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什么叫政府部門管理機構(gòu) 國務院先后召開常務會議通過部分國務院部門、機構(gòu)的

發(fā)布時間:2020-02-20 來源: 短文摘抄 點擊:

  《主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》等      6月25日,國務院總理溫家寶主持召開國務院常務會議,審議通過部分國務院組成部門、直屬機構(gòu)和部委管理國家局的《主要職責、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》。
  會議指出,制定和完善職責、機構(gòu)和編制的“三定”規(guī)定,是貫徹落實黨的十七屆二中全會精神、進一步深化行政管理體制改革的重要舉措,是實施國務院機構(gòu)改革的中心環(huán)節(jié),對于全面正確履行政府職能,建設服務政府、責任政府、法治政府和廉潔政府具有重要意義。
  這次“三定”工作的主要特點:一是緊緊圍繞轉(zhuǎn)變政府職能這個核心,按照政企分開、政資分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的原則,取消、下放或移交了一些不該管的事項,加強了能源管理、環(huán)境保護以及涉及群眾切身利益、關(guān)系國計民生的社會管理和公共服務職責。二是按照一件事情由一個部門負責的原則,明確部門職能分工,理順部門職責關(guān)系,解決了一些長期存在的職責交叉問題;對確需多個部門辦理的事項,明確牽頭部門,分清主次責任,建立健全協(xié)調(diào)配合機制。三是按照權(quán)責一致的原則,在賦予部門職能的同時,明確應承擔的責任,做到有權(quán)必有責、權(quán)責對等,為推行行政問責制、加強責任追究提供必要的依據(jù)。四是按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,嚴格控制人員編制和領(lǐng)導職數(shù)。
  會議強調(diào),我國經(jīng)濟社會發(fā)展形勢總體上是好的。但是,改革發(fā)展的任務十分艱巨,在改善宏觀調(diào)控、強化公共服務等方面還有大量繁重的工作,國際國內(nèi)形勢出現(xiàn)不少新的復雜因素,政府工作面臨不少新的嚴峻挑戰(zhàn),需要我們?nèi)嫣岣呔C合協(xié)調(diào)能力和抵御風險能力。各部門要盡快按照新的“三定”規(guī)定運轉(zhuǎn)起來,提高國務院工作整體效能,確保全面完成各方面任務,努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
  會議還研究了其他事項。
  ??????>>> >> >>   會議強調(diào),要突出重點,抓住汽車、鍋爐、電機系統(tǒng)、空調(diào)、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關(guān)鍵領(lǐng)域,采取綜合配套措施,形成有效的激勵機制,大幅度提高能源利用效率。一要抓好汽車節(jié)油。嚴格執(zhí)行車輛淘汰制度,對節(jié)能環(huán)保型汽車實行消費稅優(yōu)惠政策,提高大排量汽車消費稅率,大力發(fā)展公共交通。二要抓好鍋爐節(jié)油。把關(guān)停燃油發(fā)電機組作為關(guān)停小火電的重點,加大對節(jié)約和替代石油項目的支持力度。三要抓好電機系統(tǒng)節(jié)電。制定低效落后電機及拖動設備淘汰目錄和淘汰計劃,加快淘汰進度。鼓勵使用節(jié)能專用設備,實施節(jié)能改造。四要抓好空調(diào)節(jié)電。實行鼓勵消費者購買高效節(jié)能空調(diào)的財稅政策。五要抓好照明節(jié)電。加大高效照明產(chǎn)品推廣力度,今明兩年大中城市政府機關(guān)、城市道路照明、賓館飯店、公共場所等全部淘汰低效照明產(chǎn)品。六要抓好辦公節(jié)能。會議要求,要突出抓好重點用電用油單位的節(jié)能工作,加強電力需求側(cè)管理,落實節(jié)油節(jié)電的價格政策,依法查處各種浪費石油和電力的行為,保證各項節(jié)能措施的落實。
  會議強調(diào),節(jié)約能源是全體人民的共同責任。會議決定在全國開展全民節(jié)能行動,主要包括開展能源緊缺體驗活動、每周少開一天車、嚴格控制室內(nèi)空調(diào)溫度、減少電梯使用、控制路燈和景觀照明、普及使用節(jié)能產(chǎn)品、使用節(jié)能環(huán)保購物袋、減少使用一次性用品、夏季公務活動著便裝、培養(yǎng)良好節(jié)約習慣等10項舉措。要通過深入開展全民節(jié)能行動,進一步增強能源憂患意識和節(jié)能意識,在全社會大力倡導節(jié)約型生產(chǎn)方式、消費模式和生活方式,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
  會議指出,國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織等公共機構(gòu)帶頭節(jié)能,對增進全社會節(jié)能意識具有重要的引導和示范意義。為推動公共機構(gòu)節(jié)約能源,提高公共機構(gòu)能源利用效率,有必要制定《公共機構(gòu)節(jié)能條例》。條例草案明確了公共機構(gòu)及其負責人在節(jié)能工作中的責任,規(guī)定公共機構(gòu)應建立健全節(jié)能管理規(guī)章制度,提高節(jié)能管理水平,及時發(fā)現(xiàn)和糾正能源浪費現(xiàn)象,并接受社會監(jiān)督。
  2007年6月,根據(jù)國務院常務會議精神,《民用建筑節(jié)能條例(草案)》向社會公布,廣泛征求意見。有關(guān)部門根據(jù)收集到的意見和建議對草案進行了修改。修改后的草案進一步明確了民用建筑節(jié)能標準的適用范圍,規(guī)定了既有建筑節(jié)能改造的原則、要求、范圍以及國家機關(guān)辦公建筑節(jié)能改造的程序和要求,強調(diào)國家推廣使用節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料和新設備,限制使用或禁止使用高耗能的技術(shù)、工藝、材料和設備,并規(guī)定了相應的法律責任。
  會議決定,上述條例草案經(jīng)進一步修改后,由國務院公布施行。
 。〒(jù)6月26日和7月3、10、24日《人民日報》

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