策劃在媒體中的廣泛運(yùn)用已經(jīng)成為不爭的事實(shí)，并逐漸由實(shí)踐上升到了理論研究。那么在理論上搞清楚什么是新聞策劃，以及在新聞策劃中需要注意哪些問題，值得我們很好的研究探討。 　　一．新聞策劃與策劃新聞
　　北京廣播學(xué)院丁俊杰教授的《現(xiàn)代廣告活動(dòng)理論與操作》一書中關(guān)于策劃有如下的定議：“策劃是一種程序。在本質(zhì)上是一種運(yùn)用腦力的理性行為�；�本上所有的策劃都是關(guān)于未來的事物，也就是說，策劃是針對(duì)未來要發(fā)生的事物做當(dāng)前決策。”
　　既然新聞策劃是一種謀劃，是否有悖于事實(shí)是新聞的本源這一前提,有制造新聞之嫌呢？其實(shí)不是。新聞策劃事實(shí)是第一性的，策劃是第二性的。新聞策劃是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的和即將發(fā)生的新聞事實(shí)，在宏觀把握的基礎(chǔ)上，由點(diǎn)到面、由淺入深、全方位的傳播活動(dòng)，而不是策劃事實(shí)包裝新聞。沒有事實(shí)，談不上新聞，更談不上新聞策劃。
　　二．新聞策劃的必要性
　　在我們?nèi)粘５男侣勑麄骰顒?dòng)中，大到戰(zhàn)役性報(bào)道、系列報(bào)道，小到某一次節(jié)目、某一篇稿件，策劃已無處不在。新聞從業(yè)人員的策劃意識(shí)，比以前普遍提高了。大量新聞實(shí)踐告訴我們，有沒有新聞策劃意識(shí)，策劃水平的高低，直接影響到媒體的宣傳效果和社會(huì)形象。
　　1.新聞策劃有利于堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，提高新聞宣傳的報(bào)道質(zhì)量，打好主動(dòng)仗，減少盲目性。這幾年，烏海電視臺(tái)在新聞策劃方面進(jìn)行了很多探索和實(shí)踐。比如：圍繞中心工作推出的成就報(bào)道、兩會(huì)報(bào)道、國企改革的報(bào)道、下崗職工的報(bào)道、“3.15”的報(bào)道、保護(hù)環(huán)境的報(bào)道、澳門回歸的報(bào)道、迎接新千年的報(bào)道、揭批法輪功的報(bào)道等等。這些報(bào)道都是在整體策劃，集中采編播人員的聰明才智，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向的前提下，才收到了較好的宣傳效果。
　　2.新聞策劃關(guān)系到新聞報(bào)道的總體水平，并直接影響到新聞作品的質(zhì)量和價(jià)值。新聞策劃是一種高層次的新聞實(shí)踐活動(dòng)，可以這樣說，對(duì)于一個(gè)新聞活動(dòng)，策劃與不策劃，宣傳效果是不一樣的。新聞策劃的明顯特點(diǎn)是它的創(chuàng)新性。這種創(chuàng)新性體現(xiàn)在按照新聞規(guī)律，對(duì)于一個(gè)新聞活動(dòng)的宣傳主題進(jìn)行反復(fù)思考提煉的過程中，體現(xiàn)在能否找到最佳切入點(diǎn)的反復(fù)論證中，體現(xiàn)在宣傳手段的大膽嘗試與運(yùn)用中。
　　3.新聞策劃是辦出媒體特色，參與媒體競爭的需要。有這樣一種說法，現(xiàn)在媒體這么多，大家都在挖空心思找新聞，獨(dú)家新聞的可能性已經(jīng)越來越小了。這說明在同一新聞事件中，如何報(bào)道出自己的特色，做到與眾不同顯得十分重要。例如，北京決定申辦2008年奧運(yùn)會(huì)，這是一條社會(huì)關(guān)注程度極高的新聞，烏海電視臺(tái)在處理這篇稿件的時(shí)候，把它放在頭條位置以示重要。但是翻開當(dāng)天的《烏海晚報(bào)》，我們看到，該報(bào)除了發(fā)布這一重要消息，同時(shí)發(fā)表了北京市申辦2008年奧運(yùn)會(huì)的有關(guān)資料，包括場館設(shè)施、市政建設(shè)、投票情況，還發(fā)表曾經(jīng)參加過奧運(yùn)會(huì)申辦工作的人物專訪，整個(gè)報(bào)道信息量大、立體感強(qiáng)，體現(xiàn)出新聞策劃的作用。對(duì)比單純發(fā)布一條消息，盡管你把它放在頭條的重要位置，宣傳效果仍然相差好多倍。當(dāng)一家媒體對(duì)同一事件處理手法做到與眾不同的時(shí)候，媒體的特色就出來了。從受眾的角度分析，誰不愿意接觸那些信息量大、視角獨(dú)特、能夠滿足需求的媒體呢？
　　三．怎樣搞好新聞策劃
　　1.新聞策劃必須抓住社會(huì)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)針對(duì)性，滿足受眾的需求。去年上半年，烏海市的環(huán)境質(zhì)量引起全社會(huì)的廣泛關(guān)注。為此，烏海電視臺(tái)經(jīng)過精心策劃，及時(shí)推出了大型系列報(bào)道《請(qǐng)珍愛我們的生存環(huán)境》。一段時(shí)間內(nèi)，“呼喚藍(lán)天、呼喚白云、呼喚碧水”，引起了社會(huì)各界的廣泛共鳴。在整個(gè)報(bào)道過程中，電視臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)多次召集策劃會(huì)議，確定報(bào)道方案，參與報(bào)道的記者不辭辛苦，深入采訪，不少稿件幾經(jīng)修改，反復(fù)推敲�？梢哉f，系列報(bào)道《請(qǐng)珍愛我們的生存環(huán)境》，為新聞策劃在選題研究，組織運(yùn)作，制作播出等方面提供了可借鑒的范例。
　　系列報(bào)道《四塊五毛錢的自行車稅收為什么這么難》的策劃過程，就明確了它的針對(duì)性和貼近性。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)字，烏海市有幾十萬輛自行車，但是每年繳納車稅的卻連一半都不到，這個(gè)差不多涉及到每個(gè)烏海市民的小稅種，為什么會(huì)出現(xiàn)令政府和稅務(wù)部門非常尷尬的局面呢？我們的記者沒有簡單地報(bào)道征稅不理想的情況，而是從納稅人的心理、到稅務(wù)部門的現(xiàn)狀進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。
　　2.根據(jù)媒體特點(diǎn)搞好新聞策劃。新聞策劃必須結(jié)合媒體自身特點(diǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能出新、出奇，收到預(yù)期效果。
　　2000年元旦，各媒體都把這一天作為迎接新世紀(jì)的重要新聞事件精心策劃。烏海電視臺(tái)為做好這次報(bào)道，組織相關(guān)節(jié)目部，幾次召開策劃會(huì)，根據(jù)廣播電視實(shí)際情況和自身特點(diǎn)，在1999年12月31日，推出《千年暢想》大型節(jié)目。該節(jié)目收到了良好的效果。
　　3.新聞策劃是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要集中優(yōu)勢兵力，嚴(yán)密組織，否則難以達(dá)到預(yù)期效果。需要策劃的新聞報(bào)道，一般都是大型的、戰(zhàn)役性的新聞行動(dòng)，往往是新聞、專題、播音統(tǒng)一策動(dòng)，技術(shù)、行政密切配合。新聞策劃的組織者，也往往是一個(gè)大型報(bào)道活動(dòng)的總指揮，統(tǒng)一協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
　　(作者單位:烏海電視臺(tái)）

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