海牙監(jiān)獄又來一名重犯:海牙監(jiān)獄在哪個國家
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 短文摘抄 點擊:
6月20日,利比里亞前總統(tǒng)、被西方媒體稱為“西非屠夫”的泰勒在位于海牙的舍維寧根監(jiān)獄度過了他在荷蘭的第一個夜晚。這個監(jiān)獄曾經(jīng)羈押過前南聯(lián)盟總統(tǒng)米洛舍維奇,幾個月前,米洛舍維奇死在了監(jiān)獄,泰勒的命運又會怎樣呢?在泰勒被押送到海牙的第二天,聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭表示:將盡快展開對泰勒11項指控的審判。這11項指控包括戰(zhàn)爭罪、反人道罪和違反國際人道法等。
為何轉(zhuǎn)送到荷蘭
按道理講,聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭應該在法庭所在地塞拉利昂首都弗里敦審判泰勒,為什么要把他轉(zhuǎn)送到荷蘭呢?
現(xiàn)年58歲的泰勒2003年8月被趕下政壇,從那時起他就成了一塊“燙手的山芋”,沒有國家肯接收他流亡.最后在非洲聯(lián)盟和西非國家共同體的安排下,尼日利亞同意接收泰勒。兩年過后,即今年3月底,泰勒在尼日利亞北部邊境被抓捕,并被押送到塞拉利昂首都弗里敦,準備在那里接受聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭的審判。但由于特別法庭擔心對泰勒的審判會引發(fā)地區(qū)局勢不穩(wěn),同時,利比里亞女總統(tǒng)約翰遜一瑟利夫也呼吁聯(lián)合國安理會改變審判泰勒的地點,并建議將泰勒送到海牙進行審判。于是法庭向荷蘭政府提出正式要求。
特別法庭與瑟利夫總統(tǒng)的擔心并非多余。上世紀90年代,泰勒曾經(jīng)帶領(lǐng)反政府武裝在利比里亞從事軍事行動,并最終在1997年成為這個國家的總統(tǒng)。泰勒在任期間,曾支持鄰國塞拉利昂的反政府武裝,同他們進行鉆石與武器交易。目前,在西非仍有泰勒的余黨,且活動仍很猖獗,而聯(lián)合國維和部隊只留下一少部分人在塞拉利昂保護特別法庭。許多人擔心泰勒在受審時其支持者們將鬧事,甚至挑起沖突,這將對飽經(jīng)內(nèi)戰(zhàn)之苦的利比里亞和塞拉利昂局勢產(chǎn)生不利的影響。
泰勒曾經(jīng)成功越獄。那還是在1984年,為躲避當時利比里亞政府的迫害,泰勒流亡到美國。美國是他的祖籍國(利比里亞是販奴時代“移民”到美國近一個世紀后又移民回非洲大陸的黑人們所創(chuàng)立的國家),但美國并沒有善待他這個正宗的移民后裔,將他押進位于馬薩諸塞州的一所監(jiān)獄內(nèi)。后來泰勒成功地越獄了,據(jù)說當時他鋸斷了監(jiān)獄的鐵窗,逃出監(jiān)獄。有了這個“前車之鑒”,聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭擔心泰勒依靠當?shù)厝说膸椭俅卧姜z。
聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭不同于前南斯拉夫國際刑事法庭或盧旺達國際刑事法庭,它基本上屬于自籌經(jīng)費的“民辦”法庭。2000年8月14日,聯(lián)合國安理會做出一項不帶強制性的軟性要求,授權(quán)聯(lián)合國秘書長與塞拉利昂政府談判,然后以聯(lián)合國名義設立一個特別法庭,對那些在塞拉利昂境內(nèi)犯下危害人類罪,戰(zhàn)爭罪和其他嚴重違反國際人道主義法行為的罪犯以及塞拉利昂有關(guān)法律認定為犯罪的最大責任人提起公訴。雖然它是雙方協(xié)議后的產(chǎn)物,具備雙重管轄的特性,但它沒有聯(lián)合國的組織法律文件作基礎,不屬于聯(lián)合國附屬機構(gòu),更不是聯(lián)合國常設機構(gòu),它的所有法官均來自塞拉利昂。按照預算,從2002年正式開庭到2005年底,這個法庭至少需要1億美元的經(jīng)費,但只籌集到5000萬美元,而且有些捐款承諾根本沒有兌現(xiàn)。而如果要這個法庭完成對泰勒的審判,勢必又需要大量的經(jīng)費。在這種情況下,借用海牙法庭已有的設施不失為一個最佳的選擇,也有助于塞拉利昂特別法庭盡快完成對泰勒的審判。
將在哪兒服刑
荷蘭政府同意了塞拉利昂物別法庭的請求,同意接收泰勒到海牙審判,但條件是審判結(jié)束后泰勒必須立即離開荷蘭,無論他最終是否被判有罪?梢姾商m政府不愿意讓泰勒在自己的領(lǐng)土上“滯留”太長時間。于是,征尋同意接收泰勒的第三國就成為當務之急。幾個月來,瑞典和奧地利等歐洲國家均表示拒絕接收泰勒。6月15日,英國政府挺身而出,同意讓泰勒前來服刑。
塞拉利昂曾經(jīng)是英國的殖民地,2002年英國曾經(jīng)作為聯(lián)合國維和部隊的主力幫助這個國家結(jié)束了內(nèi)戰(zhàn)。英國外交大臣貝克特女士在寫給英國議會下院的信中說,泰勒被拘押到塞拉利昂,這對塞拉利昂和西非國家來說是一個歷史性的時刻。但是必須承認,泰勒繼續(xù)被關(guān)押在弗里敦,會對這一地區(qū)的安全局勢構(gòu)成嚴重的威脅,國際社會必須設法化解這種風險。給泰勒提供監(jiān)禁地就是這一努力的一部分。
未來命運取決于哪些因素
在泰勒被押送到海牙之后,聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭已經(jīng)表示將加快對泰勒的審訊,泰勒將來的命運也引起了人們關(guān)注。從前南斯拉夫國際刑事法庭審判米洛舍維奇的經(jīng)驗來看,特別法庭不會在短時間內(nèi)完成對泰勒的審訊。而且,泰勒的命運并不完全掌握在特別法庭手里,美國政府的態(tài)度才是關(guān)鍵因素。
據(jù)報道,美國政府當年曾經(jīng)希望泰勒成為其在西非的代理人。傳說泰勒當年在美國能夠成功越獄是有人暗中相助,這個人就是美國前司法部長克拉克。當時,美國看到利比里亞的多伊政權(quán)已經(jīng)沒有能力捍衛(wèi)美國在西非的利益,于是故意放跑了泰勒,希望他以后能執(zhí)掌利比里亞政權(quán),進而扶植他成為美國在西非地區(qū)的代理人。經(jīng)過幾年奮斗,泰勒的確在西非諸國招兵買馬組成反政府武裝并最終殺進利比里亞首都蒙羅維亞,推翻了多伊政權(quán),在1997年的一次廣受指責的選舉中當選為利比里亞總統(tǒng)。但令美國人失望的是,泰勒與美國的關(guān)系不僅沒有進人原先期待的蜜月期,反而迅速惡化。
2000年5月19日,由著名民權(quán)運動領(lǐng)袖杰西?杰克遜牧師率領(lǐng)的美國政府代表團抵達蒙羅維亞,嚴厲警告泰勒無權(quán)無資格干涉鄰國塞拉利昂的內(nèi)部事務。塞拉利昂當時正陷入內(nèi)戰(zhàn),泰勒被指責資助塞拉利昂反政府武裝。同年7月21日,美國負責非洲事務的副國務卿托馬斯?皮克林也飛臨蒙羅維亞,當面向泰勒申明了美國的立場:必須立即停止對塞拉利昂反政府武裝的支持,否則就是與美國為敵。但是泰勒拒絕了美國的要求,這讓美國政府十分惱怒。
與此同時,有關(guān)泰勒與塞拉利昂反政府武裝大做鉆石生意、大肆資助他們從事反叛軍事行動的報道頻繁見諸報端。不僅如此,有媒體還把泰勒稱作是“嗜血惡魔”。據(jù)稱,泰勒在上世紀90年代中期以叛軍領(lǐng)導人的身份取得政權(quán)之后,就有很多有關(guān)他喝人血吃人肉的傳聞。一些和他打過交道的人士指出,泰勒早年在叢林里打游擊戰(zhàn)期間經(jīng)常喝戰(zhàn)俘的血,吃他們的肉。
2003年5月7日,聯(lián)合國塞拉利昂特別法庭對泰勒發(fā)出逮捕令,指控他卷入塞拉利昂內(nèi)戰(zhàn)從而犯下了戰(zhàn)爭罪,反人類罪等罪行,由于泰勒當時還是利比里亞總統(tǒng),這個通緝令就成了國際法庭越過在位國家元首享有豁免權(quán)的慣例,首次針對國家元首提出刑事追訴,這起訴訟也成了泰勒下野的原因之一,F(xiàn)在,泰勒被押到了海牙,成為階下囚的他會得到怎樣的懲罰?
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