摘要：韓國(guó)的“天安號(hào)”艦艇爆炸導(dǎo)致朝鮮半島局勢(shì)緊張，引發(fā)了中美之間的直接沖突。美國(guó)出動(dòng)了包括“華盛頓”號(hào)核動(dòng)力航空母艦在內(nèi)的重兵與日本、韓國(guó)、越南等在中國(guó)沿海附近頻頻舉行聯(lián)合軍事演習(xí)，美方給出的理由是防止來(lái)自朝鮮的攻擊，但事實(shí)上明顯針對(duì)中國(guó)。中國(guó)人民解放軍對(duì)此不可能不做出反應(yīng)。中美之間的沖突大有升級(jí)之勢(shì)。但事實(shí)上，中關(guān)雙方的決策者都明白，沖突、對(duì)峙、冷戰(zhàn)乃至熱戰(zhàn)并不符合中美雙方的根本利益，雙方目前都有所克制，中美之間的沖突目前還沒(méi)有超出“安全困境”的范圍。
　　關(guān)鍵詞：中美沖突軍事演習(xí)
　　冷戰(zhàn)安全困境
　　中圖分類號(hào)：D81　文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A　文章編號(hào)：1005－4812(2010)06－0024－28
　　
　　最近一個(gè)時(shí)期，美日、美韓、美越在東海、黃海、南海頻頻舉行大規(guī)模軍事演習(xí)，美國(guó)在關(guān)島大興土木。作為對(duì)美國(guó)這一系列大規(guī)模軍事行動(dòng)的反應(yīng)，中國(guó)軍隊(duì)在沿海地區(qū)也組織了一系列較大規(guī)模的軍事演習(xí)，整個(gè)東亞地區(qū)可謂劍拔弩張。許多國(guó)外媒體不無(wú)擔(dān)心地宣稱：中美之間一場(chǎng)新的冷戰(zhàn)已經(jīng)開(kāi)始。
　　
　　一、美國(guó)的真實(shí)意圖何在?
　　
　　中美之間這次沖突的直接導(dǎo)火索是“天安號(hào)”事件。今年3月26日，韓國(guó)的“天安”號(hào)警戒艦在執(zhí)勤過(guò)程中爆炸沉沒(méi)，艦上104人只有58人生還。雖然“天安號(hào)”爆炸的原因有多種可能，韓方公布的證據(jù)存有許多疑點(diǎn)，參與“聯(lián)合調(diào)查”的俄羅斯一直保持沉默，朝鮮方面也一直堅(jiān)決否認(rèn)，但韓方還是一口咬定“天安號(hào)”是被朝鮮潛艇發(fā)射的魚雷所擊沉。關(guān)于“天安號(hào)”爆炸的真實(shí)原因可能會(huì)永遠(yuǎn)是一個(gè)迷，但有一點(diǎn)則是確鑿無(wú)疑的，那就是美國(guó)實(shí)際上是這一事件的最大受益者。
　　第一，“天安號(hào)”事件加強(qiáng)了美日、美韓之間的同盟關(guān)系。最近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相對(duì)增長(zhǎng)，日本在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮的作用也越來(lái)越大，這使得日本的政治野心也急劇膨脹。從要求成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)到修改憲法、大規(guī)模擴(kuò)充“自衛(wèi)軍”，日本已經(jīng)急不可奈地要成為一個(gè)政治大國(guó)。而這一愿望與目前事實(shí)上作為美國(guó)的附屬國(guó)、被保護(hù)國(guó)的身份顯然是大相徑庭的。因此在日本，要求美國(guó)撤軍、擺脫美國(guó)控制、實(shí)現(xiàn)民族完全獨(dú)立的呼聲不絕于耳。鳩山由紀(jì)夫之所以能夠當(dāng)選，一個(gè)很重要的原因是他曾允諾要將美國(guó)在沖繩的普天間基地遷出沖繩乃至遷出日本，要同美國(guó)實(shí)現(xiàn)“平等外交”。鳩山上臺(tái)后甚至明確號(hào)召中、日、韓三國(guó)聯(lián)手建立東亞共同體，大有撇開(kāi)美國(guó)、重建大東亞共榮圈之勢(shì)。日本的這種離心傾向美國(guó)當(dāng)然不會(huì)坐視不管。
　　“天安號(hào)”的爆炸恰好給了美國(guó)一個(gè)采取強(qiáng)硬行動(dòng)的口實(shí)。美國(guó)不僅斷然拒絕了日本對(duì)其普天間基地的遷移要求，而且還通過(guò)聯(lián)合軍事演習(xí)把日本進(jìn)一步緊緊地攥在自己手中。
　　韓國(guó)的情況與日本有類似之處。雖然在經(jīng)濟(jì)七韓國(guó)已經(jīng)成功地躋身進(jìn)了富國(guó)俱樂(lè)部的行列，但在政治和軍事上，韓國(guó)依然嚴(yán)重依賴美國(guó)。到目前為止美國(guó)在韓國(guó)仍有25000人的駐軍，韓國(guó)的整個(gè)軍事指揮權(quán)仍握在美國(guó)人手中，這無(wú)疑是韓國(guó)人的切膚之痛。在由中國(guó)主導(dǎo)的朝核六方會(huì)談中，中國(guó)提出美國(guó)從朝鮮半島撤軍，把朝鮮半島建成無(wú)核區(qū)，讓朝鮮人自己解決自己的統(tǒng)一問(wèn)題。這個(gè)提議顯然符合朝鮮半島南北雙方最長(zhǎng)遠(yuǎn)的根本利益，在韓國(guó)也引起了強(qiáng)烈反響，要求美國(guó)撤軍的呼聲也日益強(qiáng)烈。而“天安號(hào)事件無(wú)疑給這個(gè)愿望澆了一盆冷水。美國(guó)對(duì)這一事件的解讀是：只有美國(guó)才能保證韓國(guó)的安全。而頻繁的美韓聯(lián)合軍演在某種意義上無(wú)非是向世人宣告：美國(guó)會(huì)堅(jiān)決保衛(wèi)韓國(guó)的安全。這樣，美國(guó)也就把有所松動(dòng)的美韓關(guān)系拉得更緊了。
　　第二，這一事件沉重地打擊了朝鮮。在法律意義層面，朝美之間目前仍處于敵對(duì)狀態(tài)，兩國(guó)之間的關(guān)系并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)正常化，而只是處于停戰(zhàn)狀態(tài)。美國(guó)的媒體至今仍公開(kāi)把朝鮮稱為敵人，稱之為“邪惡國(guó)家”。美日、美韓的全部聯(lián)合軍事演習(xí)都是公開(kāi)以受到朝鮮攻擊為假想敵的。朝鮮被迫宣布處于戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。由于美、日、韓的聯(lián)合施壓，這使得本來(lái)就步履維艱的朝鮮內(nèi)政與外交進(jìn)一步雪上加霜。
　　第三，這一事件也給中國(guó)制造了麻煩。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)的綜合國(guó)力得到了較快提升，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量于今年年底有望超過(guò)日本而成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國(guó)。但由于我們的基礎(chǔ)薄弱，人口基數(shù)太大，無(wú)論用什么方法計(jì)算，我國(guó)的人均GDP也不過(guò)4000美元，還不及美國(guó)的十分之一。中國(guó)屬于發(fā)展中國(guó)家，迫切需要和平的國(guó)際、國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)發(fā)展依然落后的經(jīng)濟(jì)，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距。雖然中國(guó)政府一再聲明，中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，中國(guó)也遠(yuǎn)沒(méi)有稱霸世界的實(shí)力，但美國(guó)依然把中國(guó)視為潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，并且處心積慮地給中國(guó)制造麻煩，加以遏制�！疤彀蔡�(hào)”事件，不僅使得中日、中韓、中國(guó)與東盟乃至中美之間的正常貿(mào)易受到嚴(yán)重阻礙，而且讓美國(guó)有借口把核動(dòng)力航母開(kāi)到中國(guó)的大門口。在這種情況下，中國(guó)盡管極不情愿，但也不得不做出反應(yīng)。
　　由此看來(lái)，“天安號(hào)”事件不像是一個(gè)偶然的事件，而更像是一個(gè)精心策劃的陰謀。美國(guó)到底想干什么?
　　摩根索說(shuō)過(guò)：“全部政治，無(wú)論是國(guó)內(nèi)政治還是國(guó)際政治，都揭示出三種基本的模式，即所有政治現(xiàn)象都可以簡(jiǎn)約為三種基本類型之一。一項(xiàng)政治政策所尋求的，或是保持權(quán)力，或是增加權(quán)力，或是顯示權(quán)力�！弊鳛槟壳笆澜缟衔ㄒ坏某�級(jí)大國(guó)，美國(guó)的霸權(quán)地位沒(méi)有人懷疑，更沒(méi)有人提出挑戰(zhàn)。但是近幾年來(lái)，隨著中國(guó)、日本、韓國(guó)、東盟經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是隨著中國(guó)一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立，美國(guó)在東亞、東南亞地區(qū)的影響逐漸減弱。美國(guó)在菲律賓的軍事基地已經(jīng)撤離；日本首相鳩山雖然已被迫辭職，但要求美軍基地撤離的動(dòng)議畢竟正式提出；在朝鮮半島，雖然目前仍有重重困難，但南北統(tǒng)一畢竟是大勢(shì)所趨、人心所向。而南北兩方的人民都清楚：統(tǒng)一不可能在美國(guó)的核訛詐或刺刀下實(shí)現(xiàn)。美軍撤出韓國(guó)也是遲早的事。照此發(fā)展下去，美國(guó)在該地區(qū)的影響將逐步消失，而與其形成對(duì)照的是，中國(guó)在該地區(qū)的影響將越來(lái)越大。這是美國(guó)最不愿意看到的事情。因此，最近的美日、美韓軍事演習(xí)雖然名義上是針對(duì)朝鮮，但眾所周知，美國(guó)實(shí)際上意在中國(guó)。
　　美越最近在南海舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)就是對(duì)上述觀點(diǎn)的一個(gè)有力佐證。美日、美韓的軍事演習(xí)可以借口受到朝鮮的攻擊，而美越在南海的軍事演習(xí)又有什么理由呢?美方給出的解釋是紀(jì)念美越關(guān)系正常化15周年。美國(guó)在越南打了十幾年仗，耗資二千五百多億美元，死傷了三十多萬(wàn)士兵，導(dǎo)致越南800多萬(wàn)軍民死亡，這就是紀(jì)念的理由?更何況，越美正在商談金蘭灣的租借，美國(guó)在財(cái)政非常困難的情況下還在關(guān)島大興土木，從而形成了一個(gè)對(duì)中國(guó)呈半月型包圍圈的態(tài)勢(shì)，這又該怎樣解釋呢?說(shuō)到底，美國(guó)不愿放棄、甚至也不愿減弱在東亞、東南亞、亞洲乃至全世界任何一個(gè)角落的權(quán)力，更不愿意看到一個(gè)在世界上影響日益擴(kuò)大的中國(guó)。
　　
　　二、中國(guó)的反應(yīng)
　　
　　中國(guó)政府曾反復(fù)聲明：中國(guó)永遠(yuǎn)都不做超級(jí)大國(guó)。退而言之，中國(guó)即使有意愿，也沒(méi)有能力成為超級(jí)大國(guó)。如前所述，中國(guó)即使成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但人均GDP仍不及美國(guó)的十分之一。而且中國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)還極不合理：城鄉(xiāng)之間、東西部之間的發(fā)展水平差距太大，社會(huì)收入兩極分化嚴(yán)重，與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)人民的總體生活水平還很低。中國(guó)政府 面臨的最大挑戰(zhàn)是盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，盡快提高人民的總體生活水平。但水來(lái)土掩、兵來(lái)將擋，這幾乎是一種最自然、最正常的反應(yīng)。中國(guó)最近在東、南沿海相應(yīng)地組織了一系列軍事演習(xí)，這應(yīng)該是天經(jīng)地義、順理成章的行為。然而，令人費(fèi)解的是，包括美國(guó)在內(nèi)的一些西方媒體非但不批評(píng)美國(guó)，反而指責(zé)中國(guó)不講道理，反應(yīng)過(guò)度。
　　當(dāng)美國(guó)、日本和韓國(guó)方面宣布“華盛頓號(hào)”航空母艦將參加他們?cè)邳S海舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)時(shí)，中國(guó)的確曾經(jīng)以強(qiáng)烈的措辭表示堅(jiān)決反對(duì)。美國(guó)和某些西方媒體認(rèn)為：黃海不是中國(guó)的內(nèi)海，美日、美韓在公海上演習(xí)，中國(guó)無(wú)權(quán)干涉。但“華盛頓號(hào)”航母的作戰(zhàn)半徑是1000公里，如果它開(kāi)進(jìn)黃海，不但北京、上海、天津這樣的沿海和近海地區(qū)，甚至西安、蘭州等內(nèi)陸地區(qū)，換言之即大半個(gè)中國(guó)都在它的作戰(zhàn)半徑之內(nèi)，中國(guó)能無(wú)動(dòng)于衷嗎?
　　美國(guó)和其他一些西方媒體認(rèn)為中國(guó)反應(yīng)過(guò)度似乎還另有理由，那就是中國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支在最近增長(zhǎng)速度很快。據(jù)斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所公布的數(shù)據(jù)，2009年全球的軍費(fèi)開(kāi)支較2008年增長(zhǎng)了5.9％，達(dá)到了15310億美元。其中美國(guó)為6610億美元，占全球軍費(fèi)開(kāi)支的43％，位居第一位，比2008年增加了470億美元，增幅為近8％。中國(guó)自2008年軍費(fèi)開(kāi)支列世界第二位，達(dá)到849億美元后，2009年又繼續(xù)據(jù)世界第二位，達(dá)到了1000億美元，增幅為近18％，增速超過(guò)了美國(guó)。且不說(shuō)上述數(shù)字的可靠性如何，即使它是完全可靠的，美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支仍然是中國(guó)的6倍多，而如果按人均計(jì)算，美國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支為2200多美元，中國(guó)則不到77美元，在世界上仍屬于較低水平。
　　但無(wú)論如何，中國(guó)的軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)步伐確實(shí)在加快。這使得美國(guó)以及中國(guó)周邊少數(shù)幾個(gè)國(guó)家感到不安。其實(shí)，中國(guó)軍費(fèi)在最近幾年增長(zhǎng)較快是因?yàn)闅v史發(fā)展過(guò)慢。筆者于2001年7月訪問(wèn)美國(guó)位于夏威夷的亞洲及太平洋研究所時(shí)，與美方研究人員一起討論《美日安全條約》問(wèn)題。美方認(rèn)為該條約主要是限制、控制日本軍事力量的增長(zhǎng)，對(duì)中國(guó)是有利的。一位美國(guó)研究員認(rèn)為，在當(dāng)時(shí)如果中日開(kāi)戰(zhàn)，日本可以在一個(gè)月之內(nèi)戰(zhàn)勝中國(guó)；而如果中美開(kāi)戰(zhàn)，美軍則可以在一周之內(nèi)使中國(guó)的軍事力量變成一堆廢銅爛鐵。由于我們的經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平較低，我們的國(guó)防建設(shè)也長(zhǎng)期落后，這是不爭(zhēng)的事實(shí)。中國(guó)作為一個(gè)擁有13億人口、1.8萬(wàn)公里海岸線的大國(guó)，至今還沒(méi)有一艘航空母艦。一些歷來(lái)屬于中國(guó)的島嶼如釣魚島、南沙群島的一些島嶼等現(xiàn)在卻產(chǎn)生了歸屬爭(zhēng)議。雖然中國(guó)無(wú)意與世界上任何國(guó)家進(jìn)行軍備競(jìng)賽，更無(wú)意與美國(guó)叫板，也從不在任何國(guó)際場(chǎng)合炫耀武力，除參加聯(lián)合國(guó)的維和行動(dòng)和國(guó)際反海盜行動(dòng)之外，沒(méi)有在海外駐扎一兵一卒，但主權(quán)、領(lǐng)土和安全畢竟要靠國(guó)家自身的力量來(lái)保衛(wèi)。因此，加速發(fā)展國(guó)防力量，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距，對(duì)于中國(guó)而言是完全合乎情理的。換言之，即使沒(méi)有美國(guó)的刺激，隨著國(guó)力的增長(zhǎng)，中國(guó)也會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化，逐步加強(qiáng)自己的國(guó)防力量的。
　　
　　三、如何走出安全困境?
　　
　　回顧上世紀(jì)60年代的加勒比海危機(jī)，蘇聯(lián)只是在古巴部署了幾顆導(dǎo)彈，美國(guó)立即做出了劇烈的反應(yīng)。美蘇之間的沖突差一點(diǎn)引發(fā)第三次世界大戰(zhàn)。而目前，美國(guó)不僅在日本、韓國(guó)駐有重兵，而且在關(guān)島有軍事基地，現(xiàn)在又和越南進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)，在越南租借軍事基地，中國(guó)出于對(duì)自身安全的擔(dān)憂，必須做出必要的反應(yīng)。
　　當(dāng)然，絕大多數(shù)中同人認(rèn)為，美國(guó)不會(huì)對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)軍事攻擊，因?yàn)檫@不符合美國(guó)的利益。美國(guó)不顧世界輿論和美國(guó)人民的反對(duì)，悍然發(fā)動(dòng)了伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)。為了避免越陷越深，美軍又極不負(fù)責(zé)地迅速撤軍。如果進(jìn)攻中國(guó)，不僅師出無(wú)名，遭到世界輿論和美國(guó)人民的抨擊，而且可能陷入與伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)不可同日而語(yǔ)的困境中。因此，到目前為止，美國(guó)最近一個(gè)時(shí)期在亞洲的一系列軍事行動(dòng)的真正目標(biāo)是鞏固、或者是重塑自己在亞洲的霸主地位。為達(dá)此目的，美國(guó)也同時(shí)采取了國(guó)際關(guān)系史上屢見(jiàn)不鮮的兩手政策，即外交禮儀和炫耀武力。摩根索把這一現(xiàn)象稱之為“威望政策”。用他的話來(lái)說(shuō)就是：“威望政策的目的，是使別國(guó)對(duì)自己國(guó)家實(shí)際擁有的權(quán)力，或它自認(rèn)為擁有的權(quán)力，或想使別國(guó)相信它擁有的權(quán)力產(chǎn)生深刻的印象。為達(dá)到這個(gè)目的，可以使用兩種具體方法：廣義的外交禮儀和炫耀武力。”這種政策雖然還不能等同于戰(zhàn)爭(zhēng)，但離戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)不遠(yuǎn)了。因?yàn)檎�如摩根索所指出的：“威望――權(quán)力的聲譽(yù)――既被用來(lái)阻遏戰(zhàn)爭(zhēng)，又被用來(lái)準(zhǔn)備戰(zhàn)爭(zhēng)。人們希望本國(guó)的威望能大到足以阻遏別國(guó)走入戰(zhàn)爭(zhēng)的程度。同時(shí)人們也希望，這種威望政策萬(wàn)一失敗，戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)際爆發(fā)前武裝部隊(duì)的動(dòng)員能使本國(guó)處于當(dāng)時(shí)情形下可能達(dá)到的最有利的軍事地位�！�
　　由此看來(lái)，目前中美之間的緊張氣氛還沒(méi)有達(dá)到冷戰(zhàn)的狀態(tài)。美國(guó)方面不會(huì)輕易發(fā)動(dòng)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。不僅因?yàn)槊绹?guó)沒(méi)有把握打贏戰(zhàn)爭(zhēng)，也因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)不會(huì)給美國(guó)帶來(lái)多少利益，反而會(huì)損害美國(guó)的既有利益。雖然中美之間從對(duì)世界秩序的根本原則到在亞洲的影響及臺(tái)灣問(wèn)題等等有分歧和利益沖突，但在大到維護(hù)目前的世界秩序、小到在朝鮮半島以及伊朗核危機(jī)處理上，更為重要的是在應(yīng)對(duì)世界金融危機(jī)、在中美經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互補(bǔ)上，中美之間還有著許多共同利益。這些共同利益決定了中美雙方在處理其相互關(guān)系時(shí)都會(huì)持較為克制的態(tài)度，不會(huì)輕易地撕破臉皮，更不會(huì)輕易地大動(dòng)干戈。
　　因此，中美之間決沒(méi)有達(dá)到冷戰(zhàn)的程度。中美雙方目前都在極力通過(guò)外交途徑協(xié)調(diào)政策。中關(guān)雙方雖然都有動(dòng)作，但都還有所保留和克制。因此，中美之間的沖突說(shuō)到底依然屬于“安全困境”問(wèn)題。中國(guó)擔(dān)心自己的安全，擔(dān)心受到攻擊，美國(guó)也有同樣的擔(dān)心。美國(guó)不僅擔(dān)心其在亞洲的影響逐步減小，同時(shí)也擔(dān)心自身安全問(wèn)題。它不僅擔(dān)心恐怖主義的襲擊，對(duì)于中國(guó)日益增長(zhǎng)的綜合國(guó)力和軍事實(shí)力也有所顧忌。中美之間畢竟存在許多分歧和利益沖突。為此，美國(guó)國(guó)會(huì)于2000年通過(guò)了一項(xiàng)專門針對(duì)中國(guó)的《國(guó)防授權(quán)法》，要求國(guó)防部每年都要向國(guó)會(huì)提交一份關(guān)于中國(guó)軍事力量和軍事發(fā)展戰(zhàn)略的報(bào)告。美國(guó)同防部通過(guò)各種渠道和手段對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略武器和戰(zhàn)略目標(biāo)始終保持著相當(dāng)程度上的跟蹤和了解。例如在今年8月16日(原定于3月1日)公布的關(guān)于2009年中國(guó)軍力報(bào)告中就有這樣的捕述：
　　“截止到2009年12月，解放軍已為針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)部署的軍隊(duì)配備了1050－1150枚CSS－6和CSS－7短程彈道導(dǎo)彈(SRBM)。而且，中國(guó)正在升級(jí)導(dǎo)彈部隊(duì)的殺傷力――他們引進(jìn)了射程、精確度和有效載荷都得到提高的這些導(dǎo)彈的變型彈。
　　現(xiàn)在，中國(guó)在以CSS－5中程彈道導(dǎo)彈的一款變型彈為基礎(chǔ)研發(fā)一種反艦彈道導(dǎo)彈。該導(dǎo)彈射程超過(guò)1500公里，攜帶有機(jī)動(dòng)彈頭，而且當(dāng)與適當(dāng)?shù)闹笓]和控制系統(tǒng)結(jié)合在一起時(shí)，它便能使解放軍具備攻擊西太平洋內(nèi)戰(zhàn)艦(包括航母)的能力。
　　中國(guó)正在通過(guò)增加生存能力更強(qiáng)的運(yùn)載系統(tǒng)對(duì)其核力量進(jìn)行現(xiàn)代化。例如，近幾年來(lái)，中國(guó)公路機(jī)動(dòng)、固體燃料推進(jìn)的“東風(fēng)－31”和“東風(fēng)－31A”洲際彈道導(dǎo)彈已經(jīng)列裝。其中，“東風(fēng)－31A”的射程超過(guò)1.12萬(wàn)公里，能夠到達(dá)美國(guó)大陸內(nèi)的多數(shù)地方�！�
　　雖然不愿意公開(kāi)承認(rèn)，但事實(shí)上美國(guó)對(duì)中國(guó)軍事力量的增長(zhǎng)、對(duì)自身安全以及可能來(lái)自中國(guó)的攻擊還是有所擔(dān)憂的。不過(guò)，通過(guò)在中國(guó)周邊制造麻煩和炫耀武力來(lái)迫使中國(guó)就范，甚至希望借此迫使中國(guó)放棄國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)顯然不現(xiàn)實(shí)。美國(guó)無(wú)法在自身?yè)碛鞋F(xiàn)役航空母艦12艘的情況下限制中國(guó)建造航空母艦。
　　目前，中國(guó)的國(guó)力還非常有限，中國(guó)政府也非常清醒地認(rèn)識(shí)到其最根本職責(zé)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，迅速提高中國(guó)人民的整體生活水平。美國(guó)前總統(tǒng)艾森豪威爾說(shuō)得好：“每造一條槍，每發(fā)動(dòng)一次戰(zhàn)爭(zhēng)，每發(fā)射一枚火箭，都意味著對(duì)那些饑不果腹的人行竊，向那些衣不遮體的人搶劫。這個(gè)用武器裝備起來(lái)的世界所揮霍的不僅僅是金錢，而是勞動(dòng)者的汗水、科學(xué)家的智慧和孩子們的希望。”作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)還沒(méi)有能力與美國(guó)搞軍備競(jìng)賽；作為一個(gè)愛(ài)好和平的國(guó)家，即使富裕了，強(qiáng)盛了，中國(guó)也不會(huì)重蹈當(dāng)年蘇聯(lián)的覆轍，不會(huì)與美國(guó)搞軍備競(jìng)賽，更不會(huì)與美國(guó)全面對(duì)抗乃至冷戰(zhàn)。因?yàn)檫@不是中國(guó)想要的，這不符合中國(guó)的根本利益。
　　那么，中美雙方如何走出目前的安全困境呢?這的確需要中美雙方政治家的誠(chéng)意和智慧。美國(guó)國(guó)防部的《中國(guó)軍力報(bào)告》中盡管有許多猜測(cè)和不實(shí)之處，但對(duì)如何擺脫目前的安全困境的建議還是頗有建設(shè)性。該報(bào)告先是援引了美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的話說(shuō)：“(美中)關(guān)系一直都存在分歧和困難。但我們是對(duì)手的觀念并非先天注定的。”接著該報(bào)告建議：“美中兩國(guó)應(yīng)通過(guò)減少猜疑、增加互信和擴(kuò)大合作，打造持續(xù)可靠的美中軍事關(guān)系。”
　　如果美方真有誠(chéng)意并且對(duì)中國(guó)的主權(quán)和安全有足夠的尊重，相信中美之間的沖突會(huì)很快緩和，中美之間的關(guān)系很快會(huì)步人正常發(fā)展的軌道。

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