11月10日至15日,國家主席胡錦濤對馬來西亞、新加坡進行國事訪問并出席在新加坡舉行的亞太經(jīng)濟合作組織第十七次領導人非正式會議。在胡錦濤主席訪問結(jié)束之際,陪同出訪的外交部長楊潔篪向隨行記者介紹了胡錦濤主席此行有關(guān)情況和訪問成果。
　　楊潔篪說,胡錦濤主席這次出訪是在世界經(jīng)濟企穩(wěn)向好、地區(qū)形勢發(fā)生復雜深刻變化的背景下,中國深化同周邊國家睦鄰友好、推進亞太區(qū)域合作、同各國合力應對危機和挑戰(zhàn)的一次重大外交行動。在6天時間里,胡錦濤主席出席了30多場雙邊和多邊活動,同馬來西亞和新加坡領導人舉行會見,廣泛接觸各界人士,在亞太經(jīng)合組織領導人會議上發(fā)表重要講話。各國媒體和國際輿論高度關(guān)注胡錦濤主席這次出訪,進行了大量客觀積極的報道,這次訪問自始至終在熱烈友好的氣氛中進行,內(nèi)容豐富,亮點突出,成果豐碩,取得圓滿成功。
　　
　　一、推動中馬戰(zhàn)略性合作關(guān)系邁上新臺階
　　
　　楊潔篪說,今年是中馬建交35周年。近年來,兩國關(guān)系發(fā)展勢頭良好,高層互訪頻繁,民間往來密切,各領域合作成效顯著。在國際金融危機背景下,中馬兩國深化合作意愿增強,雙邊關(guān)系面臨新的發(fā)展機遇。
　　訪問馬來西亞期間,胡錦濤主席會見了馬來西亞最高元首米詹,并同納吉布總理就全面加強中馬戰(zhàn)略性合作深入交換意見,達成廣泛共識。雙方一致同意不斷拓展和深化各領域務實合作,努力將中馬戰(zhàn)略性合作關(guān)系推向更高水平。
　　增進傳統(tǒng)友誼、促進務實合作是胡錦濤主席這次訪問馬來西亞的重點。胡錦濤主席回顧了中馬關(guān)系35年發(fā)展歷程,總結(jié)兩國關(guān)系發(fā)展的成功經(jīng)驗,提出為進一步推動中馬關(guān)系發(fā)展,雙方應該落實好兩國《戰(zhàn)略性合作共同行動計劃》,積極開拓新的合作領域,尋求新的合作方式,培育新的合作增長點,實現(xiàn)共同發(fā)展,并為此提出具體建議,包括穩(wěn)定雙邊貿(mào)易,加強投資合作,拓展和深化在能源資源、金融、教育、科技、文化、旅游以及防務安全等領域合作,密切國際和地區(qū)事務中的溝通與協(xié)調(diào)。馬來西亞領導人給予積極回應,完全贊同胡錦濤主席關(guān)于進一步發(fā)展兩國關(guān)系的重要意見,表示馬中關(guān)系經(jīng)歷了時間的考驗,相互尊重和相互信任是兩國關(guān)系發(fā)展的核心價值,發(fā)展馬中關(guān)系不僅對兩國發(fā)展有利,而且對整個地區(qū)發(fā)展有利,馬方愿同中方一起在新的基礎上探索新的合作領域,進一步深化和鞏固兩國戰(zhàn)略性合作關(guān)系。雙方同意共同推動中國―東盟關(guān)系深入發(fā)展,推進東亞合作進程,加強在亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)的溝通和協(xié)調(diào),為亞太地區(qū)發(fā)展作出新的貢獻。訪問期間,雙方簽署了有關(guān)高等教育、基礎設施建設、金融監(jiān)管等多項合作協(xié)議。
　　馬來西亞政府和人民高度評價胡錦濤主席這次訪問,認為此訪恰逢其時,把馬中關(guān)系提升到新的高度,推動雙方合作取得更具實質(zhì)性意義的成果。
　　
　　二、把中新友好互利合作推向新水平
　　
　　楊潔篪說,中國和新加坡兩國人民友誼基礎深厚。建交以來,雙方發(fā)揮各自優(yōu)勢,堅持開拓創(chuàng)新,全面推進各領域合作。明年是中新建交20周年,中新關(guān)系正迎來一個新的歷史起點。
　　訪問新加坡期間,胡錦濤主席會見了納丹總統(tǒng)、李顯龍總理、吳作棟國務資政、李光耀內(nèi)閣資政,就中新關(guān)系及共同關(guān)心的國際和地區(qū)問題深入交換意見,達成許多重要共識。
　　胡錦濤主席高度評價中新關(guān)系發(fā)展取得顯著成果,強調(diào)當前世界形勢正在發(fā)生復雜深刻變化,這對中新合作提出了更高要求。雙方應該始終從戰(zhàn)略高度和長遠角度看待和發(fā)展中新關(guān)系,繼續(xù)秉持相互尊重、平等互利的精神,以明年兩國建交20周年為契機,推動中新關(guān)系繼往開來、再上臺階。胡錦濤主席就深化中新互利合作提出6點建議,包括保持高層交往勢頭,充分發(fā)揮雙邊合作機制作用,做好蘇州工業(yè)園和天津生態(tài)城兩個政府間合作的旗艦項目,加強防務安全和多邊合作等。胡錦濤主席宣布,為慶祝明年兩國建交20周年,中方愿向新加坡提供一對大熊貓進行合作研究,這在新加坡民眾當中產(chǎn)生熱烈反響,普遍認為這是兩國和兩國人民友好新的象征。
　　新加坡領導人對兩國各領域合作取得的進展予以高度評價,認為雙方確立的高技術(shù)、中國企業(yè)“走出去”、新加坡同中國地方的合作、人力培訓等重點領域合作取得良好成效。蘇州工業(yè)園區(qū)15年來成果顯著,天津生態(tài)城項目進展順利。新方領導人提出,為推進雙方未來合作,兩國應該加強城市規(guī)劃、水資源處理、環(huán)境保護、社會和諧等新的領域的合作,相互學習,相互借鑒,實現(xiàn)互利共贏。
　　擴大人文合作,增進友誼理解是這次訪問新亮點。訪問期間,胡錦濤主席出席了在新加坡設立中國文化中心、中新人才培訓合作等有關(guān)文件的簽字儀式,宣布浙江大學作為中、新、美合作建設新加坡第四所公立大學的中方合作伙伴,還專程參觀了南洋女子中學,與師生悉心交流,極大促進了中新人文合作。
　　
　　三、提出合作應對國際金融危機新舉措
　　
　　楊潔篪說,當前,世界經(jīng)濟形勢呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的積極跡象,但全面復蘇前景還不明朗,各種形式的貿(mào)易和投資保護主義抬頭。各方普遍關(guān)注“后危機時代”亞太地區(qū)和世界經(jīng)濟的長遠發(fā)展。
　　訪問馬來西亞和新加坡期間,胡錦濤主席全面詳細地介紹中國為應對國際金融危機沖擊采取的政策措施和取得的成效。馬、新領導人高度贊賞中國為應對亞洲金融危機和國際金融危機發(fā)揮的積極建設性作用,認為中國將在“后危機時代”繼續(xù)扮演重要角色。他們真誠地指出,中國經(jīng)濟保持穩(wěn)定、充滿活力、繁榮發(fā)展,對亞洲和世界經(jīng)濟復蘇十分有利。
　　促進持續(xù)增長是這次亞太經(jīng)合組織領導人非正式會議的一個重要議題。胡錦濤主席就這個議題發(fā)表重要意見,指出當前國際金融危機的深層次影響依然存在,世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的基礎并不牢固,推動世界經(jīng)濟全面恢復增長還面臨諸多不確定因素,多哈回合談判進程艱難曲折,全球性問題日益突出,這些對亞太和世界經(jīng)濟全面復蘇和長遠發(fā)展帶來嚴峻挑戰(zhàn)。在這樣的關(guān)鍵時刻,更應該團結(jié)一致,秉持開放合作、互利共贏的理念,加強協(xié)調(diào),攜手努力,鞏固世界經(jīng)濟復蘇勢頭,推動世界經(jīng)濟平衡有序發(fā)展。胡錦濤主席強調(diào),中國將同國際社會攜手合作、同舟共濟,合力應對挑戰(zhàn),努力尋求包容性、可持續(xù)、平衡的經(jīng)濟增長,得到與會領導人的高度評價和積極回應。各成員一致同意繼續(xù)采取經(jīng)濟刺激政策,鞏固經(jīng)濟復蘇的基礎,共同努力促進世界經(jīng)濟增長。
　　
　　四、闡明支持多邊貿(mào)易體制健康發(fā)展新思路
　　
　　楊潔篪說,在當前國際金融危機背景下,保護主義上升勢頭明顯。多哈回合談判停滯不前,大多數(shù)亞太經(jīng)合組織成員希望推動多哈回合談判進程,以抵制貿(mào)易保護主義。胡錦濤主席闡明中國反對保護主義、支持多邊貿(mào)易體制的原則立場,強調(diào)要推動多哈回合談判在鎖定已有成果、尊重多哈授權(quán)的基礎上,抓緊解決遺留問題,早日取得全面、均衡的成果,實現(xiàn)發(fā)展回合目標。各方要履行已經(jīng)作出的承諾,反對任何形式的貿(mào)易保護主義,警惕和糾正形形色色的隱性保護主義行為,減少和消除貿(mào)易壁壘,通過對話協(xié)商解決貿(mào)易摩擦,為世界經(jīng)濟全面復蘇和長遠發(fā)展創(chuàng)造良好條件。各成員一致表示,堅決反對任何形式的保護主義,支持多邊貿(mào)易體制。
　　
　　五、促進亞太區(qū)域合作取得新成果
　　
　　楊潔篪說,今年是亞太經(jīng)合組織成立20周年。中國作為亞太大家庭的一員,一貫重視并積極參與亞太經(jīng)合組織各領域合作。中國通過參與亞太經(jīng)合組織合作促進了自身發(fā)展,也為本地區(qū)乃至世界經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。胡錦濤主席在亞太經(jīng)合組織會議上明確指出,該組織應該與時俱進、順應形勢,不斷改革完善,提升合作效率;要突出特色,繼續(xù)推動貿(mào)易和投資自由化便利化進程;加大投入,推動經(jīng)濟技術(shù)合作取得更大成果;改革創(chuàng)新,不斷增強機制生機活力。胡錦濤主席宣布,中國政府將撥款1000萬美元設立中國亞太經(jīng)合組織合作基金,用于鼓勵和支持中國相關(guān)部門和企業(yè)參與亞太經(jīng)合組織經(jīng)濟技術(shù)合作。胡錦濤主席呼吁各方積極參與2010年亞太經(jīng)合組織第五屆人力資源開發(fā)部長級會議,繼續(xù)支持和參與亞太森林恢復與可持續(xù)管理網(wǎng)絡各項活動。這些倡議得到與會各成員領導人高度評價和熱烈歡迎。各方表示將加快區(qū)域經(jīng)濟一體化,支持發(fā)展中成員能力建設,致力于實現(xiàn)茂物目標確定的自由開放的貿(mào)易與投資,加強經(jīng)濟技術(shù)合作,加強亞太經(jīng)合組織的作用,確保亞太經(jīng)合組織作為最重要的區(qū)域經(jīng)濟合作論壇的地位。
　　
　　六、推動解決全球性問題取得新進展
　　
　　楊潔篪說,隨著哥本哈根氣候變化大會日益臨近,合作應對氣候變化成為國際社會面臨的一個緊迫問題。在這次亞太經(jīng)合組織領導人會議期間,召開了氣候變化非正式早餐會,胡錦濤主席與會并就合作應對氣候變化挑戰(zhàn)提出重要看法。胡錦濤主席強調(diào)氣候變化是國際社會面臨的嚴峻挑戰(zhàn),事關(guān)人類生存和發(fā)展。國際社會在應對氣候變化方面采取了積極行動,在談判進程中也遇到一些困難,應該堅定信心、加倍努力,克服困難,務求取得積極成果�！堵�(lián)合國氣候變化框架公約》及其《京都議定書》為國際社會合作應對氣候變化奠定了法律基礎,共同但有區(qū)別的責任原則已經(jīng)成為公認的應對氣候變化的基本準則,“巴厘路線圖”明確了應對氣候變化國際合作的要求和方向。各方應該恪守上述原則和要求,充分展示政治意愿,切實將政治意愿轉(zhuǎn)化為推動談判進程的動力,努力實現(xiàn)加強《聯(lián)合國氣候變化框架公約》全面、有效、可持續(xù)實施的既定目標。落實“巴厘路線圖”的國際談判在許多方面已經(jīng)形成共識、取得進展,應該鎖定已有共識和進展,進一步作出努力,推動哥本哈根大會取得積極成果。胡錦濤主席的主張得到與會領導人特別是發(fā)展中成員的高度贊賞。
　　在亞太經(jīng)合組織會議期間,胡錦濤主席廣泛接觸與會各成員領導人,會見俄羅斯、印度尼西亞、智利、秘魯總統(tǒng),就進一步發(fā)展雙邊關(guān)系,深化務實合作深入交換了意見。
　　訪問期間,胡錦濤主席還親切會見了駐馬來西亞和新加坡使館工作人員、中資機構(gòu)代表、華僑華人和留學生代表。
　　楊潔篪最后說,相信胡錦濤主席此次訪問對于全面推進中國與馬、新兩國及東盟關(guān)系,合作應對國際金融危機、氣候變化等全球性挑戰(zhàn),支持多邊貿(mào)易體制,加快區(qū)域經(jīng)濟一體化,推動亞太經(jīng)合組織長遠發(fā)展,必將產(chǎn)生重要而深遠的影響。
　　(11月16日《人民日報》)

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