【構筑山東科技新高地】培育新動能構筑新高地
發(fā)布時間:2020-03-10 來源: 短文摘抄 點擊:
在社會經濟的發(fā)展中,高新技術是一個強力的助推器。而匯聚了眾多高新技術產業(yè)的國家級高新技術開發(fā)區(qū)則是這個助推器生產線。國家高新區(qū)已成為國家發(fā)展高新技術產業(yè)的重要基地和聚集創(chuàng)新資源、發(fā)展先進生產力的有效載體,為推進產業(yè)結構調整、促進經濟增長方式的轉變積蓄了力量。
目前,山東省擁有濟南、青島、淄博、濰坊、威海5個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)。近年來,山東省高新區(qū)堅持科學發(fā)展觀,抓住高新技術產業(yè)發(fā)展的大好機遇,呈現(xiàn)了超常規(guī)、跳躍式發(fā)展的良好勢頭,開發(fā)區(qū)區(qū)域競爭力日益增強。截止到2004年底,5個國家級高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術企業(yè)達到998家,實現(xiàn)技工貿收入1643億元,工業(yè)總產值1543億元,工業(yè)增加值432億元,實際繳稅80億元,出口創(chuàng)匯24.5億元。
濟南高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)
濟南高新區(qū)成立于1991年,是國務院批準的首批國家級高新區(qū)之一,是濟南市對外開放的窗口和重要的高新技術產業(yè)基地。 濟南高新區(qū)規(guī)劃總面積 83平方公里,其中總部經濟中心區(qū)33平方公里,出口加工區(qū)10平方公里,東部新區(qū)40平方公里。開發(fā)區(qū)內環(huán)境優(yōu)美、交通便利、基礎設施完善,西臨濟南奧林匹克中心和山東省政務中心,東接章丘龍山文化發(fā)源地,南面是蔥翠山巒,北面距濟青高速公路和濟南國際機場僅需15分鐘車程,濟南市交通主干道經十路、工業(yè)南路、世紀大道穿區(qū)而過。區(qū)內基礎設施完善,建設了現(xiàn)代化的實驗學校、幼兒園、居住小區(qū),成立了行政審批服務中心,建立了投資、金融、人才交流、會展、保險、法律、公證等支撐服務體系,實行規(guī)范化“一站式”辦公。
濟南高新區(qū)規(guī)劃建設了齊魯軟件園、創(chuàng)業(yè)服務中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園、大學科技園、出口加工區(qū)、生物醫(yī)藥園、環(huán)保科技園和齊魯機電園等八個國家級專業(yè)產業(yè)園區(qū),區(qū)內現(xiàn)擁有各類企業(yè) 3000多家,高新技術企業(yè)二百多家,其中,產值過億元的有41家,過5億元的14家,過10億元的7家。浪潮集團、力諾集團、小鴨斯威特、齊魯制藥、正大福瑞達、齊魯電機制造、山東華為通信、勝利生物、元隆生物、天辰集團、華光電子、法因數(shù)控、十方圓通、山大科技產業(yè)園先后在高新區(qū)發(fā)展壯大。濟南高新區(qū)直接從事高新技術產業(yè)的有 6萬人,碩士博士1500多人,累計承擔國家火炬計劃項目100多項,省部級火炬計劃項目300多項。2004年,規(guī)模以上企業(yè)全年實現(xiàn)產品銷售收入98億元,實現(xiàn)工業(yè)增加值31億元,實現(xiàn)高新技術產業(yè)產值83億元,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯6555萬美元。按科技部口徑統(tǒng)計,實現(xiàn)技工貿總收入510億元,完成工業(yè)增加值124.3億元。在全國53家國家級高新區(qū)經濟指標綜合排名中位列第13位。
青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)
青島高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1992年5月,規(guī)劃面積58平方公里,總面積389.34平方公里。開發(fā)區(qū)地理位置優(yōu)越,配套設施建設齊全。區(qū)域中心距青島國際機場僅17公里,距北方第一大港口―青島港距15公里,距青島火車站12公里。區(qū)內鋪設輸配水管線長度為79.2千米,管徑為800毫米,日供水能力為10萬立方米;已建成2座10KV公用站和3座35KV變電站,現(xiàn)綜合供電能力為16萬KVA;熱電廠可外供0.981mpa生產用氣134t/h。采暖用蒸氣(0.196mpa)40t/h,采暖負荷198MW,可滿足產業(yè)區(qū)生產和采暖要求;區(qū)內燃氣氣源為天然氣,采用中壓單級管網的供氣方式,輸氣、配氣表壓為0.35mpa。在通信設施方面,已建成完善的通訊網絡,可提供包括移動通信、數(shù)據(jù)傳輸、傳真等業(yè)務在內的多項通信服務。
青島高新區(qū)高舉科技創(chuàng)新旗幟,不斷優(yōu)化區(qū)域環(huán)境,初步建成了比較完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系?萍计髽I(yè)孵化器目前達到8家,孵化面積達到15萬平方米,在孵中小科技企業(yè)數(shù)達到170多家,3年內孵化面積將超過50萬平方米,在孵科技企業(yè)數(shù)將達到500家;成立了青島高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心,大力探索市場化運作與政府服務相結合的全新運行機制,推進了多元化、專業(yè)化、市場化、國際化發(fā)展格局的形成;以全面扎實推進高新區(qū)與高校院所的緊密合作為核心,著力構建公共技術平臺、中介服務平臺和投融資平臺,促進政、產、學、研、資、介、貿的良性互動,有力地推進了擁有自主知識產權的中小科技企業(yè)群體的快速發(fā)展壯大;不斷加大科技資金投入力度,建立了總額5000萬元的科技發(fā)展資金和專門的軟件產業(yè)發(fā)展資金,以種子資金、貸款貼息、配套資金等形式支持科技企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
高新區(qū)加快推進高新技術產業(yè)向特色化、規(guī)模化、集群化的方向發(fā)展。2004年,青島高新區(qū)實現(xiàn)高新技術產業(yè)產值380億元,占規(guī)模以上工業(yè)產值的比重為85.9%;技工貿總收入620億元;工業(yè)增加值114.9億元,同比增長21.3%;區(qū)級財政收入完成11億元,同比增長21.1%;全年實際利用外資1.5億美元,同比增長133%;實際利用內資33.6億元,同比增長33%;完成外貿出口13.5億美元,同比增長25%,其中高新技術產品出口4.7億美元,同比增長37%;全區(qū)高新技術企業(yè)總數(shù)已達185家。
濰坊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)
濰坊高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)是1992年經國務院批準設立的國家級高新區(qū)。高新區(qū)總規(guī)劃面積8.6平方公里,區(qū)內布局合理、功能完善、風格獨特。2001年,高新區(qū)順利通過了國家ISO14001環(huán)境質量體制認證。2001年以來,平均每年投資6億多元用于配套設施建設。區(qū)內水、電、暖、交通、通訊等設施十分完善,律師事務、信息咨詢、人才交流、產權保護、金融服務等服務體系健全。
目前,濰坊高新區(qū)已建設了建筑面積35萬平方米、總投資5億元的科技企業(yè)孵化器,現(xiàn)已有100多家科研機構和企業(yè)聯(lián)系入駐。光信息產業(yè)園、大學產業(yè)園、民營科技園、留學生創(chuàng)業(yè)園等8個工業(yè)園已初具規(guī)模。
區(qū)內科研機構和企業(yè)除享受國家規(guī)定的稅收及其它優(yōu)惠政策外,還將給予更大優(yōu)惠。如對生產性企業(yè)和科研開發(fā)機構,實行“無收費”政策,免收注冊、建設、生產、經營等各個環(huán)節(jié)的各種行政事業(yè)性費用。對進區(qū)建設的大、高、外項目,堅持一事一議、特事特辦的原則,給予最大限度的優(yōu)惠,并對納稅企業(yè)給予特別獎勵。對入駐區(qū)內的國家級出口加工區(qū)的項目,由海關實行封閉監(jiān)管,享受“境內關外”的待遇,在享有高新區(qū)規(guī)定優(yōu)惠政策的同時,還享受進出口免稅、入?yún)^(qū)退稅、能源退稅、進料保稅、免征增值稅、優(yōu)惠所得稅,以及全封閉、24小時快捷通關等國家賦予出口加工區(qū)企業(yè)的一切優(yōu)惠政策。
開發(fā)區(qū)主要經濟指標連續(xù)3年實現(xiàn)翻番的基礎上,2004年,通過積極應對國家宏觀調控政策,破解了土地、資金、農民安置等諸多難題,經濟繼續(xù)實現(xiàn)高速增長,主要經濟指標增幅均達到45%以上。今年1―10月份,完成技工貿總收入409億元,財政總收入17億元,固定資產投資56億元,增幅均在40%以上。
威海火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)
威;鹁娓呒夹g產業(yè)開發(fā)區(qū)成立于1991年3月,是經國務院批準設立的國家級開發(fā)區(qū),也是全國3個火炬開發(fā)區(qū)之一。開發(fā)區(qū)面積121.9平方公里,海岸線長30.5公里。開發(fā)區(qū)堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高標準管理,加快基礎設施綜合配套。累計完成基礎設施投資10億多元,路、水、電、暖、通訊等設施完美。這里藍天、碧海和綠色相映成趣,生產、生活、生態(tài)和諧統(tǒng)一,經濟、社會、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,智慧、激情與自然融為一體。在中國高新區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”的新時期,威海高新區(qū)還將按照 “四位一體”的定位,規(guī)劃建設80平方公里的科技新城。
威海高新區(qū)具有優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件,建立了國家級創(chuàng)業(yè)中心、留學人員創(chuàng)業(yè)園、中韓科技孵化器,擁有專業(yè)的服務團隊,優(yōu)惠的扶持政策。各類孵化器面積近10萬平方米。建立了多元化投資機制,為科技型中小企業(yè)提供個性化融資服務,形成了“研發(fā)-孵化-產業(yè)化-風險投資介入-上市”一條龍的資金支撐服務體系。
優(yōu)越的地理位置,一流的發(fā)展環(huán)境,使威海高新區(qū)成為山東半島的投資熱點地區(qū)之一。各項主要經濟指標年均增長30%以上。資金、技術來源發(fā)展到40多個國家和地區(qū)。企業(yè)總數(shù)達到2600多家,其中外資企業(yè)280多家。
淄博高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)
淄博高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)于1992年11月經國務院批準設立,面積121.13平方公里。淄博高新區(qū)具有全面、完善和現(xiàn)代的基礎設施,建成了一批亮點工程和標志性建筑,已形成了50多公里道路交通網絡,區(qū)內水、電、氣、通訊等“七通一平”工程已完善配套,年吞吐量3萬標箱的集裝箱中轉站以及保稅倉庫、保稅工廠。學校、賓館、商住小區(qū)和一批標準廠房己投入使用,高新技術創(chuàng)業(yè)服務中心、海外學人創(chuàng)業(yè)園。民營科技工業(yè)園等相繼建成,金融、保險、商檢、稅務、工商、公安等服務和社會保障功能健全。高新區(qū)內人均綠地41平方米,綠地率達到39%以上。
開發(fā)區(qū)具有優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)條件,創(chuàng)業(yè)服務中心建筑面積8.7萬平方米,在孵企業(yè)達到117家, 2003年經省政府批準,成立了規(guī)模為5000萬元的高新技術風險投資公司,目前已投資項目6個,總投資額達到4700多萬元。設立了孵化企業(yè)種子基金,促進高新技術的培育、孵化、產業(yè)形成。區(qū)內企業(yè)實行“一個窗口對外、一個漏斗收費,一條龍服務”。設立了行政審批服務中心和服務大廳,推行了新的企業(yè)注冊登記管理辦法,為投資者提供便捷、快速全方位服務,力爭把高新區(qū)建成收費最低、效率最高、投資回報率最好的、與國際要求的投資環(huán)境接軌的發(fā)展平臺。
為適應高新技術產業(yè)發(fā)展,高新區(qū)相繼制定了一系列有利于高新技術項目和外資進區(qū)的政策措施。降低收費標準,對重點開發(fā)領域實行“無費區(qū)”試點,在增值稅、所得稅。營業(yè)稅等稅收方面,給予企業(yè)財政返還的優(yōu)惠政策。高新區(qū)實行“一站式”服務,一個窗口對外,不斷簡化手續(xù)辦理程序,為進區(qū)企業(yè)提供配套和多元化服務。區(qū)內還建立了高新技術產業(yè)發(fā)展基金,形成多元化風險投資機制,為企業(yè)和高新技術項目提供資金扶持、融資擔保等服務。
近年來,開發(fā)區(qū)經濟建設取得了顯著成績。2004年引進外資項目達到73個,實現(xiàn)合同利用外資2.33億美元,實際利用外資8101萬美元,分別比上年增長53.7%和56.8%;出口總額4.8億美元,同比增長41.2%。引進市外內資15億元,引進投資過千萬元的在建項目95個,總投資150.64億元。其中過億元項目36個,總投資131.5億元。目前已有7家世界500強企業(yè)落戶高新區(qū),先后與韓國三星、SK、美國百利高、福祿公司、PPG、荷蘭DSM等跨國公司建立了良好的合作關系?偼顿Y3.5億元的中博先材工業(yè)園項目一期工程已完成,引進美國PPG公司技術、投資10億元的超白玻璃項目已經投產,投資15億元的中材金晶玻纖工業(yè)園項目已開工建設,美國空氣化工公司項目已投產。
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