他。8月10日,福田還和國務委員唐家璇在中南海“養(yǎng)源齋”共進晚餐。晚餐前,唐家璇對福田說:“我們今天在這里接待您,這是首相級的接待。”
  作為促成《中日和平友好條約》簽署的原首相福田赳夫之子,福田康夫說,在簽定該條約時,福田赳夫首相在致辭時說:《日中共同聲明》在日中兩國間架起了吊橋,而《日中和平友好條約》為日中架起了鐵橋。
  在臺灣問題上,福田康夫的態(tài)度也很明確。2001年李登輝要求訪日,當時作為官房長官的福田康夫堅決反對,他還為此與支持李登輝訪日的安倍(當時為內閣官房副長官)發(fā)生了激烈的沖突。
  
  并不總是說“Yes”
  
  但是如果認為福田康夫在中國問題上是“Yes man”,那是不對的,他也會說“No!”2006年1月18日,本報記者采訪時問他:目前在自民黨內部,有人認為中國總是追究日本的種種問題,中國人的對日感情在漸漸變化,在中國投資的風險也越來越大。這樣的話,日本投資的重點不如轉向印度等國。對這種觀點福田先生怎么看?
  福田回答說:所謂“風險”就是威脅吧?中國的人口在增加,經濟也取得了前所未有的發(fā)展,資源和能源的開采和利用今后會遇到一個“極限”。為了防止這一點,中國必須在這方面進行努力,如果真的到了“極限”,造成了中國國內局勢的不穩(wěn)定,對我們外國來說,就構成了威脅。
  福田在進入政界以前,曾任日本“丸善石油”的進口課課長,這樣的經歷使他對日本能源問題、尤其是石油問題十分敏感并深切地關心,因此,在中日能源糾紛中他的態(tài)度可能會很強硬。
  
  內閣重臣的對華態(tài)度
  
  除首相以外,內閣成員中,官房長官和外務大臣對中日關系影響較大。內閣官房長官負責統(tǒng)轄內閣官房的事務,對內閣的重要決定進行調整,同時也是對各種事態(tài)發(fā)表政府正式見解的“政府報道官”,是首相的重要助手,在外交上也有高于外務大臣的發(fā)言權。
  新任官房長官町村信孝屬“鷹派”。1998年,時任文部大臣的町村曾稱日本歷史教科書“缺少整體平衡”。根據(jù)他的這一表態(tài),文部省于1999年初對出版社提出八點“建議”。當年8月,東京書籍、日本教育出版社和帝國書院等三家出版社提出“教科書自主修訂申請”,在“從軍慰安婦”、“強制綁架勞工”等表述上,把“從軍”和“強制”等文字刪去,修訂的教科書于當年年底被文部省批準。另外,町村也是“參拜靖國神社派”,即使擔任內閣大臣時也不例外。從近年看,他在2000年是托人代理參拜,2001年親自參拜,2002年托人代理參拜,2003年親自參拜。
  2004年9月28日,町村信孝在出任小泉第二次改造內閣外務大臣第二天的外務省記者招待會上,就有關靖國神社做了如下發(fā)言。他說:我從一個議員,或者從一個國民的立場出發(fā),有時參拜靖國神社。人們揶揄說,大家都去,也就沒有什么可怕的了。有一個叫什么會的,準確名字我忘記了,大概是“大家都去參拜靖國神社議員會”吧,我是這個會的成員,可是這次我就任外務大臣,是不是還要去參拜呢?我也許會有其他考慮。今天是我上任第一天,自己究竟怎么做,現(xiàn)在不能考慮得十二分周到,請諸位給我一些時間。
  不過,本次入閣的町村已經表示在任期間不參拜靖國神社。
  2005年4月29日下午,在美國訪問的町村信孝在回答聽眾提問時說:《日美安保條約》的范圍原本就包括臺灣在內。
  他的發(fā)言引起了中國政府“震驚”,并提出了強烈抗議。當時輿論紛紛對此予以評論,認為日本外務大臣明言《日美安保條約》中的“遠東條款”包括臺灣,在外交場合屬于異例。
  但是町村信孝與中國又有著千絲萬縷的聯(lián)系。他曾以日中友好議員聯(lián)盟干事長的身份多次訪華,與多位現(xiàn)任中央領導人相識。在擔任外務省政務次官時期,他曾負責江澤民訪日事務。2004年5月,作為日中友好議員聯(lián)盟副會長,他與會長高村正彥一同訪華,受到了中國國家主席胡錦濤、國務委員唐家璇和中日友好協(xié)會會長宋健的接見。
  而新任外務大臣高村正彥作為日中友好議員聯(lián)盟會長,是自民黨中少有的“知華派”。他和河野洋平、福田康夫等七人曾被《產經新聞》并列為自民黨“親中七議員”。
  另外,以往的文部科學大臣多對修改歷史教課書比較感興趣。如伊吹文明任文部大臣時,推進安倍強調的教育改革,主張在小學教育中應重視日語和基本素質的教育,反對將英語設為小學必修科目。今年5月,日本文部科學省在審查歷史教科書時,又刪去了日軍強征慰安婦等內容。而新任文部科學大臣渡海紀三郎從歷史觀來看,與福田相近,對修改歷史教課書似無興趣。
  總的來說,福田康夫的當選顯示出鴿派回潮正成為日本政壇的主旋律。鷹派小泉連續(xù)參拜靖國神社造成了日本與亞洲鄰國外交的困境,到了安倍時代不得不偃旗息鼓;而安倍為侵略戰(zhàn)爭“正名”引起了美國的憤怒,并遭到美國的強力壓制,使日本的鷹派心有余悸。在這種情況下,已經長久偏右的日本政壇的“鐘擺效應”又開始正常運作,使鴿派回潮。

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