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【乍得:觸動(dòng)了西方哪根神經(jīng)】 乍得

發(fā)布時(shí)間:2020-03-14 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  西方媒體特意選擇中乍建交一周年之際繼續(xù)鼓吹“中國(guó)能源掠奪論”,與近年流行的中國(guó)對(duì)非洲“新殖民主義論”同出一轍,隱藏著對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制的圖謀和冷戰(zhàn)思維的陰魂,也是對(duì)中國(guó)“能源外交”的曲解和詆毀。
  
  
  “石油驅(qū)逐事件”老調(diào)重彈
  
  今年8月6日是中國(guó)和乍得恢復(fù)外交關(guān)系一周年紀(jì)念日。8月13日,美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》卻刊登專文《中國(guó)填補(bǔ)空白,在乍得鉆取利益》,對(duì)中國(guó)在乍得開(kāi)采石油提出批評(píng),指責(zé)中國(guó)為了滿足自己對(duì)能源的極大渴求,用盡種種手段爭(zhēng)奪乍得的石油開(kāi)采權(quán)。這不過(guò)是一年前乍得“石油驅(qū)逐事件”的老調(diào)重彈。
  文章指摘中國(guó)的不是有三:一是忽視東道國(guó)人民的利益,沒(méi)有如世界銀行或國(guó)際貨幣基金組織那樣為石油投資設(shè)定附加條件。二是打亂了世界銀行對(duì)乍得的石油援助計(jì)劃。2000年,世界銀行給予乍得42億美元資助,用于鋪設(shè)連接喀麥隆的出海石油管道,但設(shè)定了要將石油收益用于對(duì)抗貧窮的附加條件,包括要求用于政府開(kāi)支的費(fèi)用不得高于石油收入的30%。三是縱容蘇丹政府屠殺其人民。這一指控將中乍建交與蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題牽扯起來(lái),意指中國(guó)為了維持乍得及其鄰國(guó)蘇丹的和平以便更順利地開(kāi)采和輸出乍得石油,從而極力在達(dá)爾富爾問(wèn)題上縱容和支持蘇丹政府,間接促成數(shù)十萬(wàn)人死亡。
  上述觀點(diǎn)有推測(cè)之嫌,也與基本事實(shí)不符。早在2006年8月乍得政府驅(qū)逐美國(guó)雪佛龍―德士古石油公司和馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司的“石油驅(qū)逐事件”中,西方媒體就曾對(duì)中國(guó)群起而攻之,試圖將中國(guó)描繪為事件的始作俑者,稱乍得政府此舉是為中國(guó)石油公司“預(yù)留座位”。
  塵埃逐漸落定,人們終于明白了驅(qū)逐事件的主要緣由:一是乍得政府計(jì)劃成立自己的國(guó)家石油公司,從而真正掌握對(duì)本國(guó)自然資源的主權(quán)。當(dāng)時(shí),乍得的石油生產(chǎn)百分之百由外國(guó)壟斷,其中美國(guó)的兩家跨國(guó)公司?松D美孚和雪佛龍分別占40%、25%,馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司占35%。二是有關(guān)公司未能按協(xié)議交稅。三是乍得政府再也無(wú)法忍受西方對(duì)乍得石油的瘋狂掠奪。乍得總統(tǒng)代比的一番講話典型地表達(dá)了本國(guó)人民的心聲,他曾公開(kāi)批評(píng):“在不到三年的時(shí)間里,美孚和雪佛龍等組成的聯(lián)營(yíng)公司在乍得就賺取了約50億美元,而乍得只得到區(qū)區(qū)的5.88億。”不僅如此,據(jù)乍得政府的一份公報(bào),自2003年該國(guó)正式生產(chǎn)石油以來(lái),上述石油聯(lián)營(yíng)公司曾以平均每桶18美元的價(jià)格向某些特定的市場(chǎng)出售了5000萬(wàn)桶原油,盡管當(dāng)時(shí)的國(guó)際原油平均價(jià)格已經(jīng)超過(guò)30美元。
  
  中乍石油合作遭非議
  
  某些西方國(guó)家對(duì)中乍石油合作進(jìn)行指責(zé),無(wú)非是出于私利,因?yàn)橹袊?guó)的介入打破了其長(zhǎng)期以來(lái)的壟斷地位。
  中國(guó)公眾對(duì)位于撒哈拉沙漠南緣的乍得并不陌生,從1972年到1997年,兩國(guó)曾擁有長(zhǎng)達(dá)26年之久的友好外交關(guān)系。乍得的石油勘探早于20世紀(jì)70年代就開(kāi)始了,其后陸續(xù)發(fā)現(xiàn)多處油田,但由于政局不穩(wěn)及戰(zhàn)亂等多種因素的影響,追求低投入、高回報(bào)的西方石油公司一直未能真心實(shí)意地投資該國(guó)的石油生產(chǎn)。近年來(lái),隨著國(guó)際原油價(jià)格不斷高漲,乍得石油資源的豐富儲(chǔ)量及低廉的開(kāi)采成本激起了西方石油公司的新興趣,美孚和雪佛龍等與世界銀行合作,不惜投入血本,于2003年建成了連接喀麥隆的出海石油管道,其預(yù)計(jì)使用壽命將達(dá)25年~30年。2003年乍得開(kāi)始生產(chǎn)石油,同年10月開(kāi)始對(duì)外出口第一批原油。據(jù)世界銀行統(tǒng)計(jì),從2003年10月到2005年12月,乍得共出口了1.33億桶原油。豐厚的利潤(rùn)回報(bào)使得西方石油公司害怕更多人“染指”乍得石油業(yè),中國(guó)的進(jìn)入自然引起他們的排斥和非議。
  中國(guó)石油集團(tuán)公司(中石油)的子公司、專門負(fù)責(zé)海外油氣投資業(yè)務(wù)的中國(guó)石油天然氣勘探開(kāi)發(fā)公司從本世紀(jì)初已開(kāi)始進(jìn)駐乍得。今年初,中石油以約2.03億美元的價(jià)格購(gòu)買了加拿大能源公司在乍得的所有石油開(kāi)采權(quán)益,為中乍石油合作邁出了戰(zhàn)略性步驟。據(jù)報(bào)道,中國(guó)將在乍得修建第一座煉油廠,并可能在未來(lái)鋪設(shè)一條連接乍得與蘇丹的出海石油管道。
  在中乍石油合作的帶動(dòng)下,2006年,中乍雙邊貿(mào)易同比增長(zhǎng)了33.2%,其中,乍得對(duì)中國(guó)的出口額高達(dá)2.6億美元,而中國(guó)對(duì)乍得的出口額僅為1414萬(wàn)美元,巨額的順差大大增加了乍得的國(guó)際貿(mào)易收入。乍得政府基于本國(guó)利益,于2006年恢復(fù)了同中國(guó)中斷近十年的外交關(guān)系。
  
  中國(guó)“能源外交”
  的重大成果
  
  中乍石油合作是中國(guó)“能源外交”的又一重大成果。西方媒體特意選擇中乍建交一周年之際繼續(xù)鼓吹“中國(guó)能源掠奪論”,與近年流行的中國(guó)對(duì)非洲“新殖民主義論”同出一轍,隱藏著對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略遏制的圖謀和冷戰(zhàn)思維的陰魂,也是對(duì)中國(guó)“能源外交”的曲解和詆毀。
  “能源外交”是近年來(lái)中國(guó)外交“有所作為”政策的核心體現(xiàn),其主要目的是在全球能源危機(jī)日益顯見(jiàn)的情況下獲得穩(wěn)定充足的能源供應(yīng),保障能源安全,最終滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需求。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同,中國(guó)的“能源外交”之所以能夠較順利地推行,憑借的不是壟斷地位,更不是嚴(yán)苛的“附加條件”,其本質(zhì)上是合作共贏的,以合作互利、資源和市場(chǎng)互補(bǔ)為基本原則。正因?yàn)槿绱?中國(guó)的“能源外交”不僅在非洲,而且在中亞、中東和南北美洲均能成功推行。
  隨著2008年奧運(yùn)會(huì)的臨近,關(guān)于“中國(guó)能源掠奪論”的論調(diào)很可能甚囂塵上,一味地互相指責(zé)無(wú)濟(jì)于事。我們要謙虛地聽(tīng)取國(guó)際社會(huì)公正、理性的批評(píng)和建議,包括在中乍石油合作中應(yīng)切實(shí)注意保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境,力求照顧乍得的長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展利益等。更重要的,我們還要本著求同存異的精神,“化干戈為玉帛”,在“能源外交”的實(shí)施過(guò)程中注意加強(qiáng)與其他石油投資和消費(fèi)大國(guó)如美國(guó)之間的利益協(xié)調(diào),努力促進(jìn)國(guó)際合作。美國(guó)和中國(guó)作為世界上分別排名第一和第二的最大能源消費(fèi)國(guó),擁有巨大的共同利益。目前世界原油價(jià)格持續(xù)高企并形成巨大泡沫,由能源引發(fā)的各種負(fù)面問(wèn)題不斷顯現(xiàn),不斷加劇的全球恐怖主義也對(duì)國(guó)際能源運(yùn)輸航道的安全構(gòu)成了威脅,這些都為中美等能源消費(fèi)大國(guó)提供了互相合作的廣闊舞臺(tái)。正如中國(guó)人常說(shuō)的那樣,在能源問(wèn)題上同樣是“合則兩利,斗則兩傷”。

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