[摘要]論述利用互聯(lián)網(wǎng)再現(xiàn)民眾圖書館精神的觀點，從互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)對象、服務(wù)內(nèi)容及其發(fā)展趨勢等方面分析這一目標(biāo)的可行性，將其關(guān)鍵要素歸納為三個方面，并就每一方面提出建設(shè)性的建議與對策，希望借此能夠延續(xù)民眾圖書館精神，提高國民素質(zhì)。
　　[關(guān)鍵詞]民眾圖書館　互聯(lián)網(wǎng)　無差別服務(wù)
　　[分類號]G250
　　
　　著名的圖書館學(xué)家李小緣先生認(rèn)為，圖書館是文化教育機構(gòu)和“傳播消息及知識的總機關(guān)”。人人都有獲得知識與信息、接受教育的權(quán)利，無論其職業(yè)、年齡、經(jīng)濟收入如何。舊式的藏書樓往往服務(wù)于貴族、知識分子等強勢群體，而受教育程度與經(jīng)濟收入較低的廣大民眾往往無法享受同等的閱讀權(quán)利。因此，李小緣先生一直主張圖書館要降低經(jīng)濟與社會門檻，保護廣大民眾的閱讀權(quán)利，即民眾圖書館精神。值此李小緣先生誕辰110周年暨互聯(lián)網(wǎng)蓬勃發(fā)展之際，重溫李小緣先生所主張的民眾圖書館精神，分析其在新的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下再現(xiàn)的可行性，并探討其解決方案，對于民眾圖書館精神的延續(xù)乃至國民素質(zhì)的提高是大有裨益的。
　　
　　1　民眾圖書館精神簡析
　　
　　李小緣先生在《民眾圖書館學(xué)》一書中對民眾圖書館這一術(shù)語如此描述：“適于民眾程度者稱為民眾圖書館”；“民眾圖書館者，即促進民眾教育圖書館也”；“傳播文化，鼓吹教育，在皆以民眾為使命”�？v觀諸多相關(guān)文獻，筆者將民眾圖書館精神的核心歸納為向廣大民眾提供無差別的免費服務(wù)，并從三個方面來概括其主要特征。
　　
　　1.1　服務(wù)對象
　　民眾圖書館服務(wù)于各種職業(yè)、年齡、經(jīng)濟收入的廣大民眾。李小緣先生曾說“人人皆有資格為讀者。皮匠、鐵匠、小工、瓦匠、木工、學(xué)生、住家的、有錢的、無錢的、老的、少的、男的、女的，沒有界限，一齊歡迎�！泵癖妶D書館精神不僅主張服務(wù)對象的廣泛性，例如反對憑證準(zhǔn)入，而且主張每位讀者都受到同等的對待，即不能針對某些讀者提供歧視性服務(wù)，例如設(shè)置等級賬號，以為決策服務(wù)、為科研服務(wù)等名義對某些讀者實行差別對待。
　　
　　1.2　功能與使用
　　李小緣先生曾說：“其真正革命精神之圖書館，不僅搜集保存而已，主要職志，在能使民眾――無論男女老幼，皆得享其利益，或為參考，或為課外研究，或為欣賞消費之資�？傊�，古之藏書樓重在保存，公共圖書館重在普利民眾，流通致用，以普遍為原則，以致用為目的，以提高生活為歸宿，皆所以啟民智，伸民權(quán)，以利民生者也�！币虼耍�他反對為了保護館藏而不允許所有讀者都自由閱讀的行為。民眾圖書館在功能上應(yīng)當(dāng)是文化教育機構(gòu)和傳播消息與知識的總機關(guān)，在使用方式上則是使讀者充分閱讀其館藏。
　　
　　1.3　運營與管理
　　為了使民眾圖書館致力于向廣大民眾提供無差別的免費服務(wù)，李小緣先生指出：“公共圖書館乃人之公共產(chǎn)生，人人得而管理之，扶助其經(jīng)濟使之進行順利。尤要者公共地方人民得不出資而利用之，是以物主之義而名圖書館者�！奔疵癖妶D書館由政府資助，每個人都可以參與管理，并可免費使用。
　　
　　2　數(shù)字時代再現(xiàn)民眾圖書館精神的良機
　　
　　民眾圖書館自上世紀(jì)二、三十年代誕生以來，一直是人們夢寐以求的圖書館形態(tài)。但是由于資金緊張、資源有限以及受傳統(tǒng)藏書樓思想的影響，一些圖書館還是出現(xiàn)了與民眾圖書館精神背道而馳的現(xiàn)象。大多數(shù)圖書館所采取的憑證準(zhǔn)入制度也無形中排除了一些潛在讀者。在沒有專門立法為圖書館提供資助的情況下，這些現(xiàn)象也許還將延續(xù)下去。在這種情況下，我們也許可以將目光投向知識與信息的新載體――互聯(lián)網(wǎng)，分析其向廣大民眾提供無差別的免費服務(wù)的可行性，即在互聯(lián)網(wǎng)上再現(xiàn)民眾圖書館精神。
　　
　　2.1　互聯(lián)網(wǎng)與民眾圖書館精神的契合之處
　　互聯(lián)網(wǎng)在很多方面與民眾圖書館精神相契合：①在服務(wù)對象上，互聯(lián)網(wǎng)可以不受地域的限制，向大量用戶提供服務(wù)，這滿足了民眾圖書館精神所主張的服務(wù)于廣大民眾的要求；②由于信息具有非排他性，從理論上講，在帶寬允許的情況下，一部分用戶對網(wǎng)絡(luò)信息的使用不會影響其他人對該信息的使用，這就減少了針對不同用戶提供差別服務(wù)的可能性；③網(wǎng)絡(luò)信息的復(fù)制較為容易，有助于用戶以較低的成本來使用信息，這更接近民眾圖書館精神所要求的免費服務(wù)的目標(biāo)。
　　
　　2.2　互聯(lián)網(wǎng)再現(xiàn)民眾圖書館精神遭受的質(zhì)疑
　　互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展還很不成熟，其再現(xiàn)民眾圖書館精神的能力可能遭受以下質(zhì)疑：①在覆蓋范圍上，目前中國網(wǎng)民人數(shù)約為1 37億，僅占總?cè)丝诖蠹s10％，這與服務(wù)干廣大民眾的目標(biāo)似乎還有較大距離；②互聯(lián)網(wǎng)要求用戶具有一定的計算機／網(wǎng)絡(luò)知識與技能以及必要的上網(wǎng)條件，這可能會排除一部分潛在用戶，似乎未達(dá)到向廣大民眾提供無差別服務(wù)的目標(biāo)；③網(wǎng)上真正有用的信息資源未必很豐富，其服務(wù)內(nèi)容可能遭受質(zhì)疑。
　　
　　2.3　互聯(lián)網(wǎng)能夠再現(xiàn)民眾圖書館精神的理由
　　盡管如此，筆者仍然認(rèn)為互聯(lián)網(wǎng)能夠承擔(dān)再現(xiàn)民眾圖書館精神這一重任，理由如下：
　　
　　2.3.1　服務(wù)范圍的相對廣泛性互聯(lián)網(wǎng)的覆蓋面看上去極其有限，但是相對于全國公共圖書館而言是比較廣泛的。據(jù)文化部副部長周和平2007年5月在“全國公共圖書館延伸服務(wù)經(jīng)驗交流會”上的講話，2005年全國縣級以上公共圖書館共發(fā)放借書證1062萬個，接待讀者2.33億人次，分別比2000年增長70％和24％。鑒于中國的公共圖書館普遍實行憑證準(zhǔn)入制，人們可以將當(dāng)年發(fā)放借書證的數(shù)量認(rèn)為是新增圖書館讀者數(shù)，而2005年中國網(wǎng)民較之上年新增了1700萬人，是同期公共圖書館新增讀者的1.6倍；而基于CNNIC對網(wǎng)民的定義為“平均每周使用互聯(lián)網(wǎng)至少1小時的中國公民”，可以推斷出每個網(wǎng)民一年至少訪問計算機52次，那么2005年中國網(wǎng)民至少訪問計算機52億次，遠(yuǎn)高于同期中國公共圖書館接待讀者的2.33億人次。可見，互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)范圍是相對廣泛的。
　　2.3.2　服務(wù)對象的均等性調(diào)查顯示，網(wǎng)民的受教育程度、經(jīng)濟收入等方面的差異并不大，而且在不斷縮小。
　　例如，1998年7月，中專以下至大專學(xué)歷的中國網(wǎng)民占41.1％，之后逐年增長。截至2007年1月，僅高中或以下學(xué)歷(請注意不含大專)的網(wǎng)民就達(dá)到了48.2％。這說明，中國互聯(lián)網(wǎng)從發(fā)展之初就充分接納了受教育程度較低的用戶，而且這些用戶的比例目前已達(dá)到近一半。
　　
　　再如，1997年10月，月收入在400元以下的網(wǎng)民占7％，1000元以下的占65％；到1999年7月，月收入在500元以下的網(wǎng)民達(dá)到21％，1000元以下的達(dá)到50％。而到2007年1月，這兩個數(shù)據(jù)分別達(dá)到25.3％和43.4％。可見，月收入低于500元的比例在過去10年中有很大提升，而月收入低于1000元的網(wǎng)民比例雖然有所下降，但這10年間，中國人均收入有較大提升，因此可以認(rèn)為，低收入網(wǎng)民比例實際上沒有下降，目前占近一半。
　　以上數(shù)據(jù)說明互聯(lián)網(wǎng)并非為高學(xué)歷、高收入人群所獨占， 而是普通民眾能夠近乎平等地使用。
　　2.3.3　服務(wù)范圍與內(nèi)容的迅速擴大據(jù)CNNIC調(diào)查，中國網(wǎng)民數(shù)量近幾年一直保持約20％的年增長率。同樣以2005年全國縣級以上公共圖書館接待讀者人次和圖書流通冊次分別比2000年增長24％和20％的數(shù)據(jù)為參照，2005年中國網(wǎng)民比2000年增長393％�？梢�，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)范圍與內(nèi)容的擴大步伐遠(yuǎn)快于傳統(tǒng)的公共圖書館。
　　綜上所述，互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)對象的相對廣泛性、均等性及其服務(wù)范圍與內(nèi)容的迅速擴大使筆者相信，互聯(lián)網(wǎng)作為再現(xiàn)民眾圖書館精神的角色即使并非盡善盡美，但它是目前可見的最具發(fā)展?jié)摿Φ默F(xiàn)實選擇之一。
　　
　　3　互聯(lián)網(wǎng)再現(xiàn)民眾圖書館精神的關(guān)鍵要素分析
　　
　　要使廣大民眾真正從互聯(lián)網(wǎng)中享受無差別的免費服務(wù)，其關(guān)鍵要素有三。
　　
　　3.1　用戶電腦/網(wǎng)絡(luò)技能的普及與提高
　　據(jù)調(diào)查，36.0％的非網(wǎng)民指出“不懂電腦/網(wǎng)絡(luò)，不具備上網(wǎng)所需的技能，是不上網(wǎng)的第一大原因。電腦，網(wǎng)絡(luò)技能分為兩種：基本的電腦，網(wǎng)絡(luò)操作技能和信息檢索技能。
　　3.1.1　基本的電腦，網(wǎng)絡(luò)操作技能 基本的電腦／網(wǎng)絡(luò)操作技能的普及主要依賴于：①中小學(xué)計算機課程；②高校計算機課程；③圖書館培訓(xùn)；④商業(yè)培訓(xùn)；⑤企業(yè)培訓(xùn)；⑥用戶自學(xué)及其他。
　　由于中小學(xué)、高校與企業(yè)培訓(xùn)的對象有限，商業(yè)培訓(xùn)的價格昂貴，而用戶自學(xué)的效果不佳，因此圖書館理應(yīng)成為普及電腦/網(wǎng)絡(luò)技能的主體。李小緣先生指出，公共圖書館的意義在于“輔助學(xué)校教育的不及”、“圖書館即是教育”、“傳播信息及知識之總機關(guān)”、“宣傳文化之總機關(guān)”。實際上，目前培訓(xùn)已成為圖書館的一項重要服務(wù)。以2005年為例，全國縣級以上公共圖書館為讀者舉辦講座、培訓(xùn)等各類活動24.6萬次，參加人數(shù)為2557萬人次，分別比2000年增長5倍和42％。其中，與電腦，網(wǎng)絡(luò)相關(guān)的信息素質(zhì)培訓(xùn)占有重要的一席之地。
　　3.1.2　信息檢索技能在網(wǎng)民經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)/功能中，搜索引擎占51.5％，獲取信息(產(chǎn)品服務(wù)、工作信息、醫(yī)療健康服務(wù)、政府信息等)占41.0％，這兩者對用戶的信息檢索技能要求較高，因此，圖書館等機構(gòu)在提供電腦/網(wǎng)絡(luò)教育與培訓(xùn)的同時應(yīng)當(dāng)加強對信息檢索技能的培訓(xùn)。
　　可喜的是，近幾年的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，在不上網(wǎng)的原因中，選擇“不懂電腦，網(wǎng)絡(luò)，不具備上網(wǎng)所需技能”的非網(wǎng)民比例有所減少，例如2007年1月與去年同期相比減少了2.7個百分點，而2006年1月的數(shù)據(jù)則比上年同期下降1.4個百分點，這說明近兩年人們的平均電腦，網(wǎng)絡(luò)水平在逐步提高。
　　
　　3.2　網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
　　據(jù)調(diào)查，有31.4％的非網(wǎng)民選擇“不具備上網(wǎng)條件(沒有上網(wǎng)設(shè)備、當(dāng)?shù)責(zé)o法連接互聯(lián)網(wǎng))”，為非網(wǎng)民不上網(wǎng)的第二大原因，且與去年同期相比增加了2.1個百分點。
　　當(dāng)然這一比例上升并非意味著中國的上網(wǎng)條件在惡化。實際上，中國上網(wǎng)計算機總數(shù)一直在增加(見表1)。從表1看出，專線上網(wǎng)與撥號上網(wǎng)的計算機數(shù)量在逐年下降，而寬帶上網(wǎng)的計算機數(shù)量則在增長。由于寬帶上網(wǎng)是指使用xDSL、CableModem等方式上網(wǎng)，顯然比專線上網(wǎng)與撥號上網(wǎng)的網(wǎng)速要快，網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量要好，因此中國上網(wǎng)計算機不僅數(shù)量在增加，其質(zhì)量也在提升。然而，“不具備上網(wǎng)條件”的比例與去年同期相比增加2.1個百分點的原因可能是，阻礙非網(wǎng)民上網(wǎng)的其他因素在改善，而網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐跟不上中國網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，于是成為中國網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的瓶頸問題。
　　網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)包括兩方面：網(wǎng)絡(luò)線路與網(wǎng)絡(luò)終端。從網(wǎng)絡(luò)線路的角度來講，雖然撥號上網(wǎng)的網(wǎng)速慢、質(zhì)量也欠佳，但它可以重用電話線路，不需要用戶支付初期的網(wǎng)絡(luò)架設(shè)費用，因而是使對網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量要求不高的低端用戶享受網(wǎng)絡(luò)的一種捷徑。因此，大力推進電話的普及將有助于解決上網(wǎng)條件的問題。另外，從網(wǎng)絡(luò)終端的角度講，非網(wǎng)民也可能是無法支付或不愿支付購買計算機的費用。但是這一問題隨著計算機價格的大幅下降將會有所改善，此外，圖書館的電子閱覽室與網(wǎng)吧的發(fā)展也可以為廣大民眾提供多種選擇。值得注意的是，截至2006年底，手機上網(wǎng)的網(wǎng)民數(shù)達(dá)到了1700萬人…，這給網(wǎng)絡(luò)終端的構(gòu)成又添加了新的元素。筆者相信，隨著手機市場競爭的加劇，手機價格的持續(xù)下降，再加上未來啟動的3G項目，手機上網(wǎng)網(wǎng)民將繼續(xù)增長。
　　
　　3.3　網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)
　　目前網(wǎng)絡(luò)信息的內(nèi)容大多是新聞、機構(gòu)簡介、產(chǎn)品工作醫(yī)療服務(wù)政府信息等滿足用戶處理事務(wù)或當(dāng)前有效的原始消息，真正蘊含系繞性知識的信息，例如傳統(tǒng)的圖書館館藏(如書籍、期刊等)在公共網(wǎng)絡(luò)上并不多見。現(xiàn)有的一些文獻數(shù)據(jù)庫，如超星圖書館、萬方數(shù)據(jù)庫等往往采取收費賬號的方式，使得大多數(shù)社會用戶并不能享受其服務(wù)。為了實現(xiàn)民眾圖書館精神所主張的向廣大民眾提供無差別的免費服務(wù)，筆者從三個角度來分析這個問題。
　　3.3.1　傳統(tǒng)文獻的數(shù)字化傳統(tǒng)文獻的數(shù)字化遇到的主要問題之一是如何解決知識產(chǎn)權(quán)保護的問題。為了保護知識產(chǎn)權(quán)，傳統(tǒng)的正式出版文獻在數(shù)字化時需要給知識產(chǎn)權(quán)者一定的經(jīng)濟補償。在沒有第三方資助的情況下，數(shù)字信息資源的建設(shè)者只有向用戶收取費用，這在一定程度上影響了網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用。如果想改變這種狀況，將網(wǎng)絡(luò)信息資源的共享視為廣大民眾應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利與福利，不妨參考一下圖書館解決經(jīng)費問題的理念與做法。
　　1876年，美國芝加哥圖書館館長普勒在其《公共圖書館的起源與管理》一文中，對平民化的現(xiàn)代公共圖書館作了一個經(jīng)典的定義：“公共圖書館是依據(jù)國家法律建立的，是受地方稅收與自愿捐贈支持的，是被當(dāng)作公共信念管理的，每一位維護這個城市的市民都有平等地享有它的參考與流通服務(wù)的權(quán)力�！边@段話為知識產(chǎn)權(quán)費用問題提供了解決思路：①基于互聯(lián)網(wǎng)(包括網(wǎng)絡(luò)信息資源)的建設(shè)是受地方稅收支持的理念，由政府資助，給知識產(chǎn)權(quán)者予以經(jīng)濟補償；②基于互聯(lián)網(wǎng)為廣大民眾所用，需要廣大民眾支持的理念，由知識產(chǎn)權(quán)者捐贈；③挑選版權(quán)過期的文獻，使其在網(wǎng)絡(luò)上共享。
　　3.3.2　開放獲取與網(wǎng)絡(luò)出版20世紀(jì)90年代，開放獲取(OA)出版模式的出現(xiàn)，即通過網(wǎng)絡(luò)來出版作品。目前國際上專門致力于推進開放獲取的、較有影響力的機構(gòu)包括科學(xué)公共圖書館(Plos)、Oxford University Press(OUP)等，著名的三大引文索引――SCI、SSCI與ISTP也開始收錄部分OA期刊。
　　然而開放獲取還處于發(fā)展初期，需要文獻作者的支持。而目前作者對開放獲取還存在一些顧慮，例如缺乏權(quán)威可靠的量化文獻影響度的指標(biāo)；單位不認(rèn)同網(wǎng)絡(luò)文獻為科研成果等。鑒于此，可以針對OA期刊論文評價尋求新的評價方法，如網(wǎng)站性能測評法、下載影響因子法等㈣。有研究表明，期刊影響因子與期刊網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響因子之間存在有意義的相關(guān)關(guān)系，即期刊網(wǎng)站的網(wǎng)絡(luò)影響因子可以為期刊網(wǎng)站評價提供借鑒。
　　此外，如果傳統(tǒng)科研評價體系能夠與時俱進，適當(dāng)考慮以網(wǎng)絡(luò)模式出版的期刊，那么文獻作者將更有積極性將其作品交付網(wǎng)絡(luò)出版，這將有利于其作品在網(wǎng)上被廣大網(wǎng)民所使用。
　　3.3.3　民眾對網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)的貢獻隨著Web2.0時代的到來，信息的提供者不再限于少數(shù)的精英分子，而是廣大的草根階層。截至2006年底，在網(wǎng)民經(jīng)常使用的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，功能中，論壇/BBS/討論組占36.9％，文件上傳，下載(不含音樂、影視下載)占32.9％，博客占25.3％，電子雜志占17.1％。這些網(wǎng)絡(luò)服務(wù)功能的存在充分體現(xiàn)了廣大網(wǎng)民對網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)的巨大貢獻。Web 2.0的提出者O’Really媒體公司總裁兼CEO提姆?奧萊理也指出：“源于用戶貢獻的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，是在Web 2.0時代中統(tǒng)治市場的關(guān)鍵”。
　　綜上所述，網(wǎng)絡(luò)信息資源的建設(shè)有三種渠道：①通過政府資助、作者與出版社捐贈、充分利用版權(quán)已過期的文獻，建設(shè)類似于傳統(tǒng)的公共圖書館館藏的網(wǎng)絡(luò)信息資源；⑦通過建立新的針對網(wǎng)絡(luò)文獻的評價方法，適當(dāng)修改科研評價體系，推進開放獲取的發(fā)展；③建立維護使民眾參與網(wǎng)絡(luò)信息資源建設(shè)的良好體系。
　　
　　4　互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)民眾圖書館精神的前景展望
　　
　　80多年前，著名的圖書館學(xué)家李小緣先生通過其著述與行動推進了民眾圖書館的發(fā)展，這是對廣大民眾閱讀與受教育權(quán)利的尊重。20世紀(jì)末，人們迎來了互聯(lián)網(wǎng)時代，廣大民眾免費享受無差別的信息服務(wù)――即民眾圖書館精神也迎來了新的發(fā)展契機。人們不妨制定這樣一個近期目標(biāo)，支持發(fā)展更多提供免費閱讀的網(wǎng)站，利用個人電腦、公共圖書館、社區(qū)圖書室、網(wǎng)吧等終端，吸引更多的公眾免費網(wǎng)上閱讀；而遠(yuǎn)期目標(biāo)是，無論年齡、性別、職業(yè)、受教育程度、經(jīng)濟狀況、所處地區(qū)等因素的不同，廣大民眾都能夠在互聯(lián)網(wǎng)中享受更豐富的免費信息服務(wù)――愿民眾圖書館精神在互聯(lián)網(wǎng)上得以再現(xiàn)!

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