去年6月，胡錦濤總書記在考察人民日報時發(fā)表了重要講話，突出強調(diào)了提高輿論引導能力的“五個必須”任務。面對國際金融危機嚴重沖擊的新形勢，面對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長的新任務，如何進一步貫徹落實好胡錦濤總書記關(guān)于新聞宣傳工作的重要論述，以便通過改革創(chuàng)新，讓主流媒體聲音更權(quán)威、更響亮，讓輿論引導更有力、更有效，是擺在我們面前光榮而艱巨的任務。
　　
　　一、創(chuàng)新理念，科學發(fā)布
　　
　　新聞應是廣大受眾欲知、應知而未知的各種有價值的信息，是受眾普遍關(guān)心和共同感興趣的重要事實，是媒體第一時間采集、發(fā)布的各類重要資訊。
　　創(chuàng)新新聞宣傳，必先創(chuàng)新理念，重在科學發(fā)布。
　　一是在新聞宣傳的把握上，應當做到圍繞中心更自覺、服務大局更主動、貼近實際更緊密、引導輿論更有力、新聞提速更快捷、內(nèi)容鮮活更引人、標題醒目更生動、文風樸實更耐讀，讓媒體發(fā)出的聲音更權(quán)威、更響亮。
　　二是在新聞宣傳的要求上，應當做強主題新聞，服務主流讀者；突出視覺中心，創(chuàng)新版面設(shè)計；強調(diào)新聞提速，重視新聞提質(zhì)；國際新聞中國化，中國新聞地方化；以圖片帶版面，以圖片帶新聞；以標題帶版面，以標題帶新聞；以欄目帶版面，以欄目帶新聞；以頭條帶頭版，以頭版帶各版。
　　三是在新聞宣傳的策劃上，應當把抓住黨和政府關(guān)注、廣大百姓關(guān)心的結(jié)合點、共鳴點、興奮點，作為新聞報道的切入點和主要新聞價值取向，增強新聞宣傳的針對性、及時性，提升新聞宣傳的引導力和影響力。
　　四是在新聞報道的選題上，應當把握大勢、放眼全局、抓住問題、關(guān)注話題、提煉主題、精挑選題。以加大信息量，增強新聞度，以注重評論針對性提升引導度，以強化深度報道增強厚重度。
　　五是在新聞宣傳的方法上，應當堅持以人為本理念，遵循新聞宣傳規(guī)律，力減工作味、八股味，力改說教式、灌輸式，采用老百姓喜聞樂見的形式，用老百姓的視角，用老百姓的感受，提煉老百姓的語言，回答老百姓關(guān)注關(guān)心的問題。
　　六是在新聞宣傳的手段上，應當突出一個“新”字，善于整合報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡、手機等各種有效傳播手段，使新聞報道思路新、策劃新、選題新、內(nèi)容新、角度新、標題新、文風新，增強新聞宣傳的感染力和吸引力。
　　為此，創(chuàng)新新聞理念，需要我們科學思考、科學觀察、科學分析、科學判斷、科學策劃、科學把握、科學選題、科學整合、科學表述，從而實現(xiàn)科學發(fā)布。
　　
　　二、創(chuàng)新內(nèi)容，權(quán)威發(fā)布
　　
　　時代在發(fā)展，受眾需求在不斷增長，媒體必須創(chuàng)新報道內(nèi)容，做到與時俱進、�！皥蟆背Ｐ拢�吸引受眾眼球。在新聞宣傳的實踐中，我們體會到，新聞宣傳的內(nèi)容創(chuàng)新，關(guān)鍵是要找準兩個結(jié)合點。就是說，要抓住黨和政府關(guān)注、廣大百姓關(guān)心的結(jié)合點、共鳴點，抓住宣傳主題與新聞元素的契合點、碰撞點，由此展開突破。具體來說：
　　一是要捕捉最新事件――尋求亮度。傳播學表明，受眾總是對最先發(fā)布的消息及其源頭最為關(guān)切，這是新聞媒體創(chuàng)新內(nèi)容的重要一環(huán)。前不久，就突發(fā)事件的新聞報道問題，中央作出了明確規(guī)定，要求媒體在第一時間準確發(fā)布突發(fā)事件的信息，做到不瞞報、不漏報、不遲報、不錯報。這就給媒體在第一時間快速準確報道突發(fā)事件，提供了“上方寶劍”，媒體要遵循新聞傳播規(guī)律，搶奪新聞首發(fā)權(quán)，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，準確及時、快速到位、公開透明、開放有序地報道公共突發(fā)事件，做到先發(fā)制人、先聲奪人、先入為主。
　　二是放大新聞元素――突出高度。有高度，才有引導力，才具影響力。媒體要從大局、全局出發(fā)進行權(quán)威發(fā)布；對于事態(tài)的發(fā)展、運動的趨勢要總體把握。要處理好個別與一般、主流與支流、部分與整體的關(guān)系，以高屋建瓴之勢為讀者指明方向。安徽日報就提出，要“站在同步衛(wèi)星看世界，站在珠穆朗瑪峰看全國，站在黃山頂上看安徽”，做到“世界新聞中國化、中國新聞安徽化、安徽新聞中國化”，追求新聞的高度和覆蓋面。
　　三是開展背景調(diào)查――挖掘深度。對人們未知的新聞事件進行獨具匠心的深度開發(fā)，體現(xiàn)了新聞人的膽識，也體現(xiàn)了新聞的價值。這就要求媒體的報道應該成為一種多角度、多側(cè)面、全方位的立體式深度報道，深入而系統(tǒng)地反映重大新聞事件，聚焦社會熱點、難點問題，解釋分析事實，闡明事件因果，揭示事件本質(zhì)，預測發(fā)展趨勢。從新聞實踐來說，有兩方面的報道要積極主動做好：一方面，要做精熱點報道。社會熱點，實質(zhì)上就是黨和政府關(guān)心、人民群眾關(guān)注的結(jié)合點，做精熱點報道，關(guān)鍵是要處理好大與小、輕與重、急與緩、內(nèi)與外的關(guān)系，做到現(xiàn)場報道事件真實的情況，深入挖掘事件背后的新聞，滿足廣大讀者強烈的知情需求。只有這樣，新聞媒體才能保持權(quán)威性和話語權(quán)，才能增強影響力和競爭力。另一方面，要做透深度報道，就是通過翔實的材料、明確的主題、生動的敘事，集中的形式，以政治家總攬全局的頭腦、專家去粗取精的能力、社會學家分析問題的能力、作家嫻熟自如的寫作本領(lǐng)，深入剖析事件，引導社會輿論，更加有力有效地宣傳黨的主張，滿足受眾需求。
　　總之，創(chuàng)新新聞內(nèi)容，需要做到觀點權(quán)威、事實權(quán)威、數(shù)字權(quán)威、分析權(quán)威、細節(jié)權(quán)威、結(jié)論權(quán)威，才能實現(xiàn)權(quán)威發(fā)布。
　　
　　三、創(chuàng)新形式，獨特發(fā)布
　　
　　形式創(chuàng)新是有效提升新聞感染力、引導力的重要途徑。在報道內(nèi)容已經(jīng)確定的情況下，改變報道形式可以收到令人眼睛一亮、出奇致勝的效果。在新聞工作實踐中，形式創(chuàng)新的手段有多種，歸納起來有三個層面：
　　一是新聞視角創(chuàng)新。視角創(chuàng)新主要從下面幾個方面體現(xiàn)：從眼界上講，微觀求活，放大別人忽略的細節(jié)；宏觀求深，從宏大背景中立體式表現(xiàn)重大主題。從思維方式上講，逆向思維求異，多維思維求廣。從立場上講，平民視角生活化表現(xiàn)，專家視角專業(yè)化表現(xiàn)。多種類型視角可以綜合運用，使新聞報道更加立體豐富。
　　二是敘述模式創(chuàng)新。傳統(tǒng)新聞報道的結(jié)構(gòu)比較死板，八股化、公式化傾向一直比較嚴重，選材、布局主觀性太強，說教目的性太明顯。創(chuàng)新敘述模式，就是要求我們更加重視故事，“見人見事”，更加重視“原生態(tài)”地表現(xiàn)新聞事件。只有如此，我們的新聞報道才能更多一點文彩，多一點趣味特質(zhì)，多一點記者個性，新聞作品才會有感染力、引導力。
　　三是組合方式創(chuàng)新。綜合運用多種表現(xiàn)形式，多層次、立體式、全方位將新聞事實闡釋清楚，引人注目，引人思考。這種方式對現(xiàn)代讀者往往更加適宜，因為讀者對長篇大論已經(jīng)沒有耐心和興趣，而分解成若干形式的小板塊，可以讓讀者看得下去并得到啟迪。比如，我們要求綜合運用圖表、照片、資料、鏈接等多種元素，追求現(xiàn)代氣息，形成獨具特色的視覺中心；我們要求調(diào)動多種表現(xiàn)形式，增加體驗性報道，運用社會調(diào)查法的精確新聞，模擬電視訪談節(jié)目的話題新聞等，豐富表現(xiàn)手段，強化表現(xiàn)效果。
　　創(chuàng)新新聞形式，必須重點抓好獨家新聞。所謂獨家新聞，就是媒體上唯此一家的報道、時效上先人一步的報道、內(nèi)容上耳目一新的報道、形式上為之一振的報道、標題上眼睛一亮的報道、寫作上獨樹一幟的報道。
　　總之，創(chuàng)新新聞形式，必須不斷培養(yǎng)和提高采編人員的發(fā)現(xiàn)力、敏銳力、判斷力、反應力、執(zhí)行力、表現(xiàn)力，才能更好地實現(xiàn)獨特發(fā)布。
　　
　　四、創(chuàng)新方法，有效發(fā)布
　　
　　新聞報道方法既是一門學術(shù)，也是一種綜合能力。我們要提倡和發(fā)揚新聞業(yè)務民主，創(chuàng)造“海闊憑魚躍，天高任鳥飛”的采編環(huán)境，鼓勵采編人員標新立異，鼓勵采編人員嘗試探索，呵護采編人員創(chuàng)新思維的萌芽。
　　一是量身定做法。新聞宣傳必須增強受眾意識，積極使用群眾喜聞樂見的方式，使用高度專業(yè)的技巧，進行有效新聞發(fā)布，形成傳播力和影響力。要摸清各類受眾的共性化和個性化需求，充分發(fā)揮新聞宣傳引導輿論、傳播信息、服務受眾的作用，為受眾提供個性化、對象化的服務，增加新聞宣傳的針對性和有效性。
　　二是主題放大法。開展主題宣傳、放大社會效應歷來是我們黨有力有效開展新聞宣傳的重要方法。主題宣傳的特點在于它能以黨和政府重大戰(zhàn)略、重要決策為主題，通過精心策劃，分專題、成系列、多角度、立體式地集中推出重點報道，迅速形成聲勢、規(guī)模和高潮，營造濃厚氛圍，有力引導輿論。其操作創(chuàng)新：超前策劃、快速跟進、突出處理、連續(xù)推出、形成聲勢、營造氛圍。
　　三是議題設(shè)置法。對于黨和政府關(guān)注、普通讀者關(guān)心的話題，必須通過有力有效的新聞宣傳，做深做透、做精做強。同時，對于正在發(fā)生的或即將發(fā)生的社會現(xiàn)象，對于百姓普遍期待和廣泛關(guān)注的新聞事件，還必須提前一步、先人一籌，超前精心策劃，主動設(shè)置議題，吸引廣大讀者參與，引起社會各界廣泛關(guān)注，從而增強媒體的影響力、引導力。
　　新聞的有效發(fā)布，在于新聞的普遍關(guān)心、共同興趣度；在于突破行業(yè)、地域的覆蓋度；在于對社會、對受眾的影響度；在于對媒體品牌的提升度。
　　
　　五、創(chuàng)新手段，及時發(fā)布
　　
　　面對21世紀世界媒體和國內(nèi)媒體更為激烈的競爭局面，新聞宣傳更需創(chuàng)新報道手段、傳播技術(shù)、管理體制和工作機制，擴大影響力，提升競爭力，鞏固老市場，占領(lǐng)新領(lǐng)域，切實提高在公眾心目中的地位和聲譽，盡力打造新聞宣傳的新態(tài)勢。
　　第一，推進新聞提速。面對黨和政府高度關(guān)注、人們普遍關(guān)心的重要問題，新聞單位要提升媒體“第一時間”的快速反應，做到事件反應快、到達現(xiàn)場快、采編發(fā)布快，堅持“好”中求快、“準”中求快、“活”中求快、“深”中求快，提高輿論引導的時效性和有效性。通過不斷提升辦報質(zhì)量和發(fā)布時效，增強黨報的吸引力、感染力和可讀性。要做到這一點，新聞媒體必須創(chuàng)新理念，創(chuàng)新機制，大膽突破。比如在擴大新聞源方面，可以聘請一批熱愛新聞、有一定素質(zhì)的業(yè)余記者和特約攝影師，組建快速的采集網(wǎng)絡，及時為媒體供稿。
　　第二，開辟綠色通道。要建立扁平化的組織架構(gòu)和管理模式。明確職能職責，減少重疊交叉，確保權(quán)責一致，加大集約化管理力度，實現(xiàn)管理體制更加集中統(tǒng)一、有序高效。隨著網(wǎng)絡信息技術(shù)迅猛發(fā)展，新聞傳播速度越來越快、傳播范圍越來越廣。為此，新聞宣傳要樹立多維報道理念，強化立體報道意識，綜合利用文字、圖片、視頻、音頻、網(wǎng)絡、手機短信等報道形式，盡可能做到立體傳送播發(fā)，及時進行發(fā)布，強化報道效果，形成輿論強勢，增強新聞報道的沖擊力、影響力，加大引導輿論的力度。
　　第三，引入高新技術(shù)。傳播力決定影響力，要提高國際傳播能力，必須具備適應現(xiàn)代新聞信息采集、生產(chǎn)、傳播需求的技術(shù)設(shè)施和手段。當今世界，新聞傳播在進一步提速，但所有新聞傳播活動都離不開數(shù)字技術(shù)。因此，引入高新技術(shù)，已是當務之急。
　　新聞的及時發(fā)布，必須站在第一高度、講究第一發(fā)現(xiàn)、力求第一時間、重在第一現(xiàn)場、找準第一落點、爭搶第一發(fā)布。
　　
　　六、創(chuàng)新策劃，有力發(fā)布
　　
　　新聞加速時代，新聞策劃的重要意義自不待言。如何進行新聞策劃，是新時期的新聞工作者必須認真研究的問題。
　　一是新聞策劃必須凸現(xiàn)新聞創(chuàng)意。有創(chuàng)意的構(gòu)思，是策劃新聞精品的出發(fā)點與落腳點，沒有創(chuàng)意和新意，只能是一種常規(guī)、平庸的報道計劃。而四平八穩(wěn)的老生常談，即使是長篇大論，也算不上策劃。
　　二是新聞策劃必須抓住社會熱點。策劃要抓住熱點，抓住重大題材，才能贏得讀者，擴大報道影響。同時，只有讀者感興趣的、渴望了解的重大熱點新聞，才值得花大力氣進行策劃。
　　三是新聞策劃必須把握策劃時機。策劃的時機性非常重要，是否把握了最佳時機，往往決定著策劃的成敗。抓住最佳時機推出恰當?shù)牟邉�，會取得突出的效果。就像一場�?zhàn)役，什么時候進攻、什么時候撤退都要把握時機，如果貽誤戰(zhàn)機，則會導致失敗。
　　四是新聞策劃必須創(chuàng)新傳播藝術(shù)。新聞策劃須有目標導引，因而要創(chuàng)新傳播藝術(shù)，重點在真、善、美、度四個字上下功夫�！罢妗本褪菍嵤虑笫�，遵循新聞規(guī)律�！吧啤本褪菑V大受眾為上、社會效益為主、國家民族利益為重�！懊馈本褪切路f、和諧、大氣、別致，把握新聞內(nèi)容、思想、結(jié)構(gòu)等方面的精、深、諧、美�！岸取本褪前盐辗执缗c理性，讓新聞策劃具有可控性、靈活性、權(quán)變性與可持續(xù)性，充滿張力與空間。
　　從新聞操作層面來看，創(chuàng)新新聞策劃，要求總編輯高屋建瓴、謀劃戰(zhàn)略；部主任全局在胸、制定戰(zhàn)術(shù)；編輯記者主動策劃、打響戰(zhàn)役。
　　
　　七、創(chuàng)新文風，生動發(fā)布
　　
　　新聞稿件質(zhì)量高不高、宣傳效果好不好，受眾是否喜歡看、愿意看，除了以上談到的幾種創(chuàng)新之外，還有一條很重要，那就是新聞文風的創(chuàng)新。
　　新聞文風的創(chuàng)新，其總體要求是：真實、簡潔、鮮明、深刻、清新、樸實、生動、活潑。
　　一是要創(chuàng)新新聞文本。要善于運用各種新聞體裁，并在實踐中突破條條框框，變“常規(guī)武器”為“非常武器”，變“靜態(tài)復制”為“動態(tài)組合”，以豐富報道載體。
　　二是要創(chuàng)新敘述方式。要著重圍繞寫事、寫人、寫情，打破八股式敘述結(jié)構(gòu)，從“實敘其事”到“還原感性”，使表述方式更加細膩、更加別致，以增強報道魅力。
　　三是要創(chuàng)新語言風格。新聞語言力求鮮活、簡潔、生動，以放大報道效果。要杜絕使用“碩果搖枝”、“顯著提高”、“日新月異”等大而空的詞句，提倡使用來自基層、來自生活、來自群眾的生動語言。要摒棄官腔官調(diào)，要力戒說教式、灌輸式的八股文章，要善于平等、平和與讀者交流、說話，等等。
　　總之，新聞文風的創(chuàng)新，要求我們必須做到疏導而不說教，簡潔而不累贅，易懂而不簡陋，犀利而不尖刻，深刻而不深奧，平和而不平淡，生動而不僵硬�！�
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