小泉純一郎 [小泉執(zhí)政前景看好]
發(fā)布時間:2020-03-13 來源: 短文摘抄 點擊:
小泉走馬上任已兩年半,由于缺少黨內大派系的支持,小泉的多項改革措施始終無法落實,其執(zhí)政前景一度不被外界看好。然而,從此次自民黨總裁選舉和改組黨政領導班子的過程和結果看,小泉表現(xiàn)出的駕馭黨內能力和政治手腕卻令人瞠目。
十幾年來,日本不但經(jīng)濟低迷,政治上也麻煩不少,首相如走馬燈般頻頻更換,誰都無法在首相位子上坐得長久些。惟獨現(xiàn)任首相小泉,不但已在相位上穩(wěn)坐了兩年半,超過了十幾年來任期最長的橋本龍?zhí),而且人氣還在扶搖上升。
9月20日,小泉在自民黨總裁選舉第一輪投票中就以過半數(shù)絕對優(yōu)勢擊敗三名對手,第二次蟬聯(lián)自民黨總裁,這使他又獲得三年任期并順理成章地保住首相位子。隨即小泉為適應今年11月眾議院大選及落實改革政策的需要,對內閣和自民黨領導機構進行了調整。
波瀾不驚,小泉梅開二度
注重自身的清新形象,將內閣支持率維持在高水平之上。小泉執(zhí)政以來一直順輿論、選民之勢而為,逆自民黨大勢而動,堅持不調整改革政策、不受黨派利益驅動,從而維持了歷代自民黨首相無法企及的高支持率。此外,小泉獨身,能言善辯,一頭據(jù)說是模仿貝多芬的獅子型卷發(fā),也頗吸引信息時代的選民,尤其是和他同齡的主婦型選民。小泉在此次選舉中共獲得657票(國會議員票357、地方黨員票300)中的399票,達60.7%,其中有被視為能充分反映民意的地方黨員票205張,這說明140萬地方黨員的68.3%支持小泉連任。據(jù)最新輿論調查顯示,小泉新內閣的支持率上升到60%。
運用手中的權力,分化黨內最大派系。自民黨派系呈“一強多弱”格局,橋本派系黨內的龍頭老大,在歷屆政權中基本上控制了黨政要職,而其他各派均敢怒不敢言,即便是其他派系人士出任首相也是橋本派“垂簾聽政”。小泉上任后提出“改變自民黨”的政策主張,其意圖就是要打破橋本派的壟斷地位。此次總裁選舉前夕,小泉利用橋本派骨干成員“戀權”特點,采取暗中許愿的“引誘戰(zhàn)術”,成功地將橋本派一分為二,使該派近50張選票流入小泉囊中。日本輿論認為,“自民黨將進入‘松散的小泉派’時代”。
恰逢經(jīng)濟形勢好轉的天時。小泉“不惜犧牲景氣實施經(jīng)濟結構改革”的政策,一直遭到自民黨多數(shù)派的反對。而經(jīng)濟的低迷成為小泉的軟肋,黨內要求撤換內閣招牌人物―――經(jīng)濟財政金融大臣竹中平藏的呼聲此起彼伏。但今年二季度后,日本宏觀經(jīng)濟形勢明顯好轉:名義GDP由負轉正,實質GDP年增長率可望達到2.0%;日經(jīng)平均指數(shù)比年初增長40%,達到11000點大關;對外出口快速增長,經(jīng)常收支盈余增加,外需競爭力增強;另外,經(jīng)濟改革也初顯成果:銀行不良債權清理見效,貨幣供給量開始擴張;企業(yè)整改設備過剩、雇用過剩、債務過剩的工作基本告一段落,收益率開始明顯改善。經(jīng)濟形勢的好轉對小泉來說可謂是天賜良機,它在一定程度上消除了人們對小泉經(jīng)濟政策懷疑,也使其他三名黨內候選人失去了在經(jīng)濟政策上攻擊小泉的口實,為小泉的順利當選提供了良好的外部條件。
論功行賞調整班底
小泉蟬聯(lián)總裁后,馬不停蹄地改組了黨政班子,不僅照顧到了改革等政策的延續(xù)性,兼顧了年底眾議院大選的需要,同時以最小的代價封殺了黨內反對勢力,鞏固了自身的執(zhí)政地位。新班子的主要特點是:留任了原班底竹中平藏經(jīng)濟財政相、福田康夫官房長官、川口順子外相、石破茂防衛(wèi)相等六名主要閣僚,平調了谷垣禎一財務相和石原伸晃國土交通相。小泉力排眾議留任“招牌人物”竹中,對重視改革的谷垣和石原委以重任的目的就是繼續(xù)推進“小泉流”的改革路線,加快處理不良債權等金融改革等。留任外相和防衛(wèi)相的意圖則是在對朝政策上需加緊與美國和韓國協(xié)調,以保持外交、防衛(wèi)政策的連續(xù)性。
小泉調整黨政領導班子的一個重要因素是為迎接將于今年11初舉行的眾議院大選,因此“選舉看守型內閣”的色彩十分明顯。小泉毅然起用政治閱歷不深,但在國民中威信頗高的少壯派安倍晉三(49歲)任干事長要職,就是為了在大選中起到出奇制勝的效果。起用東京奧運會體操選手小野清子任國家公安相、東京電視臺著名主持人小池百合子任環(huán)境相,以及留任外相和經(jīng)濟財政相兩民間人士也均為撈取更多的選票。小泉這一系列的人事安排都有千方百計取悅選民的意圖,以期在即將到來的國會大選中擊敗對手。另外,更新閣僚的年齡結構,將平均年齡降至59.3歲,則是為了換取年輕選民的青睞。
通過論功行賞的方式強化自身執(zhí)政地位。小泉在組建新班子時采取排斥異己、重用親信、任用“敵人的敵人”等戰(zhàn)術。如中川昭一、茂木敏充雖為抵制小泉改革的主要勢力江藤?龜井派和橋本派人士,但均因背叛本派而受到重用,小泉的意圖就是讓黨內的“逆我者”嘗到遠離權力中樞的苦頭。目前看來,小泉的戰(zhàn)術十分奏效,橋本派分化后,來自黨內的抵抗勢力基本被壓了下去,即使有人內心不服也不敢像以往那樣公開與小泉叫板。小泉得意地對外界稱:“派系政治已經(jīng)成為歷史”。
新班底鷹派色彩濃厚
新班子的新老面孔中鷹派色彩較強的人士明顯居多,表明小泉仍將在內外政策上推行一條較為強硬的路線。如安倍干事長系右翼鼻祖、已故前首相岸信介的外孫,他主張日本應擁有核武器,且最近其因積極推進對朝強硬政策,政治行情還在看漲;麻生總務相是日國會“日華(臺)關系議員懇談會”副會長,他積極支持臺灣加入世界衛(wèi)生組織,曾多次訪問臺灣;中川經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相是“日華(臺)關系議員懇談會”副干事長,其父中川一郎曾是自民黨極右組織“青嵐會”骨干成員;石原國土交通相系石原慎太郎之子,他在自民黨總裁選舉前夕聲稱,一旦小泉落選就將啟動由其父掛帥的“石原新黨”拯救日本,此人上任后馬上著手撤換其前任認為沒有問題的道路公團總裁藤井治芳;石破防衛(wèi)相主張“強軍立國”,積極推動日本建立導彈防御體系,并主張可對朝鮮進行先發(fā)制人的攻擊,是“新國防族”的骨干成員。小泉本人則表示,將在自民黨成立50周年,也就是2005年11月15日前完成修憲,以使日本自衛(wèi)隊完成向正式軍隊的轉變。
小泉此次高票當選自民黨總裁,強勢改組內閣和黨的領導機構,雖然說在與黨內反對勢力的較量中取得了首輪勝利,但也并非意味著他在黨內的威信和領導地位就穩(wěn)如泰山。事實上,在改組內閣時,小泉在某些任命事項上并未兌現(xiàn)事前向黨內元老的承諾,言而無信可能成為一個潛在的后患。另外,能否克服失業(yè)率居高不下,通貨緊縮持續(xù)的局面,并提出一套真正能夠刺激經(jīng)濟增長的具體政策,也是選民極為關注的問題。9月末日本召開臨時國會,延長即將過期的“反恐特別措施法”,擬加快向伊拉克派兵的節(jié)奏,向將于10月17日訪日的布什總統(tǒng)顯示日美親密關系。但在大選前的敏感時期要在具體派兵時間和援助規(guī)模上對美國作出數(shù)字承諾,對小泉來說是一大考驗。此外,9月26日,在野的民主黨與自由黨正式合并為擁有200多名國會議員的大黨,目的是在即將開始的眾議院選舉中挑戰(zhàn)自民黨政權,這意味著小泉還有一場政治硬仗要打。
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