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戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題及其求解|戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄

發(fā)布時(shí)間:2020-03-10 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  [摘要]從競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)視角介紹我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景,分析我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)將在國(guó)家、地方政府、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)4個(gè)層面產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題。認(rèn)為產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題將催生7個(gè)方面需求強(qiáng)勁的戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)現(xiàn)實(shí)業(yè)務(wù)。最后,就我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題,提出了4個(gè)方面的求解途徑。
  [關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào) 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè) 情報(bào)需求
  [分類號(hào)]G350
  
  陳峰,男,中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員,情報(bào)學(xué)學(xué)科帶頭人。1986年畢業(yè)于河北工學(xué)院機(jī)械制造工程系,獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1992年中國(guó)科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所科技情報(bào)專業(yè)研究生畢業(yè),獲理學(xué)碩士。2002年北京大學(xué)信息管理系情報(bào)學(xué)專業(yè)研究生畢業(yè),獲管理學(xué)博士。2004年5月進(jìn)入中國(guó)科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所從事博士后研究,2006年6月出站。主要研究方向?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)預(yù)見(jiàn)等。2000年以來(lái)?yè)?dān)任中國(guó)科技情報(bào)學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng),競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者協(xié)會(huì)(Society of Competitive Intelligence Professionals,scIP)會(huì)員。著有《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與戰(zhàn)略管理》一書(shū),承擔(dān)國(guó)家級(jí)研究課題多項(xiàng),2000年以來(lái)發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)論文40余篇。目前主要從事產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論方法及其應(yīng)用研究。
  
  1.我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景、舉措和進(jìn)展
  
  1.1我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的背景
  2010年10月18日,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》,標(biāo)志著我國(guó)將大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)確立為國(guó)家重大戰(zhàn)略。這主要源于國(guó)內(nèi)、國(guó)外兩方面形勢(shì)發(fā)展的需要。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)改革開(kāi)放30年取得舉世矚目經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就的同時(shí),傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式造成的問(wèn)題和矛盾日益突出,已經(jīng)到了影響社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的程度。在此背景下,大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有望優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從國(guó)外看,全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)以來(lái),國(guó)外傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)為了擺脫困境,逐鹿未來(lái),紛紛加入搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)制高點(diǎn)的競(jìng)爭(zhēng)。在全球范圍內(nèi),戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“國(guó)家必爭(zhēng)”的特點(diǎn)顯著,是否大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)已經(jīng)關(guān)乎未來(lái)數(shù)十年的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展主動(dòng)權(quán)。在此背景下,黨中央國(guó)務(wù)院開(kāi)始了大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的謀劃和布局。
  
  1.2戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的具體內(nèi)容
  我國(guó)大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括國(guó)家和地方兩個(gè)層面的內(nèi)容。在國(guó)家層面,現(xiàn)階段重點(diǎn)培育和發(fā)展節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車7個(gè)產(chǎn)業(yè),每個(gè)產(chǎn)業(yè)之下又有若干細(xì)分產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
  在地方層面,地方政府根據(jù)國(guó)務(wù)院大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的精神,以國(guó)家層面確定的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄內(nèi)容體系為指導(dǎo),結(jié)合各省、市的實(shí)際情況,確定各自的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),如湖南省已確定自己的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),江蘇省無(wú)錫市也確定了自己的八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。地方政府確定的每個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之下又有若干細(xì)分產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域。
  
  1.3我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的舉措和進(jìn)展
  在國(guó)家層面,國(guó)務(wù)院確立了大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo),明確了大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)方向和主要任務(wù),發(fā)布了綱領(lǐng)性、指導(dǎo)性、方向性的戰(zhàn)略措施文件。目前有關(guān)部委正在制定細(xì)化的、操作層面的政策措施。
  在地方層面,地方省、市政府在國(guó)務(wù)院戰(zhàn)略部署指導(dǎo)下,正在制定各自大力促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略舉措。
  
  2.我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題
  
  2.1國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題
  從國(guó)內(nèi)視角看,國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》是一個(gè)綱領(lǐng)性文件,完善相應(yīng)的戰(zhàn)略內(nèi)容體系,有效落實(shí)有關(guān)的戰(zhàn)略舉措,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo),還需要開(kāi)展大量的研究工作,如國(guó)內(nèi)發(fā)展形勢(shì)的判斷、特定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略選擇、特定產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)選擇、不同戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)間的協(xié)同、各省、市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的布局與協(xié)調(diào)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同、扶持我國(guó)大型企業(yè)成為全球領(lǐng)袖企業(yè)的戰(zhàn)略制定、我國(guó)中小企業(yè)培育扶植戰(zhàn)略制定等。對(duì)這些重大問(wèn)題的研究,必然產(chǎn)生相應(yīng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題。
  從國(guó)外視角看,我國(guó)培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)列強(qiáng)割據(jù)、群雄逐鹿的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,要想順利發(fā)展并獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),需要了解判斷國(guó)際發(fā)展形勢(shì),了解有關(guān)國(guó)家的情況,處理好國(guó)家之間競(jìng)爭(zhēng)與合作的關(guān)系,及時(shí)探悉國(guó)外針對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的打壓動(dòng)向并能有效反制。大量的此類問(wèn)題也必將產(chǎn)生相應(yīng)的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題。
  
  2.2(地方)政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題
  政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可簡(jiǎn)單地劃分為國(guó)家和地方兩個(gè)層面,本文中國(guó)家層面的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)等同于國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)主要指地方層面的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。
  地方政府細(xì)化完善大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略內(nèi)容體系,制定并有效落實(shí)相應(yīng)的戰(zhàn)略舉措,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo),也需要開(kāi)展大量的研究工作,如,確定本地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的定位與目標(biāo),確定入選支持目錄的內(nèi)容體系,了解自身發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)及內(nèi)部?jī)?yōu)劣勢(shì),了解可為自身所用的外部要素資源,需要評(píng)判外部的機(jī)遇與威脅,需要就本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行規(guī)劃與布局,需要研究制定扶持本地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策舉措等。這些問(wèn)題的研究,將產(chǎn)生相應(yīng)的政府競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題。
  
  2.3產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題
  無(wú)論是在國(guó)家總體層面還是地方層面,對(duì)于每一個(gè)入選的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo),發(fā)展順利進(jìn)而能獲取國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),同樣需要開(kāi)展大量的研究工作,如需要了解本產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)鏈的構(gòu)成與角色分布、核心角色的情況、本產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特性、發(fā)展現(xiàn)狀與未來(lái)走向、本產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)及其研發(fā)進(jìn)展。制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略等。開(kāi)展這些研究工作將產(chǎn)生大量的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題。
  
  2.4企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題
  對(duì)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的眾多企業(yè),發(fā)展壯大獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展態(tài)勢(shì)和目標(biāo),仍然需要開(kāi)展大量的研究工作,如對(duì)目標(biāo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的判斷、進(jìn)入目標(biāo)產(chǎn)業(yè)的重大投資決策。新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、收購(gòu)與兼并、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、國(guó)內(nèi)外合作伙伴的選擇、了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境變化等。開(kāi)展這些研究工作,亦將產(chǎn)生大量的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題。
  
  3.大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的戰(zhàn)略性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求
  
  3.1支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  按照美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專家Jan Herring的觀點(diǎn),制定戰(zhàn)略規(guī)劃是典型的關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題。無(wú)論是國(guó)家層面、地方層面還是企業(yè)層面,面向大力培育發(fā)展戰(zhàn)略 性新興產(chǎn)業(yè)的需要,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,都是必不可少的環(huán)節(jié),也都是需要花大力氣開(kāi)展的研究工作,都將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  以大力培育發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)為例,在國(guó)家層面,需要國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局牽頭,多個(gè)有關(guān)部委參與,制定國(guó)家層面的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)以及風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能等具體新能源種類的分類發(fā)展指導(dǎo)原則、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等,開(kāi)展這些規(guī)劃工作必然產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。在地方政府層面,北京、上海、江蘇、湖南等多個(gè)地方政府將新能源納入大力培育發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)目錄,并著手制定地方政府層次的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。在這一過(guò)程中,需要按照本地的實(shí)際情況,確定本地區(qū)新能源產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展目標(biāo)以及具體新能源種類的分類發(fā)展指導(dǎo)原則、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施等。開(kāi)展這些工作,也將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。在企業(yè)層面,受政策利好的激勵(lì),一批實(shí)力雄厚的企業(yè)大舉進(jìn)軍新能源領(lǐng)域,一些已經(jīng)進(jìn)入新能源領(lǐng)域的企業(yè)則紛紛制定更宏大的發(fā)展計(jì)劃,需要選定具體產(chǎn)業(yè),確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃等,開(kāi)展這些工作也產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。與新能源產(chǎn)業(yè)一樣,材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃同樣會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  
  3.2支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)政策與戰(zhàn)略制定的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  制定戰(zhàn)略規(guī)劃只是制定戰(zhàn)略與政策的部分內(nèi)容,面向大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,制定相應(yīng)的戰(zhàn)略與政策,也是典型的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題,需要全面了解國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀,了解國(guó)內(nèi)外已有的政策、戰(zhàn)略及其具體舉措,開(kāi)展大量的調(diào)研工作。這些也將產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  例如,大力培育發(fā)展新能源中的風(fēng)能產(chǎn)業(yè),需要全面了解世界上風(fēng)能強(qiáng)國(guó)發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的政策與戰(zhàn)略,了解制約我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策問(wèn)題,在此基礎(chǔ)上制定我國(guó)發(fā)展風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的政策與戰(zhàn)略,包括我國(guó)本土風(fēng)電裝備制造產(chǎn)業(yè)的扶持政策、風(fēng)電上網(wǎng)政策等。無(wú)論是風(fēng)能還是太陽(yáng)能等新能源細(xì)分產(chǎn)業(yè),也無(wú)論是材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),開(kāi)展政策與戰(zhàn)略制定工作都將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  
  3.3支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略決策的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,無(wú)論是國(guó)家層面、地方政府層面,還是企業(yè)層面,都將面臨諸多重大戰(zhàn)略決策問(wèn)題,如重大項(xiàng)目投資決策、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的選擇與資助、跨國(guó)收購(gòu)與兼并、國(guó)際合作伙伴選擇及其談判、國(guó)際新市場(chǎng)進(jìn)入、大額訂單的招投標(biāo)等。這些重大戰(zhàn)略決策都必然需要競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作支持,產(chǎn)生強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  例如,在國(guó)家層面,遴選新能源產(chǎn)業(yè)中的重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,將產(chǎn)生國(guó)家層面的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求;在地方層面,多個(gè)地方政府對(duì)承接技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目有很高的積極性,承接新能源技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的決策也將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。對(duì)風(fēng)能企業(yè)而言,是選擇陸上風(fēng)電裝備市場(chǎng)還是海上風(fēng)電裝備市場(chǎng)?是選擇小功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組還是大功率風(fēng)力發(fā)電機(jī)組?是選擇獨(dú)立研發(fā)還是合作研發(fā)獲取關(guān)鍵技術(shù)?是選擇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)外市場(chǎng)?等等。這些重大戰(zhàn)略決策都將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。對(duì)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)如此,對(duì)其他新能源細(xì)分產(chǎn)業(yè)如此,對(duì)材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)亦然。
  
  3.4支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所處的是一個(gè)開(kāi)放、全球化、競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境。由于我國(guó)企業(yè)普遍缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的歷練,單體企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能力普遍低下。在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)國(guó)際化程度日益加劇、“走出去”的迫切性日益增強(qiáng)的情況下,這些企業(yè)對(duì)于服務(wù)于我國(guó)企業(yè)群體了解競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、了解國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、支持產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求日益強(qiáng)烈。
  例如,某國(guó)外風(fēng)電葉片制造企業(yè)巨頭指控中國(guó)本土多家風(fēng)電葉片制造企業(yè)侵犯其發(fā)明專利權(quán)益,索取巨額賠償。我國(guó)的企業(yè)和有關(guān)部門(mén)共同應(yīng)對(duì),最終促使法院判決其發(fā)明專利無(wú)效,這是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的典型案例。此外,2010年以來(lái),美國(guó)相繼針對(duì)我國(guó)的太陽(yáng)能、風(fēng)能產(chǎn)業(yè)開(kāi)展反補(bǔ)貼指控,這是我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)“走出去”、應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的又一個(gè)典型案例。我國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,這樣的案例還會(huì)層出不窮。
  
  3.5支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  技術(shù)要素在構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中具有舉足輕重的作用。強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力是我國(guó)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展并取得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵成功因素之一,而擁有強(qiáng)大的技術(shù)創(chuàng)新能力需要相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作支持。這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作的重心是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作,包括技術(shù)發(fā)展監(jiān)視、技術(shù)評(píng)價(jià)、關(guān)鍵技術(shù)分析與選擇、技術(shù)創(chuàng)新研究、專利分析、非專利技術(shù)分析、技術(shù)預(yù)見(jiàn)等。
  例如,風(fēng)能領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新,需要開(kāi)展大量的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作,如風(fēng)能產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的遴選,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)以及葉片、齒輪箱、軸承、發(fā)電機(jī)、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵零部件的核心技術(shù)識(shí)別、專利分析等。此外,還需要開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)、工藝、質(zhì)量控制系統(tǒng)、風(fēng)電裝備技術(shù)未來(lái)發(fā)展等非專利類技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作。我國(guó)風(fēng)能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的躍升,需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的跟進(jìn)與保障。風(fēng)能產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào),新能源產(chǎn)業(yè)中的太陽(yáng)能、生物質(zhì)能、核能等其他細(xì)分產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新同樣需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。同理,材料、高端裝備制造等其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新也需要技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的跟進(jìn)與保障。
  
  3.6支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  商業(yè)模式是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)要素得以形成產(chǎn)業(yè)的至關(guān)重要的、不可或缺的要素。商業(yè)模式創(chuàng)新在構(gòu)成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)中同樣具有舉足輕重的作用;趹(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的技術(shù)要素形成適宜的商業(yè)模式,或者進(jìn)而開(kāi)展商業(yè)模式創(chuàng)新,同樣需要相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作支持。這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作的重心是經(jīng)營(yíng)類競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作,包括技術(shù)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、融資模式研究、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與技術(shù)應(yīng)用的相互關(guān)系研究、市場(chǎng)與用戶研究、特定產(chǎn)業(yè)與企業(yè)商業(yè)模式專題研究等。
  從技術(shù)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)角度看,技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)包括創(chuàng)意產(chǎn)生、原理闡明、技術(shù)突破、產(chǎn)品完成、形成產(chǎn)業(yè)并大規(guī)模應(yīng)用的完整過(guò)程,并不單單是一個(gè)技術(shù)環(huán)節(jié)。技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)質(zhì)是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題而非技術(shù)問(wèn)題,僅僅擁有技術(shù)要素并不等同于達(dá)到了產(chǎn)業(yè)化的程度。而達(dá)到產(chǎn)業(yè)化程度,開(kāi)始大規(guī)模應(yīng)用必須有商業(yè)模式的保障。有了切實(shí)可行的商業(yè)模式,技術(shù)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值才能得以真正實(shí)現(xiàn),才能形成閉環(huán)資金流,先前投入技術(shù)研發(fā)的資金才能得到回報(bào),才能形成回籠資金再投入新技術(shù)研發(fā)的良性循環(huán)。因此,圍繞商業(yè)模式開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展之必需。
  從競(jìng)爭(zhēng)的角度看,商業(yè)模式可以對(duì)原有技術(shù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)生顛覆性影響。例如,2002年前后,我國(guó)大力扶持 于機(jī)等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,多家國(guó)營(yíng)手機(jī)企業(yè)在我國(guó)本土市場(chǎng)實(shí)力迅速壯大,并在短短的幾年時(shí)間內(nèi),打敗了國(guó)外手機(jī)巨頭,成為國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)的主角。但好景不長(zhǎng),一個(gè)攪局者――來(lái)自我國(guó)臺(tái)灣的聯(lián)發(fā)科技股份有限公司(聯(lián)發(fā)科)橫空出世,使國(guó)內(nèi)手機(jī)市場(chǎng)重新洗牌,多家國(guó)營(yíng)手機(jī)制造企業(yè)風(fēng)光不再、一蹶不振。進(jìn)入手機(jī)制造業(yè)之前,聯(lián)發(fā)科的手機(jī)產(chǎn)業(yè)技術(shù)幾乎是空白,但聯(lián)發(fā)科憑借具有強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力的商業(yè)模式創(chuàng)新,推出俗稱為“山寨機(jī)”的產(chǎn)品,很快在市場(chǎng)上站穩(wěn)了腳跟并取得了明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。聯(lián)發(fā)科“山寨機(jī)”大行其道只是信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)中利用商業(yè)模式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)案例,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中利用商業(yè)模式獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的案例還會(huì)層出不窮。
  可以看出,圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的商業(yè)模式開(kāi)展研究,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  
  3.7支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中小企業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  一個(gè)國(guó)家和地區(qū)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)能否發(fā)展壯大并取得預(yù)期目標(biāo),在相當(dāng)程度上取決于為中小企業(yè)提供的成長(zhǎng)環(huán)境以及這些中小企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。當(dāng)前,我國(guó)中小企業(yè)界普遍存在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)缺位的問(wèn)題,在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中,這個(gè)問(wèn)題可能更加突出。解決這個(gè)問(wèn)題,需要針對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之中小企業(yè)的特點(diǎn)和需求,開(kāi)展大量競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作,包括理論方法技能培訓(xùn)與人才培養(yǎng)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品與服務(wù)供給、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)外包等。
  2011年1月6日,蘋(píng)果公司的市值超過(guò)了中石油,成為全球第二大上市公司。2011年4月22日,蘋(píng)果公司第一季度財(cái)報(bào)收入超諾基亞成為全球最大手機(jī)廠商。蘋(píng)果公司創(chuàng)立于1976年,公司成立之初只是一個(gè)微不足道的三個(gè)人的公司。經(jīng)過(guò)30多年的發(fā)展,蘋(píng)果公司不斷創(chuàng)造令世人驚羨的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),不斷提醒世人中小企業(yè)雖出身寒微前途卻不可限量。蘋(píng)果、微軟、阿里巴巴、比亞迪等國(guó)內(nèi)外眾多名企成長(zhǎng)壯大的歷史表明,中小企業(yè)群體的成長(zhǎng)壯大是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)順利發(fā)展的基礎(chǔ)。中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所、湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所、江蘇省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所等機(jī)構(gòu)開(kāi)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究與服務(wù)實(shí)踐表明,中小企業(yè)是對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求最旺盛的企業(yè)群體,高科技中小企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求更為強(qiáng)烈。可以看出,培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),支持中小企業(yè)的發(fā)展壯大,將產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)需求。
  
  4.競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題之求解
  
  4.1使戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的高端用戶成為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的實(shí)際支持者
  我國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)者之中,有數(shù)量可觀的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)際用戶,用戶群體包括政府部門(mén)工作者、政策與戰(zhàn)略研究者、企業(yè)工作者、投資商、行業(yè)社團(tuán)工作者、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)工作者、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)工作者等。其中的每一個(gè)用戶群體又可以劃分為若干更細(xì)分的用戶群體。例如,企業(yè)工作者可劃分為企業(yè)一把手、企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略規(guī)劃制定者、技術(shù)研發(fā)者、營(yíng)銷銷售者、采購(gòu)者等。
  在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)際用戶群體中,存在著一批高端用戶,如國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)、國(guó)務(wù)院部委辦局領(lǐng)導(dǎo)、部委辦局中的司局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)與處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、地方政府領(lǐng)導(dǎo)、中央企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)等。從這些高端用戶中找到競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的實(shí)際支持者,讓這些高端用戶面向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,面向應(yīng)對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)并獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要,成為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的“保護(hù)神”(champion),利用其影響大力倡導(dǎo)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作,從人、財(cái)、物等方面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作給予實(shí)際支持,對(duì)于我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題之求解,具有不可估量的推動(dòng)作用。
  
  4.2將培育并依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)要素助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我國(guó)的政策法規(guī)體系
  “信息”與“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”之間有一定聯(lián)系也有本質(zhì)的不同!靶畔ⅰ北举|(zhì)上是“infonnation”層次的,“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”本質(zhì)上是“intelligence”層次的。我國(guó)的政策法規(guī)大力倡導(dǎo)“信息”服務(wù)已經(jīng)多年,現(xiàn)實(shí)情況是“信息”過(guò)載日益嚴(yán)重,而“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”日益稀缺。在參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中,我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)頻頻遭遇損害的背后是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)缺失,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng),不能重蹈覆轍。
  將培育并依靠“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”而非“信息”要素助推戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入我國(guó)的政策法規(guī)體系,明確“信息服務(wù)體系”的核心是“競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”而非“信息”,使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作顯性化,對(duì)于求解我國(guó)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題,將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
  
  4.3以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)為重心動(dòng)員集成全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和力量開(kāi)展支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)
  依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),集成全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和力量,產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是最合適的切入點(diǎn),是我國(guó)所有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)推動(dòng)者群體可以協(xié)同發(fā)力的絕好抓手。以產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)為重心,動(dòng)員集成全國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)資源和力量,如企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、教育培育機(jī)構(gòu)、政府部門(mén)、駐外機(jī)構(gòu)、貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、圖書(shū)館、政策與戰(zhàn)略研究機(jī)構(gòu)、行業(yè)社團(tuán)、專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)等,由國(guó)家高層領(lǐng)導(dǎo)凝聚目標(biāo),集成力量,科學(xué)調(diào)度、分工與協(xié)同,開(kāi)展支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)業(yè)務(wù)工作,是求解產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題的有效途徑。
  
  4.4競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界拿出令用戶和社會(huì)認(rèn)可的作為
  事實(shí)勝于雄辯。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是否真的有價(jià)值,其價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)以及在多大程度實(shí)現(xiàn),用戶和社會(huì)是要“眼見(jiàn)為實(shí)”的。在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能否發(fā)揮作用以及在多大程度上發(fā)揮作用,競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界的作為是能否得到用戶和社會(huì)認(rèn)可的判據(jù)。在大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)過(guò)程中,使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界的各個(gè)群體,包括企業(yè)一線競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作者、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)、公益性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)軟件工具開(kāi)發(fā)商、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論方法研究推介者、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)社團(tuán)等,都能拿出令用戶和社會(huì)認(rèn)可的作為,使公認(rèn)的高水平成果案例大量涌現(xiàn),使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作得以良性循環(huán),使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)隊(duì)伍逐步發(fā)展壯大,使我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作水平越來(lái)越高,是求解產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求問(wèn)題的根本途徑。
  
  5.結(jié)語(yǔ)
  
  大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),將產(chǎn)生巨大的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展,信息獲取日益容易,信息過(guò)載日益加劇的同時(shí)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)日益稀缺。當(dāng)前,圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)面臨的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,開(kāi)展傳統(tǒng)信息服務(wù)業(yè)務(wù)的困境凸現(xiàn)。在用戶需求偏好已經(jīng)發(fā)生深刻變化、低端信息服務(wù)需求日益疲軟、高端信息服務(wù)需求日益強(qiáng)勁的今天,我國(guó)的圖書(shū)情報(bào)機(jī)構(gòu)面向培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的需要,將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為業(yè)務(wù)拓展與創(chuàng)新的方向,將大有可為。

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