世界上最嚴(yán)酷的信息凍土緬甸的土壤開始松動了。最近，緬甸政府解除了對部分境外新聞網(wǎng)站的封鎖，其中包括了BBC（英國廣播公司）、VOA（美國之音）和視頻網(wǎng)站YOUTUBE。
　　
　　長期以來，緬甸被國際互聯(lián)網(wǎng)業(yè)界認(rèn)為是管制最嚴(yán)厲的國家。在一個經(jīng)濟(jì)極度落后的國家里，掌握了國家政權(quán)的軍政府卻采用了最先進(jìn)的美國網(wǎng)絡(luò)安全公司Frontier的技術(shù)。在比較極端的日子里，在緬甸，連hotmail和gmail都不能使用。而2005年的一個國際組織調(diào)查指出，緬甸政府過濾了85%含有對政府敏感信息的頁面。在國際民間組織開放網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)會（OpenNetInitiative）所開列的互聯(lián)網(wǎng)審查最為嚴(yán)重的國家中，緬甸名列榜首。
　　
　　為什么緬甸會對互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行如此嚴(yán)格的管制？實(shí)際上，緬甸的互聯(lián)網(wǎng)使用率非常低，從2000年緬甸開始開設(shè)互聯(lián)網(wǎng)至今10年以來，緬甸僅僅擁有可憐的40萬用戶，占總?cè)丝诘?.8%。管制的原因，無非因?yàn)閾?dān)心從互聯(lián)網(wǎng)上傳播出來的“敏感”信息，會被廣泛傳播到社會上來。對于境外新聞網(wǎng)站的封鎖，其實(shí)也就是對信息的封鎖。
　　
　　緬甸政府，乃至所有對互聯(lián)網(wǎng)信息進(jìn)行封鎖的政府，它們的舉動并不是空穴來風(fēng)。2011年似乎給這些政府一個非常充足的理由，對于信息進(jìn)行“必要”的封鎖。當(dāng)前國際上一個流行的理論，即認(rèn)為是Twitter、Facebook以及Google等社交網(wǎng)絡(luò)開啟了中東的變革，導(dǎo)致了突尼斯、埃及以及利比亞的革命，導(dǎo)致了政權(quán)的垮臺。這些社交網(wǎng)絡(luò)在變革中所扮演的主要功能，一是傳播了這些國家中所普遍存在的政府貪瀆、警察殘暴和官員無能的信息，二是在數(shù)次的大規(guī)模游行中擔(dān)任了組織、號召參與者的傳動器。
　　
　　這種理論看起來似乎有理，但其實(shí)就好比認(rèn)為一個癌癥患者的死亡原因是因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)了癌癥，而不是癌癥病毒導(dǎo)致了患者的死亡一樣。但是，真實(shí)情況是，因?yàn)榘┌Y患者的有毒細(xì)胞吞噬了健康的細(xì)胞，從而導(dǎo)致患者的身體機(jī)能喪失而死亡。使癌癥得以暴露在患者的面前，以及患者將這一信息告知醫(yī)生，恰恰是這個患者有可能得到醫(yī)治至少是能夠拖延死亡時間的惟一可能性，而不是相反。
　　
　　一個社會也正是如此。突尼斯、埃及和利比亞的變革或革命，恰恰是因?yàn)殚L期以來的信息封鎖，導(dǎo)致了這個國家本身的病變越來越激烈，卻無法被了解和醫(yī)治，從而病入膏肓，在一次實(shí)際上并不嚴(yán)重的感冒中導(dǎo)致全身的并發(fā)癥而死亡。
　　
　　信息的開放與否，乃是一個社會或者國家機(jī)體是否健康的重要標(biāo)志之一。任何一個社會都有著龐大而繁雜的社會信息，其中包括政治、經(jīng)濟(jì)、文化諸層面。這些信息，既是社會的管理者獲得決策的參考依據(jù)，也是國民了解社會、提升自我生活的關(guān)鍵性因素，同時，也是外界了解、接觸乃至參與這個社會的道路。當(dāng)信息，無論其領(lǐng)域（政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會）、道路（互聯(lián)網(wǎng)、媒體、口口相傳），或者途徑（內(nèi)、外）受到封鎖或干擾的時候，這個社會的健康發(fā)展的因素就會被堵塞，從而影響這個社會發(fā)展的正常路徑，甚至有可能導(dǎo)致社會管理秩序的錯亂與崩潰。
　　
　　我們耳熟能詳?shù)臇|周“道路以目”的故事，就是一個典型的信息堵塞導(dǎo)致社會崩潰的例子。
　　
　　信息越開放，那么社會的進(jìn)步就越成為可能。
　　
　　在社會管理層面，管理者需要足夠和正確的信息進(jìn)行社會管理與法度建設(shè)。任何一個機(jī)構(gòu)在利益的驅(qū)動下，都有隱瞞與篡改信息以掩蓋自我失誤的沖動。因此，僅僅依靠本機(jī)構(gòu)的信息，就會使管理者進(jìn)行錯誤的判斷從而對秩序總體失去控制。在這種情況下，管理機(jī)構(gòu)需要必要的外界以及被管理者的信息，與本機(jī)構(gòu)信息進(jìn)行對比參照從而得出正確的結(jié)論，作出正確的決策。
　　
　　外來的信息的確存在正確與錯誤、全面與片面、敵對與友善之間的差別。但這并不意味著那些錯誤、片面和敵對的信息就會導(dǎo)致不良的后果。差別仍然在于，管理者是否有效及時地解決信息背后的社會管理制度本身的錯誤與不善。外來的信息越是充分，市民對于管理者的信心越是充分，對于外來錯誤、片面與敵對信息的排斥越是自覺與強(qiáng)烈。
　　
　　社會同樣需要足夠與正確的信息來判斷自身利益的得失從而采取相應(yīng)的行動。一個社會的信息越開放，那么其一是市民對于管理者有足夠的信心與信任，從而不至于在信息閉塞之中慌亂從而采取極端的措施；其二，足夠開放的信息是事態(tài)得以控制的關(guān)鍵性因素。真實(shí)、準(zhǔn)確和及時的信息使市民能夠?qū)τ谝粋�突發(fā)事件進(jìn)行充分的應(yīng)對，而不至于傳播與擴(kuò)大事態(tài)的嚴(yán)重性。
　　
　　開放與充足的信息，也是一個社會的經(jīng)濟(jì)和文化發(fā)展的必要條件。任何一種社會、文化、科技的進(jìn)步，都是在原有或者新近的信息之中受到啟發(fā)或者得到奠基而進(jìn)行的。中國互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新與發(fā)展，恰恰是在全球互聯(lián)網(wǎng)信息得到充足與開放的傳播之中實(shí)現(xiàn)的。
　　
　　然而，正如反對派領(lǐng)袖昂山素姬在接受法新社訪問時所指出的那樣：“已經(jīng)有一些改觀……雖然仍有相當(dāng)遠(yuǎn)的路要走�！�
　　
　　對于一個已經(jīng)習(xí)慣信息管制的社會來說，擺脫對于信息控制的依賴性和迷信，開放是一條漫長的道路。但是，管制對于社會而言，乃至對于管理者而言，都是一顆毒瘤。任由病毒的發(fā)展，而將病情對醫(yī)生乃至自己隱瞞的患者，其死亡的悲慘與暴烈程度以及可能性，恐怕都要許多倍于一個開放與坦誠的患者。
　　
　　作者系資深媒體人

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