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區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論與實(shí)證研究:藥品知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)理論與實(shí)務(wù)

發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  [摘要]在全面論述區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)復(fù)雜性的基礎(chǔ)上,引入復(fù)雜科學(xué)管理理論,為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系奠定理論基礎(chǔ)。通過運(yùn)用系統(tǒng)思維的方式,構(gòu)建區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式。在復(fù)雜科學(xué)管理基本理論的支撐下,結(jié)合長(zhǎng)株潭(長(zhǎng)沙、株州、湘潭)城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀,提出長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的具體措施。
  [關(guān)鍵詞]復(fù)雜科學(xué)管理 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 系統(tǒng)思維模式
  [分類號(hào)]D923
  
  隨著我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們逐漸認(rèn)識(shí)到區(qū)域間經(jīng)濟(jì)的較量日益依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)營(yíng)質(zhì)量和效率,知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)成為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn),各區(qū)域?qū)嵤┯行У闹R(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)創(chuàng)新的必要手段。在2005年北京財(cái)富全球論壇上,中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局原局長(zhǎng)王景川對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的作用作了如下表述:“歷史已經(jīng)表明,只有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)范圍、保護(hù)方式、保護(hù)水平,適應(yīng)國(guó)家當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展水平,并能隨著未來的發(fā)展需要而變革,才能真正促進(jìn)科技創(chuàng)新、文化繁榮、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步;否則,會(huì)產(chǎn)生負(fù)面的作用”。
  由此可以看出,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)本身是一種高度復(fù)雜性的系統(tǒng)。目前相關(guān)的理論研究相對(duì)滯后,并未對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的范圍、方式、力度等做出較好的解釋。逐漸興起的復(fù)雜科學(xué)管理理論為研究區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)提供了一個(gè)全新的視角。
  
  1 復(fù)雜科學(xué)管理理論概述
  
  復(fù)雜科學(xué)管理是將復(fù)雜科學(xué)與管理科學(xué)進(jìn)行融合與發(fā)展,依據(jù)新的思維模式、新的觀察問題的角度來研究復(fù)雜系統(tǒng)中的管理思想、管理理論、管理方法。
  復(fù)雜科學(xué)管理認(rèn)為:①社會(huì)層面上的復(fù)雜系統(tǒng)是具有思維能力的人介入其中的;②復(fù)雜系統(tǒng)中的某些個(gè)體具有隨機(jī)性、不確定性和非線性,個(gè)體之間相互影響、不斷進(jìn)化,系統(tǒng)本身及其組成部分與環(huán)境也相互影響;③復(fù)雜系統(tǒng)具有多層次結(jié)構(gòu),每個(gè)層次的經(jīng)濟(jì)利益通常并不一致,需要協(xié)調(diào);④復(fù)雜系統(tǒng)的組成成分中具有智能,即其組成部分中含有專家的經(jīng)驗(yàn)、智慧、思維;⑤復(fù)雜系統(tǒng)具有自組織性、自適應(yīng)性和動(dòng)態(tài)性。
  
  2 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論基礎(chǔ)
  
  區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施的有機(jī)組成部分,是在區(qū)域創(chuàng)新目標(biāo)的引導(dǎo)下,以推動(dòng)自主創(chuàng)新和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主要功能和基本任務(wù),以區(qū)域系統(tǒng)化規(guī)范為核心,以推動(dòng)區(qū)域合作與交易為目的,以發(fā)揮集優(yōu)化效果為前景的高效率的適合當(dāng)?shù)貙?shí)際的保護(hù)體系。復(fù)雜科學(xué)為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論研究提供了科學(xué)的方法論基礎(chǔ),為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)擴(kuò)展了新的視野,提供了新的途徑,以期達(dá)到最優(yōu)的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)效果,推進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的完善。
  
  2.1復(fù)雜科學(xué)管理理論下的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的復(fù)雜性
  2.1.1區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍的復(fù)雜性 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系是一個(gè)開放型系統(tǒng),它與環(huán)境有著密切的聯(lián)系,外界環(huán)境的任何一種變化,都會(huì)波及系統(tǒng)整體功能的實(shí)現(xiàn)。譬如克隆技術(shù)、基因工程、復(fù)制技術(shù)等高科技成果的大量涌現(xiàn),使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)象不斷增多;新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利類型不斷涌現(xiàn),使得現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。此外,國(guó)家政策的變動(dòng)、各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量的不同也使得區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍出現(xiàn)了不確定性。
  2.1.2區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過程的復(fù)雜性 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的目的是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)區(qū)域科技優(yōu)勢(shì)向知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變的區(qū)域目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),區(qū)域內(nèi)的協(xié)同機(jī)制成為區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要環(huán)節(jié)。作為經(jīng)濟(jì)意義上的區(qū)域是跨行政區(qū)劃的,區(qū)域內(nèi)的城市之間必須在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化等方面實(shí)施有效的互動(dòng)與流通,導(dǎo)致區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的過程變得極其復(fù)雜。只有著眼于未來,從系統(tǒng)性、整體性、協(xié)調(diào)性出發(fā)建立城市群區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的協(xié)同機(jī)制,才能將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展融為一體,以期達(dá)到最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)的效果。
  2.1.3區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的復(fù)雜性 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景、法律制度以及公民法律意識(shí)密切相關(guān),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)度與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也是密切相聯(lián)的。賀京同(2008)提出普通的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)難以對(duì)技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生顯著的促進(jìn)作用,故認(rèn)為我國(guó)不適宜過快地提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)程度。宋偉(2010)認(rèn)為不同區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度不一樣,而知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的強(qiáng)弱直接影響到區(qū)域創(chuàng)新能力的大小。可以看出,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度與區(qū)域創(chuàng)新能力具有交錯(cuò)、動(dòng)態(tài)和不平衡的特性,它們之間存在著復(fù)雜的關(guān)系。這種復(fù)雜性使得區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)施變得更加復(fù)雜,也增加了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究的難度。
  2.1.4區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體的復(fù)雜性 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)主體包括了企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、政府和中介組織以及司法機(jī)關(guān)等社會(huì)組織。這些主體的復(fù)雜性表現(xiàn)在每個(gè)創(chuàng)新主體本身就是一個(gè)復(fù)雜的自組織系統(tǒng),都是由人組成的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),呈現(xiàn)出非線性反饋的復(fù)雜特性,它們的組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出種類繁多的子系統(tǒng),都有各自的定性模式,以各自特有的方式實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),同時(shí)它們的結(jié)構(gòu)會(huì)隨著系統(tǒng)的演化而進(jìn)化。
  
  2.2系統(tǒng)思維模式下的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式
  復(fù)雜科學(xué)管理的核心是系統(tǒng)思維模式。它是一種以整體觀為核心的思考方式,把系統(tǒng)內(nèi)、外的各種資源整合在一起,改變已有的資源,改變已有資源創(chuàng)造財(cái)富的能力,改變資源的產(chǎn)出,使系統(tǒng)成為有競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)。其間,整合、搭配是非常重要的,整合、搭配不同,結(jié)果將會(huì)大不一樣。
  區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)處于一個(gè)動(dòng)態(tài)的、特定的、開放的框架之中,它不同于國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)一方面要對(duì)接國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)總體戰(zhàn)略,另一方面要適應(yīng)本地區(qū)實(shí)際情況以謀求本區(qū)域創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)。系統(tǒng)思維模式下的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)不再局限于作為限制濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的工具,而已經(jīng)成為政府鼓勵(lì)創(chuàng)新,激勵(lì)本地區(qū)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)大力開發(fā)、有效利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和充分發(fā)揮其功效的重要手段。
  區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是站在區(qū)域創(chuàng)新體系和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的高度,將區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)功能和創(chuàng)新功能看作是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中不可分割、不可偏廢的重要組成部分,是著力協(xié)調(diào)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中人、過程、系統(tǒng)、環(huán)境四大要素,并通過協(xié)調(diào)促創(chuàng)新、促效益的方式。
  
  3 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的實(shí)證研究――以長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為例
  
  2007年底,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)長(zhǎng)株潭城市群為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)(簡(jiǎn)稱“兩型社會(huì)”)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。2008年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,提出“針對(duì)不同地區(qū)發(fā)展特點(diǎn),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)扶持政策,培育地區(qū)特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展”,“制定并實(shí)施地區(qū)和行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略”。湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施綱要專項(xiàng)工程推進(jìn)計(jì)劃 (2010-2015年)》的通知中明確,建立長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集區(qū),進(jìn)一步優(yōu)化長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向,鼓勵(lì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用。
  
  3.1長(zhǎng)株潭城市群的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀
  長(zhǎng)株潭城市群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到不同部門、行政區(qū)劃,覆蓋不同的層次、環(huán)節(jié)和要素,具有利益相關(guān)性和系統(tǒng)復(fù)雜性。其主要存在的問題有:
  3.1.1區(qū)域內(nèi)部知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不均衡 長(zhǎng)株潭城市群以占全省60%的人口創(chuàng)造了占全省75.7%的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值。人口的聚集帶來了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)又吸引了更多的人口,使城市化水平提高。長(zhǎng)株潭城市群已經(jīng)成為湖南省的經(jīng)濟(jì)、政治、科技、文化、商業(yè)、金融的核心地區(qū)和重點(diǎn)開發(fā)區(qū),構(gòu)成了湖南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“金三角”。在長(zhǎng)株潭三個(gè)城市中,長(zhǎng)沙是湖南省省會(huì),作為長(zhǎng)株潭城市群的第一層次,云集了全省眾多高校和科研機(jī)構(gòu),具有強(qiáng)創(chuàng)新能力;大多數(shù)高校如中南大學(xué)、湖南大學(xué)等都擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和行之有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)手段。同時(shí)長(zhǎng)沙地區(qū)擁有三一重工、中聯(lián)重科、遠(yuǎn)大等企業(yè),它們?cè)诓粩嗉訌?qiáng)新技術(shù)、新工藝和新產(chǎn)品研制的同時(shí),也注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù),在充分利用國(guó)內(nèi)和國(guó)際的創(chuàng)新資源、引進(jìn)和吸收消化先進(jìn)技術(shù)的同時(shí),形成擁有自主創(chuàng)新知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。株洲和湘潭是長(zhǎng)株潭城市群的第二層次,相比較之下,由于其創(chuàng)新資源比較短缺,創(chuàng)新能力相對(duì)薄弱一些,同時(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和保護(hù)水平也比較差,許多大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)停留在零散的、混亂的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平上,對(duì)于形成區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)造成阻礙。
  3.1.2區(qū)域內(nèi)部缺乏有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)保護(hù)機(jī)制
  近幾年,在省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的共同努力下,湖南省建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制和長(zhǎng)株潭知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加入了泛珠三角和中部六省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)區(qū)域合作組織。各級(jí)政府也不斷增加對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的財(cái)政投入,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作條件明顯改善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)和管理、服務(wù)體系日趨完善。但是目前區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制還不夠完善,例如在立法方面,缺乏明晰的對(duì)權(quán)利與義務(wù)的約束力,缺乏權(quán)威性,加之缺乏合法的協(xié)調(diào)主體和有效的執(zhí)行組織,實(shí)際上協(xié)調(diào)機(jī)制并未真正有效的落實(shí);在執(zhí)法方面,長(zhǎng)株潭城市群跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)、假冒他人專利、商品或商標(biāo)等現(xiàn)象逐年增加,然而目前開展的跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng)范圍窄,對(duì)象單一,執(zhí)法效率低下;在司法方面,長(zhǎng)株潭城市群跨區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與司法保護(hù)銜接機(jī)制尚不完善,使得知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法的質(zhì)量與效率較低。
  3.1.3缺乏區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái) 長(zhǎng)株潭城市群集中了全省逾六成的大中型企業(yè),有60余所高等院校和40余位兩院院士,有10個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、5個(gè)國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心、49個(gè)博士后流動(dòng)工作站,聚集了全省90%的科技人才和80%的科技成果,但是缺少有影響力的非官方組織或聯(lián)動(dòng)平臺(tái),區(qū)域間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息無法充分共享,系統(tǒng)無法互聯(lián)互通,使得長(zhǎng)株潭城市群的整體研究與開發(fā)能力相對(duì)較弱,無法發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì),給長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)造成障礙和困難,限制了其發(fā)展的空間。
  
  3.2基于復(fù)雜科學(xué)管理理論的長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系原則
  復(fù)雜科學(xué)管理思想的提出,為長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的內(nèi)涵擴(kuò)展和實(shí)施實(shí)踐提供了理論上的指導(dǎo)。從長(zhǎng)株潭城市群發(fā)展的整體戰(zhàn)略出發(fā),通過分析長(zhǎng)株潭城市群內(nèi)外資源和環(huán)境,筆者提出了長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系構(gòu)建的原則:
  3.2.1系統(tǒng)化保護(hù)原則 復(fù)雜科學(xué)管理要求區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不再孤立地看待區(qū)域創(chuàng)新主體的創(chuàng)新行為,而是突破高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)等區(qū)域創(chuàng)新主體自身的界線,從整體的視角,將其研發(fā)、生產(chǎn)、合作等創(chuàng)新活動(dòng)看作是一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體,找出因果互動(dòng)關(guān)系,辨認(rèn)其重要性和重視程度,并通過政府合理協(xié)調(diào)所有成員的權(quán)利資源和創(chuàng)新資源,實(shí)現(xiàn)高校內(nèi)部、高校與科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)之間、企業(yè)與企業(yè)之間、政府與企業(yè)之間達(dá)成利益的平衡;并可以根據(jù)本區(qū)域的科技、文化與經(jīng)濟(jì)水平的實(shí)際情況做出自己的具體安排,以實(shí)現(xiàn)區(qū)域科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最優(yōu)效益,達(dá)到整合搭配的最佳平衡點(diǎn)。
  3.2.2合作化保護(hù)原則
  在復(fù)雜科學(xué)管理理論看來,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)通過協(xié)調(diào)各區(qū)域創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)的權(quán)利沖突,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新主體之間的合作化的伙伴關(guān)系,以此代替?zhèn)鹘y(tǒng)的爾虞我詐的競(jìng)爭(zhēng)性關(guān)系。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)強(qiáng)調(diào)建立明確的政策目標(biāo),提供詳盡的信息通報(bào),強(qiáng)化科學(xué)審查,健全行政監(jiān)督和行政救濟(jì)機(jī)制,形成推動(dòng)科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的合作化機(jī)制,使得參與區(qū)域創(chuàng)新各方的決策偏好和行動(dòng)目標(biāo)不是完全集中在收益、價(jià)格等短期目標(biāo),而是集中在行動(dòng)協(xié)調(diào)一致、提高整體創(chuàng)新能力和社會(huì)收益上,維系靈活性和整體競(jìng)爭(zhēng)力等方面的團(tuán)結(jié)合作與共同利益因素,把更好地響應(yīng)和服務(wù)于區(qū)域創(chuàng)新需求作為行動(dòng)指南,致力于共贏前景的真正實(shí)現(xiàn)。
  3.2.3集優(yōu)化保護(hù)原則 區(qū)域創(chuàng)新體系是具有一定專長(zhǎng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的一種合作性安排,是一種共同創(chuàng)造價(jià)值的活動(dòng)。區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)遵循集優(yōu)高效的原則,集聚最具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新資源,通過有效保護(hù)搭建最優(yōu)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作平臺(tái),通過相輔相成,和諧共融各創(chuàng)新主體資源和能力的整合,發(fā)揮整體效能,將單一城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力融合為區(qū)域整體競(jìng)爭(zhēng)力,極大地提升區(qū)域市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
  
  3.3長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建
  針對(duì)長(zhǎng)株潭城市群經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不足,本文在長(zhǎng)株潭城市群知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系原則指導(dǎo)下,構(gòu)建了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,具體包括培育區(qū)域創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,以及構(gòu)筑區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái)。這三大部分相互關(guān)聯(lián)、相互影響和相互促進(jìn),最終形成一個(gè)激勵(lì)創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展的開放性體系。
  3.3.1培育區(qū)域創(chuàng)新主體知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,以整合區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)要素 從區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的復(fù)雜性可以看出,一定區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)由于發(fā)展不均衡,其知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平和保護(hù)能力存在較大的差異性,一些實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)和高校擁有完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度和保護(hù)手段,而有些企業(yè)和高校的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還剛剛起步,配套資源和技術(shù)還十分缺乏,所以要在區(qū)域內(nèi)部建立區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,通過集體的力量來推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),創(chuàng)造一個(gè)均衡的發(fā)展環(huán)境。
  在長(zhǎng)株潭地區(qū)范圍內(nèi),長(zhǎng)沙在高新技術(shù)、工程機(jī)械、電子技術(shù)產(chǎn)品方面有著顯著優(yōu)勢(shì);湘潭以鋼鐵、機(jī)電和建材居優(yōu);株洲則以交通設(shè)備制造、有色冶金和化工為優(yōu)勢(shì)。通過培育區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟,發(fā)揮各地的優(yōu)勢(shì),優(yōu)化資源配置,一方面可推動(dòng)本地區(qū)的創(chuàng)新主體合作,發(fā)揮自身的技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),另一方面可促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)的合作,通過當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)項(xiàng)目推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研的廣度和深度。同時(shí),要引導(dǎo)區(qū)域內(nèi)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)、用戶之間建立技術(shù)研發(fā)合作關(guān)系,強(qiáng)化技術(shù)協(xié) 作和利益共享;通過合作來實(shí)現(xiàn)知識(shí)的積累和創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)資源的共享和交流。
  3.3.2完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制,創(chuàng)造適宜的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境 隨著區(qū)域創(chuàng)新體系的建立和各個(gè)創(chuàng)新主體合作的不斷深入,獨(dú)自創(chuàng)新和合作創(chuàng)新的界限正在模糊,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的方向和內(nèi)容正在影響著企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新取向。建立有效的區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制既是知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中的共性問題,也是區(qū)域創(chuàng)新管理中的特殊問題。
  長(zhǎng)株潭地區(qū)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度和技術(shù)之間的依存度日益加強(qiáng),要求三市加強(qiáng)溝通與合作,共同營(yíng)造利于創(chuàng)新的硬環(huán)境和軟環(huán)境。要在區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各市資源,就區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展和合作的關(guān)鍵問題進(jìn)行戰(zhàn)略性探討,包括預(yù)警機(jī)制、執(zhí)法機(jī)制、政策協(xié)調(diào)等協(xié)調(diào)機(jī)制的建立,加快區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系的完善,整合相關(guān)配套法律制度,并選擇相應(yīng)的保護(hù)方法,激勵(lì)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)的共同創(chuàng)新的激情。要最大限度地整合并發(fā)揮區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)區(qū)域內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度和保護(hù)水平的均衡統(tǒng)一。
  3.3.3構(gòu)筑區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)資源共享 區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策、信息、服務(wù)等無形資源是區(qū)域創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的重要基礎(chǔ),不僅能充分發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造潛力,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用增值能力,還能激發(fā)創(chuàng)新活力,產(chǎn)生l+1>2的協(xié)同效應(yīng),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)品和服務(wù)的最大效益,贏得技術(shù)版圖、市場(chǎng)版圖和財(cái)富版圖。
  要搭建長(zhǎng)株潭城市群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息共享和服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息的檢索、研究、利用和傳播,發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新資源的科技優(yōu)勢(shì),推動(dòng)創(chuàng)新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化,形成區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。一方面,對(duì)長(zhǎng)株潭三地的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息檢索、知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略分析與預(yù)警等方面,提供一站式、全方位、快捷、準(zhǔn)確的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù);另一方面,通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)咨詢專家?guī)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例與專題數(shù)據(jù)庫(kù)等為創(chuàng)新主體提供訴訟代理、研發(fā)指引等服務(wù)。
  
  4 結(jié)語
  
  本文在復(fù)雜科學(xué)管理理論的分析框架下對(duì)于區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)進(jìn)行了理論和實(shí)證研究,在復(fù)雜科學(xué)管理理論的支撐下,分析了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的復(fù)雜性特征,建立了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的理論基礎(chǔ);同時(shí)運(yùn)用系統(tǒng)思維方式構(gòu)建了區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,結(jié)合長(zhǎng)株潭城市群的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀,提出了長(zhǎng)株潭區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的原則和具體內(nèi)容。
  本文還存在很多需要進(jìn)一步研究的地方。首先,需要對(duì)更多區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)狀況進(jìn)行調(diào)查研究,用實(shí)證方式對(duì)本文的結(jié)論做出驗(yàn)證;其次,在復(fù)雜科學(xué)管理理論的支撐下,對(duì)區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的構(gòu)建進(jìn)行應(yīng)用拓展。

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