曾經(jīng)的管理神話：打造過(guò)一個(gè)純法制王國(guó) 　　 　　兩千多年前的中國(guó)西北，就有過(guò)一個(gè)比較理想的純法制國(guó)家：秦。 　　證據(jù)：來(lái)自一份考察報(bào)告，報(bào)告名稱(chēng)為《茍子?強(qiáng)國(guó)篇》。
　　考察者：儒家人物荀子教授，考察時(shí)間不詳，但可以定位在戰(zhàn)國(guó)末期。
　　考察過(guò)程描述：歌廳里沒(méi)有靡靡之音，大街上沒(méi)有奇裝異服，老百姓很順從管理層，而管理層“肅然莫不恭儉、敦敬、忠信”。進(jìn)入首都，觀察京官們朝九晚五干些啥：早上出家門(mén)去上班，下午出辦公室回家，其間沒(méi)有一個(gè)在網(wǎng)上炒股聊天的，也沒(méi)有一個(gè)半路跑出去喝茶泡吧的，大家規(guī)規(guī)矩矩上班�！俺鲇谄溟T(mén)，入于公門(mén)，出于公門(mén)，歸于其家，無(wú)有私事也�！鞭k事效率如何呢?處理政事聽(tīng)取訴訟等活動(dòng)，沒(méi)有任何延滯拖沓的：“百事不留”，部門(mén)之間不踢皮球，監(jiān)獄里沒(méi)有收押超期的嫌犯。
　　考察評(píng)語(yǔ)一：治之至也。也就是說(shuō)達(dá)到了管理的最高境界。
　　考察評(píng)語(yǔ)二：民有古風(fēng)，官有公心。最重要的是“公心”，以公為心，就是以國(guó)家法令規(guī)章為心，不以私人利益為心。
　　依法唱歌，依法穿衣，依法上班，依法辦事，這是一個(gè)法制典范。
　　一個(gè)強(qiáng)大的集團(tuán)，必定是一個(gè)管理良好的集團(tuán)。所以，靠著嚴(yán)格有效的管理，秦統(tǒng)一天下，從秦國(guó)變成秦朝，可謂以管理取勝。
　　
　　先進(jìn)管理不被接受：六國(guó)人早就抗拒秦的制度
　　
　　不過(guò)，對(duì)于專(zhuān)家的話，老百姓不一定信。荀子將秦國(guó)的管理說(shuō)得天花亂墜，六國(guó)的百姓卻不太接受。看下面一個(gè)案例：
　　公元前262年，韓國(guó)上黨被秦軍孤立，上黨的老百姓紛紛往趙國(guó)跑，卻不往秦國(guó)去。為什么?因?yàn)椤安粯?lè)為秦”上黨人就不樂(lè)意當(dāng)秦國(guó)人。而且天下人都“不樂(lè)為秦之日久矣”，也就是說(shuō)我不想當(dāng)秦國(guó)人已經(jīng)很久了。你管理好怎么啦?我六國(guó)人不稀罕。因?yàn)闆](méi)有人情味，個(gè)個(gè)要考核，家家要牽連，這樣沒(méi)有人情味的國(guó)度，人生有什么樂(lè)趣呢?
　　西北的百姓吃苦耐勞，杜甫說(shuō)：“況復(fù)秦兵耐苦戰(zhàn)�！蹦欠N整齊劃一，嚴(yán)酷無(wú)情的管理比較奏效，但移到東方就未必。
　　這個(gè)在統(tǒng)一前就暴露出來(lái)的管理的人性化、差異化問(wèn)題，并沒(méi)有引起秦國(guó)管理者的重視。
　　從秦始皇到秦二世，一直實(shí)行大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)，樓堂館所建設(shè)，邊防建設(shè)，陵墓建設(shè)，將天下男子都視為苦力，將天下女子都視為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主力。全天下2000萬(wàn)人口，有400萬(wàn)在修長(zhǎng)城，修驪山陵，修阿房宮，或者從事戰(zhàn)爭(zhēng)。
　　我們?cè)囅胍幌�，那些嬌滴滴的中山地區(qū)女子，本來(lái)是娛樂(lè)界超女的不二人選，你卻叫她面朝黃土背朝天地去插秧收割；齊國(guó)的男子喜歡耍耍劍，正經(jīng)的時(shí)候做點(diǎn)鹽生意，你卻叫他挽起袖子去搬磚頭修長(zhǎng)城；再如劉邦哥，就喜歡喝喝酒，泡泡美眉，然后說(shuō)點(diǎn)大話，你卻叫他帶著斗笠，穿著蓑衣去押送苦力。
　　天下人不喜歡什么，你偏要天下人干什么；天下人喜歡什么，你偏不準(zhǔn)天下人干什么。盡讓人干不樂(lè)意的事。
　　哪有這樣的管理制度?
　　最拙劣的管理方法就是讓大家覺(jué)得不自在，不爽，嚴(yán)重違背人的天性，賈誼在《過(guò)秦論》里說(shuō)“仁義不施”。
　　什么是仁義?就是恰如其分的管理方法，就是具有人性化的管理風(fēng)格。嚴(yán)格而不嚴(yán)酷，肅穆而不肅殺。過(guò)去處于攻的態(tài)勢(shì)，你可以不仁義；現(xiàn)在處于守的管理地位，你不得不仁義。可該仁義了你不仁義，就是管理制度滯后。
　　管理滯后造成很大的管理問(wèn)題。
　　
　　管理滯后帶來(lái)的后果：法制過(guò)分嚴(yán)苛導(dǎo)致司法腐敗
　　
　　人人說(shuō)秦施行暴政，暴政后面是一種什么樣的心態(tài)呢?是一種不自信的管理心態(tài)。管理者由于對(duì)自己的智慧沒(méi)有信心，他們會(huì)采取一種粗暴的管理辦法，這樣會(huì)省去很多耐心細(xì)致而辛苦的工作。秦的管理者顧慮到管理范圍擴(kuò)大，人員更復(fù)雜，自己卻沒(méi)有耐心和智慧去打造與實(shí)際情況相符合的制度，于是干脆一刀切，一律以嚴(yán)酷的態(tài)度來(lái)對(duì)待，正如樊噲所說(shuō)：“殺人如不能舉”，殺人生怕不能殺光。
　　
　　兩次遲到改變秦朝
　　
　　過(guò)分嚴(yán)苛的法制并不能有效地管理，相反的，倒是方便了那些操作法制的官吏。掌握人民生死大權(quán)的他們，找到了徇私舞弊的機(jī)會(huì)。秦朝的法制終于走向腐敗的一面。
　　案例一：項(xiàng)羽的叔父項(xiàng)梁，曾經(jīng)在櫟陽(yáng)縣犯法入獄，但他通過(guò)熟人寫(xiě)信，讓櫟陽(yáng)縣司法官吏司馬欣人為地及早結(jié)束案件，讓自己沒(méi)事出獄。項(xiàng)梁出獄，又殺人，也沒(méi)被逮著，帶著項(xiàng)羽逃到吳中。
　　案例二：又是項(xiàng)羽的叔父――項(xiàng)伯，也曾經(jīng)殺人，結(jié)果被張良想辦法救出。
　　從這兩樁民間刑事案件來(lái)看，嫌疑犯和刑事犯罪分子可通過(guò)一封信擺脫司法程序，犯有殺人罪可以逃避懲罰，秦朝的司法也夠爛的了。
　　司法的腐敗導(dǎo)致治安惡化，下面的案例最具有說(shuō)服力：
　　公元前217年某夜，秦始皇帶了四個(gè)武士微服私訪，在蘭池，他們碰到了民間武裝，“逢盜蘭池”。這幫勢(shì)力居然讓秦始皇“見(jiàn)窘”。一度陷入窘態(tài)，可見(jiàn)治安的狀況有多么糟糕，而且還是在天子腳下。
　　在嚴(yán)苛的法制下，項(xiàng)梁、項(xiàng)伯這樣的江洋大盜沒(méi)事，遵紀(jì)守法的老百姓卻遭殃。往前線服兵役，如果遲到就要處斬。這條管理措施明顯不符合統(tǒng)一后的事實(shí)。錢(qián)穆認(rèn)為，七國(guó)時(shí)期，各國(guó)地域狹小，限定服役人員短期內(nèi)趕到邊關(guān)是現(xiàn)實(shí)的，但統(tǒng)一后疆域擴(kuò)大，再這么限時(shí)要求就不現(xiàn)實(shí)了。
　　人對(duì)遵守不了的制度和達(dá)不到的要求是會(huì)反彈的。既然我趕不到，我干脆遲到好了；既然遲到要處死，那我干脆推翻這套管理體制好了。于是，兩次著名的遲到事件改寫(xiě)了秦帝國(guó)的歷史：陳勝、吳廣遲到，劉邦遲到。
　　
　　管理者心態(tài)變化：秦始皇或想改變方法秦二世卻跟不上了
　　
　　贏政的政治理想到底是什么?他的心態(tài)有沒(méi)有過(guò)變化?我們且從碑刻里找蛛絲馬跡。
　　從秦始皇的碑刻看秦始皇的政治理想。
　　從碑文看，秦始皇還是很有民生觀念的。他并不忌諱“仁義”，而且想要老百姓(黔首)富起來(lái)，讓男人在田里樂(lè)呵呵地勞動(dòng)(男樂(lè)其疇)，讓女人安分守己地紡紗織布(女修其業(yè))。
　　秦始皇的心態(tài)也在變化。公元前211年，使者在華陰收到一塊玉璧，還捎上一句話：“祖龍今年死�！弊纨�，即秦始皇。剝?nèi)ミ@個(gè)事件的神話外衣，其實(shí)它是民間信息的反饋，民間在詛咒秦始皇快點(diǎn)死。秦始皇并沒(méi)有像以往那樣勃然大怒，搜捕傳言人，而是“默然良久”。他似乎在反思。
　　接下來(lái)他進(jìn)行人生的最后一次巡游，一路上他在想什么?不得而知，但是臨死前他做了一個(gè)重大決定：“讓長(zhǎng)子扶蘇回來(lái)主持喪事。”
　　這道遺旨，按照趙高推論，就是繼承皇位。而長(zhǎng)子扶蘇當(dāng)初就是因?yàn)榉磳?duì)父親的暴力路線而貶謫去守長(zhǎng)城的，秦始皇的決定，透露出一個(gè)重要風(fēng)向：他希望通過(guò)仁義的扶蘇改變管理制度。
　　然而，歷史已不給秦帝國(guó)易轍的機(jī)會(huì)。一場(chǎng)陰謀讓胡亥登基了，而仁義路線的可能執(zhí)行人扶蘇被害。
　　國(guó)民還是寄托了很大期望給秦二世的。賈誼說(shuō)：“今秦二世立，天下莫不引領(lǐng)而觀其政。”天下人拉長(zhǎng)脖子等他改變。然而秦二世對(duì)自己很沒(méi)有信心，他最怕的是百官看見(jiàn)他在管理上的無(wú)能。趙高揪住了他的缺點(diǎn)說(shuō)：“皇上您公開(kāi)處理政務(wù)，萬(wàn)一被臣下看見(jiàn)短處，‘示群臣短也’，豈不是損壞您的威信嗎?”秦二世于是干脆做沙漠里的鴕鳥(niǎo)，躲在深宮不見(jiàn)百官。
　　一個(gè)心智都很弱的管理者，當(dāng)然沒(méi)有自信心去改變管理方法，只有將原有的嚴(yán)酷管理方法強(qiáng)化下去，“用法益刻深”，讓懦弱無(wú)能的自己保持一種神秘感、肅殺感，他這樣才有安全感。這個(gè)時(shí)候的秦二世，其實(shí)已經(jīng)患上自閉癥。
　　一個(gè)患有自閉癥的管理者，連員工都不敢見(jiàn)，這家公司還能發(fā)展到哪里去?當(dāng)然是破產(chǎn)崩潰。

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