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“我的職業(yè)是舉報(bào)”|老百姓打中央舉報(bào)電話

發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來(lái)源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:

  他因在網(wǎng)上發(fā)帖“毆打情婦的副市長(zhǎng)”,19天把云南個(gè)舊原副市長(zhǎng)拉下馬而聲名大噪;他風(fēng)塵仆仆、居無(wú)定所,長(zhǎng)年隨身攜帶雙截棍;他粗衣糲食隱跡于是非江湖,又西裝筆挺走進(jìn)央視白巖松的新聞會(huì)客廳……
  
  “一封求助信,恰似一點(diǎn)欲熄的火星,迎著寒風(fēng)跳躍光的魂,在期望哪怕一線暖流,讓她還有燃起的空氣;一封求助信,恰似一只遠(yuǎn)行的飛鴻,迎著饑渴抖動(dòng)風(fēng)的力,在期望哪怕一粒谷子讓她還有續(xù)程的火熱……”
  姜煥文在博客上寫(xiě)下了這首題為《渴望》的詩(shī),他說(shuō),那是一時(shí)靈感之作。
  姜煥文是誰(shuí)?一個(gè)年過(guò)五旬、聲音沙啞的中年?yáng)|北男人;一個(gè)以舉報(bào)為職業(yè)、長(zhǎng)達(dá)20年里舉報(bào)近4000件案子的怪人;一個(gè)創(chuàng)辦了兩個(gè)民間反腐舉報(bào)網(wǎng)站、開(kāi)設(shè)博客最高記錄達(dá)70個(gè)的“中國(guó)民間第一職業(yè)舉報(bào)人”……
  11月10日晚,記者通過(guò)多方努力,終于聯(lián)系上了“行蹤縹緲”的姜煥文,他說(shuō)正在山東煙臺(tái)“辦事”,只能清晨在賓館里的那段時(shí)間接受電話采訪。第二天清晨6點(diǎn),記者撥通了他給的號(hào)碼,電話里傳來(lái)姜煥文沙啞的東北口音……
  
  “職業(yè)生涯”偶然又必然
  
  姜煥文認(rèn)為,“民間第一職業(yè)舉報(bào)人”是外界給他的“虛名”,而走上這條路,是他自己給自己定的職業(yè)。
  1986年,姜煥文給沈陽(yáng)某報(bào)寫(xiě)了一封信,反映該市一條城市鐵路專用線信號(hào)燈失修造成多次撞傷行人的事故。沒(méi)想到,這封信很快被刊登了,信號(hào)燈也被修復(fù)了。那一刻,姜煥文充滿了成就感,并激起了內(nèi)心深處“好打抱不平”的沖動(dòng)。從此,他開(kāi)始關(guān)注身邊的“閑事”,從反映城市里的垃圾堆到參與主管部門的有獎(jiǎng)舉報(bào)、開(kāi)辦“民事調(diào)查事務(wù)所”、再到創(chuàng)辦民間網(wǎng)絡(luò)反腐舉報(bào)網(wǎng)站……姜煥文的舉報(bào)“職業(yè)生涯”,偶然里有必然。
  
  《廉政?望》記者:是什么事件促使你開(kāi)始真正意義上的舉報(bào)?(以下簡(jiǎn)稱“《廉》”、“姜”)
  姜煥文:那是在1999年,我在報(bào)紙上看到了一則保健品廣告,把療效吹得神乎其神,一看就是虛假?gòu)V告。我一想,不能讓這假玩意兒害人!越想越著急,就去沈陽(yáng)市工商局反映這件事,不久,他們進(jìn)行了查處。兩個(gè)多月后,我都快忘了這事,有一天,市工商突然通知我去領(lǐng)取舉報(bào)獎(jiǎng)金2000元。我沒(méi)想到還能有獎(jiǎng)金,很興奮。那以后,我就開(kāi)始關(guān)注一些有獎(jiǎng)舉報(bào),這些年來(lái),得到的獎(jiǎng)金有20多萬(wàn)元。
  
  《廉》:為何會(huì)想到網(wǎng)絡(luò)反腐、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)?
  姜:我們到一些職能部門舉報(bào),經(jīng)常是“石沉大!保幪幣霰。當(dāng)時(shí)我就想,如果把這些舉報(bào)材料發(fā)到網(wǎng)上,一定程度上能給地方有關(guān)部門帶來(lái)壓力,引起他們的重視。2004年7月20日,我創(chuàng)辦了“中國(guó)舉報(bào)網(wǎng)”,現(xiàn)在改名為“中國(guó)民間舉報(bào)網(wǎng)”。我創(chuàng)辦網(wǎng)站既是無(wú)奈之舉也是我的一個(gè)夙愿,我的網(wǎng)站上有許多涉及國(guó)家舉報(bào)政策、舉報(bào)電話及法律法規(guī)等內(nèi)容,也能給那些舉報(bào)無(wú)門投訴無(wú)果又不懂法的舉報(bào)者一些社會(huì)公益性支持。
  
  《廉》:找到你咋那么難?
  姜:找我的人太多了,每天信箱里幾十封信要處理。我有3部手機(jī),其中有1個(gè)號(hào)碼是公開(kāi)的,其余是半公開(kāi)的。平時(shí)我衣服口袋里各裝一部手機(jī),第三個(gè)裝在褲腿里,預(yù)備緊急時(shí)使用,若遭暗算了,偷偷摁一下預(yù)先設(shè)置的號(hào)碼,朋友就知道我有危險(xiǎn)了。
  
  《廉》:從事如此危險(xiǎn)的“職業(yè)”,有沒(méi)有一些防范措施?
  姜:出門必要時(shí)喬裝打扮,戴假頭套、假胡子,我還隨身帶一條雙截棍;我出去每到個(gè)地方,都要先把自己住的地址弄清楚,以免出事打110說(shuō)不清楚位置;住賓館睡覺(jué)前都得檢查門窗是否關(guān)好,有時(shí)還要用桌子把門頂住。若去外地約見(jiàn)委托人,我也要格外小心,打的從不在自己住的賓館門口下,我先到約定的地點(diǎn),用望遠(yuǎn)鏡查看有無(wú)異常,有時(shí)還要臨時(shí)改換地點(diǎn),若有任何異常反應(yīng),我都會(huì)立即終止見(jiàn)面。
  
  《廉》:這簡(jiǎn)直就象偵探小說(shuō)里的情節(jié),你家里人為你擔(dān)心么?
  姜:其實(shí)家里一直反對(duì),我媳婦常埋怨我,光出名有啥用,沒(méi)一點(diǎn)效益不說(shuō),還要招來(lái)仇家。兩個(gè)娃上學(xué)、家里開(kāi)銷等哪樣不要錢,以后咋辦?每次一聽(tīng)她嘮叨,我就丟一句“該咋辦就咋辦”,她沒(méi)話了。
  
  19天扳倒“毆打情婦的副市長(zhǎng)”
  
  今年6月初,姜煥文的電子郵箱里出現(xiàn)了一封名為“杜醒悟”的女人的來(lái)信。信中說(shuō),她是云南個(gè)舊市一副市長(zhǎng)的情婦,被其毆打,無(wú)奈之下,向姜煥文求助。沒(méi)過(guò)幾天,“杜醒悟”打電話過(guò)來(lái),透露了自己是個(gè)舊市副市長(zhǎng)童外元情婦的身份,并傳來(lái)對(duì)方和她的一些親密照片及曖昧短信,事情引起了姜煥文的極大關(guān)注。
  7月8日,姜煥文來(lái)到個(gè)舊與“杜醒悟”見(jiàn)面,并走訪當(dāng)?shù)嘏沙鏊,核?shí)了“童副市長(zhǎng)與女子杜某發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)、糾紛”的報(bào)警材料。3天后,他向云南紅河自治州紀(jì)委、組織部等遞交了舉報(bào)信,同時(shí)寄送云南省紀(jì)委、監(jiān)察廳和中央紀(jì)委。
  又過(guò)了3天,姜煥文將向各級(jí)紀(jì)委的舉報(bào)信原文發(fā)在了他的網(wǎng)上。一夜之間,“官員毆打情婦”的帖子在網(wǎng)上迅速傳播,輿論嘩然。8月2日,童外元的職務(wù)被罷免。從網(wǎng)上曝光到官員落馬僅19天。
  
  《廉》:你到外地去舉報(bào)取證,有沒(méi)有經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使?
  姜:我只收取往返路費(fèi)、食宿和通訊等費(fèi)用,其他不收取任何費(fèi)用,也不要任何報(bào)酬。扳倒“毆打情婦的副市長(zhǎng)”后,有家媒體說(shuō):“姜煥文收了5000元錢!”我說(shuō)真冤,那點(diǎn)錢光機(jī)票和食宿都不夠,最后打的費(fèi)、電話費(fèi)還是我自己倒貼呢!
  
  《廉》:網(wǎng)站的運(yùn)營(yíng)是否接受委托人的經(jīng)濟(jì)資助?
  姜:最開(kāi)始,我通過(guò)網(wǎng)站慢慢介入幫助求助者維權(quán),每次都需要親臨調(diào)查取證,理順事實(shí)過(guò)程等,時(shí)間久了經(jīng)費(fèi)困難問(wèn)題突出。有的求助事不算大,幫助打幾個(gè)電話就行,我?guī)缀跆焯煸谧,也沒(méi)法報(bào)銷話費(fèi);有的則需要到異地取證,往返路費(fèi)及住宿、長(zhǎng)途漫游話費(fèi)等花了我不少。幫助求助者維權(quán),我自己冒風(fēng)險(xiǎn)挨累不說(shuō),還總得倒貼錢,家人對(duì)此抱怨不已。久而久之,我也產(chǎn)生了是否應(yīng)該收取往返路費(fèi)、住宿費(fèi)等的想法。起初還不好意思開(kāi)口,后來(lái)遇到通情達(dá)理的人說(shuō):“你冒著風(fēng)險(xiǎn)來(lái)幫助我維權(quán),不同于政府職能部門或新聞媒體派來(lái)的,我負(fù)擔(dān)你的往返路費(fèi)及住宿等費(fèi)用合情合理!
  
  《廉》:能談?wù)勀悻F(xiàn)在的收入來(lái)源嗎?
  姜:有的是幫助人維權(quán)給的些許費(fèi)用,有的是代理訴訟時(shí)當(dāng)事人給的跑路錢,有的是偶爾得到的星星點(diǎn)點(diǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)金,有的是捉筆寫(xiě)點(diǎn)文字或拍張圖片,賺百十來(lái)元稿費(fèi)。我有時(shí)也扳扳手指頭算算自己的開(kāi)銷,每月租房、水電、上網(wǎng)、打電話、打的、購(gòu)書(shū)、購(gòu)買必須用品、吃飯、臨時(shí)修理電腦、相機(jī)等等費(fèi)用,絕對(duì)不少于2000元。
  
  《廉》:你的網(wǎng)站與全國(guó)各地傳統(tǒng)主流媒體有沒(méi)有合作?
  姜:我與全國(guó)許多媒體都有聯(lián)系,經(jīng)常給他們提供新聞線索,還當(dāng)過(guò)一些媒體的特約通訊員。我很清楚哪類事件他們能用,哪類只能報(bào)內(nèi)參,哪類走走過(guò)場(chǎng)也能解決問(wèn)題。
  
  《廉》:真實(shí)性是這類民間反腐網(wǎng)站的一個(gè)死結(jié),你如何應(yīng)對(duì)?
  姜:這要求網(wǎng)站負(fù)責(zé)人慎之又慎,因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)舉報(bào)影響很大,一不小心將會(huì)帶來(lái)負(fù)面反應(yīng),并可能造成網(wǎng)站被關(guān)閉。在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)之前,我都會(huì)做大量的工作,反復(fù)核對(duì)真實(shí)性。
  
  網(wǎng)絡(luò)反腐不具有標(biāo)本意義
  
  今天,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為人們生活中必不可少的獲取信息的有效途徑。在網(wǎng)絡(luò)改變傳播資源分配方式的同時(shí),以往被集中在少數(shù)精英手里的輿論話語(yǔ)權(quán)第一次被普通大眾掌握,于是網(wǎng)絡(luò)自然而然地成為民間舉報(bào)者、維權(quán)者的信息出口與訴求平臺(tái)。
  在網(wǎng)上搜索民間反腐維權(quán)網(wǎng)站,發(fā)現(xiàn)還真不少。作為這一行“老資格”的姜煥文介紹,這類網(wǎng)站比較出名的就十幾二十家,開(kāi)辦運(yùn)作各有招術(shù)。民間網(wǎng)絡(luò)反腐打破了傳統(tǒng)媒體受各種環(huán)境制約的局限性,揭露了一些貪官,并促動(dòng)有關(guān)職能部門依法履行職責(zé)。但與此同時(shí),民間網(wǎng)絡(luò)反腐魚(yú)龍混雜,運(yùn)營(yíng)操作缺乏法律依據(jù),產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)。畢竟,網(wǎng)絡(luò)只是一種缺乏規(guī)范的技術(shù),民間網(wǎng)絡(luò)反腐并不具有普遍的社會(huì)標(biāo)本意義。
  
  《廉》:是否存在一個(gè)“中國(guó)民間反腐維權(quán)聯(lián)盟”?
  姜:所謂網(wǎng)絡(luò)圈子的“中國(guó)民間反腐維權(quán)聯(lián)盟”,說(shuō)的是民間反腐維權(quán)網(wǎng)站的一個(gè)松散型的帶有互動(dòng)互助互援的網(wǎng)絡(luò)群體,幾乎每個(gè)民間反腐維權(quán)網(wǎng)站都希望自己是領(lǐng)軍人物,而又不敢直言不諱地說(shuō)自己就是“盟主”,唯恐被有關(guān)部門視其為亂搞社會(huì)團(tuán)體或是私人聚眾而惹人注目。所以至目前為止,還是一個(gè)帶有理想式的空中樓閣。
  
  《廉》:據(jù)你所知,這類網(wǎng)站的開(kāi)辦者的身份有哪些?
  姜:有的是在職記者,有的是職業(yè)打假或舉報(bào)人,有的是自由從業(yè)者,有的長(zhǎng)年上訪的老百姓等。這些網(wǎng)站基本上是個(gè)人投資,個(gè)人管理運(yùn)作,個(gè)人把握做事的尺度。
  
  《廉》:有沒(méi)有假借反腐維權(quán)之名謀取不正當(dāng)利益呢?
  姜:當(dāng)然不乏這樣的人。他們天天期待有企業(yè)或是有一定給付能力的求助者,給他發(fā)來(lái)求助信,或是希望得到具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的企業(yè)或是具有一定地位的官員存在各種違法行為的投訴信。如今求助者也是病急亂投醫(yī),到處亂發(fā)信,有的網(wǎng)站的開(kāi)辦者一接到投訴信,就趕緊聯(lián)系求助者或是直接找到被投訴者,其目的就是如何以幫助維權(quán)或擺平為名,索取錢財(cái)。還有兩頭“通吃”的維權(quán)者,這邊拿了求助者的“贊助費(fèi)”,那邊又向被其“輿論監(jiān)督”的對(duì)象索取高額“擺平費(fèi)”。
  
  《廉》:各個(gè)維權(quán)網(wǎng)站之間有沒(méi)有合作或者扯皮?
  姜:網(wǎng)絡(luò)維權(quán)的群體里難免互相產(chǎn)生這樣或那樣的糾葛,互相內(nèi)訌謾罵也不是沒(méi)有,有的甚至打起了官司。但那畢竟是少數(shù),更多的還是合作。我們這些民間反腐網(wǎng)站負(fù)責(zé)人有個(gè)QQ群,每天都要在網(wǎng)上“碰頭”,這個(gè)群很大,有維權(quán)者、求助者、記者、土記者等,主要交流最近在干啥,互相通個(gè)氣。
  
  《廉》:你認(rèn)為當(dāng)前這類網(wǎng)站運(yùn)作的難點(diǎn)在哪里?
  姜:因其不是有關(guān)部門認(rèn)可的網(wǎng)站,所批評(píng)或是輿論監(jiān)督的對(duì)象不是權(quán)力機(jī)關(guān)或是具體領(lǐng)導(dǎo)干部,網(wǎng)站常遭到莫名關(guān)閉或是封殺;由于缺乏合適的身份,維權(quán)者難以依法核對(duì)腐敗問(wèn)題的事實(shí)真相,缺乏足夠的證據(jù);此外,民間反腐網(wǎng)站的監(jiān)督文章,其他新聞網(wǎng)站或是綜合網(wǎng)站不予以轉(zhuǎn)載,難以很快擴(kuò)大輿論影響。最重要的一點(diǎn)是不被官方認(rèn)可,得不到紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等機(jī)關(guān)的支持和配合。而官方也從不把民間反腐網(wǎng)站發(fā)表的輿論監(jiān)督文章,看作是舉報(bào)腐敗分子的重要線索。
  
  姜煥文是一個(gè)性情中人,有時(shí)執(zhí)拗得象個(gè)孩子。他說(shuō),干這行就別想錢,他圖的就是精神。記者戲言,難道你不想靠這個(gè)發(fā)達(dá)住豪宅?他笑道,我不想豪宅。然后認(rèn)認(rèn)真真地盤(pán)算,他要有間獨(dú)立的書(shū)房就夠了,以后不干這行回家,寫(xiě)東西太晚要影響老婆孩子休息。
  談到未來(lái),姜煥文說(shuō),他不可能永遠(yuǎn)從事這個(gè)“行業(yè)”,他年齡大了,跑不動(dòng)也累不動(dòng)了。他認(rèn)為自己的網(wǎng)站只是搭設(shè)在舉報(bào)者與有關(guān)職能部門之間的“中轉(zhuǎn)站”,希望有一天舉報(bào)人不必再層層上訪或費(fèi)力舉報(bào),他的網(wǎng)站能夠早早關(guān)閉。

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