轎車(chē)交通與弱勢(shì)群體 為什么要保護(hù)弱勢(shì)群體
發(fā)布時(shí)間:2020-03-13 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
轎車(chē)交通與非轎車(chē)擁有者的權(quán)利 社會(huì)發(fā)展和改善交通技術(shù)的目的,是要保證公眾出行方便,提高公眾的可通達(dá)能力,即在較短時(shí)間和較少花費(fèi)的情況下舒適、安全地到達(dá)目的地的能力。但是,在交通系統(tǒng)的規(guī)劃和建設(shè)中,各種交通形式往往此消彼長(zhǎng)、相互抵牾。不同技術(shù)要素構(gòu)成的交通方式,對(duì)于各社會(huì)群體的損益關(guān)系也不盡相同。
就轎車(chē)交通技術(shù)系統(tǒng)而論,它的建立首先限制和阻礙了公共交通的發(fā)展,并且使得騎自行車(chē)和步行變得更加艱難,從而損害了非轎車(chē)擁有者的交通權(quán)利和與之相聯(lián)系的其他利益。其次,轎車(chē)交通還會(huì)引起經(jīng)濟(jì)利益上的不平衡。轎車(chē)交通的費(fèi)用包括內(nèi)部費(fèi)用及外部費(fèi)用兩個(gè)方面。轎車(chē)用戶只承擔(dān)汽油費(fèi)、停車(chē)費(fèi)、折舊費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、維修費(fèi)等內(nèi)部費(fèi)用,而道路和停車(chē)設(shè)施費(fèi)用,警察保護(hù)和管理費(fèi)用,土地征用費(fèi)用,環(huán)境破壞費(fèi)用和事故補(bǔ)償費(fèi)用等巨額外部費(fèi)用,通常由社會(huì)承擔(dān)。換句話說(shuō),非轎車(chē)使用者必須和轎車(chē)使用者一樣,為其不曾使用的交通方式付費(fèi)。另外,使用轎車(chē)會(huì)造成大量尾氣、噪音、地面揚(yáng)塵等環(huán)境污染,非轎車(chē)使用者卻要無(wú)辜承受這些污染。所有這一切都對(duì)非轎車(chē)用戶的利益造成了損害。
弱勢(shì)群體是非轎車(chē)使用者的主體
使問(wèn)題變得尤為突出的是,非轎車(chē)駕駛者多屬于社會(huì)弱勢(shì)群體。眾所周知,駕駛轎車(chē)要求反應(yīng)靈敏、注意力集中、心理狀態(tài)穩(wěn)定。這樣,相當(dāng)一部分人如兒童、老人、殘疾人和部分婦女因此喪失了駕駛轎車(chē)的機(jī)會(huì)。還有些人雖不存在生理和心理問(wèn)題,但由于經(jīng)濟(jì)貧困買(mǎi)不起轎車(chē)而根本沒(méi)有使用轎車(chē)的可能。于是,社會(huì)弱勢(shì)群體便構(gòu)成了非轎車(chē)使用者的主體,相應(yīng)地也就成了轎車(chē)交通導(dǎo)致的社會(huì)不公平的主要承受者。
先說(shuō)少年兒童。由于生理上不成熟以及心理上不穩(wěn)定,各國(guó)法律都嚴(yán)禁少年兒童駕駛轎車(chē)。無(wú)疑,依賴轎車(chē)的交通方式通常不考慮孩子們的出行需求。反過(guò)來(lái),孩子們卻要承受因轎車(chē)過(guò)多而使步行或騎自行車(chē)的困難和危險(xiǎn)性加大,以及公共交通衰退之苦。與此同時(shí),車(chē)輛越來(lái)越多,道路面積越來(lái)越廣,而少年兒童的活動(dòng)區(qū)域和游戲的空間則在不斷縮小,活動(dòng)的范圍受到局限,空間上的自由和獨(dú)立性越來(lái)越少,成為現(xiàn)代社會(huì)的池魚(yú)籠鳥(niǎo)。
戶外活動(dòng)空間的壓縮,使孩子們不得不長(zhǎng)時(shí)間在游戲機(jī)、電視卡通片和成人暴力節(jié)目中消釋他們活潑的天性和想像力。有人對(duì)美國(guó)兩個(gè)小鎮(zhèn)的青少年的行為進(jìn)行了比較研究,結(jié)果表明,在可以自由行走的鎮(zhèn)子,無(wú)論是孩子們的活動(dòng)距離,還是他們到過(guò)的地方,都是后一個(gè)鎮(zhèn)子(由于車(chē)輛過(guò)多而影響步行)上的孩子們的三倍,而后一個(gè)鎮(zhèn)子的孩子花費(fèi)在看電視上的時(shí)間,則比前一個(gè)鎮(zhèn)子高出三倍。
轎車(chē)交通同樣也排斥老年人。精力衰減,反應(yīng)遲鈍,視力減退,關(guān)節(jié)僵硬,再加上其他的疾病,構(gòu)成了老年人開(kāi)車(chē)的主要障礙。資料顯示,老年人開(kāi)車(chē)造成的車(chē)禍率高于平均值。鑒于此,一些國(guó)家的交通安全部門(mén)已對(duì)駕駛年齡加以限制,要求超過(guò)一定年齡的老人重新通過(guò)駕駛執(zhí)照的考試和認(rèn)證。國(guó)外有的轎車(chē)出租公司已明文規(guī)定,拒絕向年齡在70歲以上的游客提供出租服務(wù)。
就現(xiàn)實(shí)來(lái)看,老年人開(kāi)車(chē)的比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會(huì)平均水平。在80年代的美國(guó),85%的家庭擁有轎車(chē),但只有66%的有老人成員的家庭擁有轎車(chē);16歲以上的人口中,84%的人有駕駛執(zhí)照,但僅有60%的老人有駕駛執(zhí)照;美國(guó)人年均出行849次,而老人僅有377次。相應(yīng)地,老人比一般人更依賴公共交通和出租轎車(chē)。
貧窮階層因可通達(dá)能力弱而影響就業(yè)
在轎車(chē)交通中,利益受到損害的另一個(gè)群體是貧窮階層,F(xiàn)實(shí)社會(huì)中,買(mǎi)不起轎車(chē)的貧窮階層在社會(huì)人群中占有一個(gè)不容忽視的比例。即使在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、轎車(chē)普及率最高的美國(guó),仍有很大比例的人群買(mǎi)不起轎車(chē)。這些社會(huì)貧困者出行時(shí)只有依靠公共交通工具。問(wèn)題是,在與轎車(chē)的競(jìng)爭(zhēng)中,公共交通不斷衰退,而且原來(lái)的自行車(chē)專(zhuān)用道路和人行道被轎車(chē)道擠掉了。窮人的可通達(dá)能力因此而受到削弱。研究顯示,美國(guó)人出行的多少與富有程度成正比。最有錢(qián)的人出行次數(shù)最多,錢(qián)少的人出行次數(shù)也少。在紐約,中等收入和低收入家庭的出行距離只有收入在4萬(wàn)美元以上家庭的出行距離的1/5。
可通達(dá)能力的削弱,又影響城市中貧困階層的就業(yè)。比如在美國(guó),許多公司都遷移到了城市外沿,2/3的就業(yè)機(jī)會(huì)分布在郊區(qū)。買(mǎi)得起轎車(chē)的富人卜居郊外和鄉(xiāng)下,低收入的、無(wú)錢(qián)購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)的貧民,只能擁擠在城市中心的貧民窟里。沒(méi)有轎車(chē)就難以得到工作崗位,于是經(jīng)濟(jì)狀況就更惡化了,形成一個(gè)惡性循環(huán)。更有甚者,貧困階層不但要承受沒(méi)有轎車(chē)引起的不便,還必須和那些從轎車(chē)交通中獲得利益的人一起付機(jī)動(dòng)交通稅,受到雙重?fù)p失。
轎車(chē)本身被賦予了性別特征
轎車(chē)交通也沒(méi)有像某些人預(yù)期的那樣,為婦女的“解放”帶來(lái)福音。在社會(huì)中處于弱勢(shì)的女性,使用轎車(chē)的頻率與行駛里程數(shù)皆遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于男性。根據(jù)有關(guān)資料,女子的機(jī)械化交通能力遠(yuǎn)低于男子,她們更可能乘公共汽車(chē)或電車(chē)。在美國(guó)的大城市,乘公共交通的人中,60%是婦女。在巴黎,從事職業(yè)活動(dòng)的男女之間機(jī)械化交通能力相差40%,不從事職業(yè)活動(dòng)的男女之間相差20%。女子的步行交通能力比男子高,其差別正好與兩者的機(jī)械化交通能力的差別相反。
轎車(chē)的消費(fèi)主體主要是男性,轎車(chē)廣告也多是針對(duì)男性。即使在女性雜志上,轎車(chē)的廣告也是針對(duì)男性制作的。轎車(chē)本身也被賦予了性別特征,它的社會(huì)性別就是女性,在轎車(chē)展覽會(huì)上,轎車(chē)通常與美女同臺(tái)共展,即所謂的“靚車(chē)美女”。而擁有和駕駛轎車(chē)則成為展示男子地位的標(biāo)示。在汽車(chē)集團(tuán)贊助的各種商業(yè)性轎車(chē)大賽上,參賽者也多是男性。不難看出,所謂的“轎車(chē)文化”,其中心是指向男性的,而且是成年的、健康的、富有的、處于強(qiáng)勢(shì)地位的男性;這種性別上的傾向性及其文化意蘊(yùn)昭然若揭。
轎車(chē)交通這種技術(shù)形式所代表的道德準(zhǔn)則,的確值得我們反思和檢討。技術(shù)發(fā)展固然需要滿足社會(huì)強(qiáng)勢(shì)群體的欲求――畢竟他們是生產(chǎn)與創(chuàng)造的主體,但不能因此就忽視占社會(huì)人口很大比例的社會(huì)弱勢(shì)群體的需求,相反,真正完善的技術(shù)是充分考慮社會(huì)弱者的人性化的技術(shù)。之所以要奉行這種技術(shù)倫理準(zhǔn)則,是因?yàn)槿巳硕紩?huì)經(jīng)歷需要關(guān)照的幼年,大多數(shù)人都會(huì)步入遲鈍衰弱的老年;機(jī)體的健康和完整都是暫時(shí)的,富裕和貧窮也是會(huì)彼此轉(zhuǎn)化的。一個(gè)人在生命的不同時(shí)期,可能是人群中的多數(shù),也可能是少數(shù);可能是強(qiáng)勢(shì)群體,也可能是弱勢(shì)群體。就交通技術(shù)來(lái)說(shuō),任何人駕駛汽車(chē)的能力都是暫時(shí)的、不確定的。具有駕駛能力的人隨時(shí)都可能暫時(shí)或永遠(yuǎn)失去這種能力。一個(gè)進(jìn)步開(kāi)明的社會(huì)在選擇和建立某一技術(shù)系統(tǒng)時(shí),應(yīng)該給社會(huì)弱勢(shì)群體以特別的關(guān)懷,而不是相反!
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