[朝鮮強(qiáng)硬對抗安理會]安理會制裁朝鮮決議
發(fā)布時間:2020-02-18 來源: 短文摘抄 點(diǎn)擊:
隨著安理會就朝鮮發(fā)射通過主席聲明表示譴責(zé)后,事件再次升級。4月14日,朝鮮單方面宣布朝方將退出六方會談,并恢復(fù)核設(shè)施加強(qiáng)核威懾力…… 1份聲明
安理會譴責(zé)朝鮮發(fā)射
朝鮮4月5日宣布成功發(fā)射了“光明星2號”試驗通信衛(wèi)星。聯(lián)合國安理會13日就朝鮮發(fā)射問題一致通過了一份主席聲明。聲明說,朝鮮于5日進(jìn)行的發(fā)射活動違背安理會2006年通過的第1718號決議,安理會對此表示“譴責(zé)”,并要求朝鮮不再進(jìn)行進(jìn)一步的發(fā)射活動。
聲明說,安理會支持并呼吁盡早恢復(fù)六方會談。
2招反擊
抵制會談增強(qiáng)核威懾
朝鮮外務(wù)省14日在平壤發(fā)表聲明,宣布退出朝核問題六方會談,并將按原狀恢復(fù)已去功能化的核設(shè)施。
朝中社當(dāng)天報道這一聲明說,朝鮮“譴責(zé)和反對”安理會就朝鮮發(fā)射問題通過的主席聲明。朝方表示,朝鮮將按原狀恢復(fù)已經(jīng)去功能化的核設(shè)施,并使之正常運(yùn)轉(zhuǎn)。朝鮮還將“積極研究建設(shè)自己的輕水反應(yīng)堆問題”。
此外,朝鮮人民軍最高司令官金正日14日發(fā)布命令,晉升了一批高級軍官的軍銜。當(dāng)天,朝鮮最高人民會議常任委員會委員長金永南表示,如果美國與韓國膽敢挑起戰(zhàn)火,朝鮮將“給予無情的懲罰”。
3種表態(tài)
中方不贊成安理會決議
中國 常駐聯(lián)合國代表張業(yè)遂13日說,聯(lián)合國安理會對朝鮮發(fā)射問題的反應(yīng)應(yīng)該是慎重、適度的。中方始終認(rèn)為,安理會的反應(yīng)應(yīng)著眼于維護(hù)朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平穩(wěn)定大局。張業(yè)遂說,中方不贊成安理會就此次朝鮮發(fā)射問題通過決議,更不贊成對朝鮮實(shí)施新的制裁。
俄羅斯 支持聯(lián)合國安理會13日就朝鮮發(fā)射問題通過的主席聲明,俄方認(rèn)為這是目前情況下的最佳辦法。
美日韓 美國白宮13日發(fā)表聲明,歡迎聯(lián)合國安理會當(dāng)天就朝鮮發(fā)射問題通過主席聲明;14日,日本外務(wù)大臣中曾根弘文和韓國外交通商部發(fā)言人文太也發(fā)表談話,歡迎安理會就朝鮮發(fā)射問題通過主席聲明,并敦促朝鮮遵守安理會有關(guān)決議。(據(jù)新華社)
4大疑問
朝鮮“魚與熊掌兼得”?
◇ 朝鮮為何這樣做?
朝鮮問題專家、中央黨校國際戰(zhàn)略研究所教授張連瑰說,這是朝鮮的一貫做法,用他們的話說就是以“超強(qiáng)硬對強(qiáng)硬”,在國際上被稱為“懸崖戰(zhàn)略”。其實(shí)朝鮮早在3月26日就曾表示,一旦聯(lián)合國安理會對于其衛(wèi)星發(fā)射發(fā)表主席聲明,或“只要提交到安理會”,從此將不會再有六方會談,核去功能化也將會恢復(fù)原狀。所以朝鮮的做法并不令人意外。
事實(shí)上,朝鮮退出六方會談,宣布重新啟動核設(shè)施,真實(shí)原因不在于不滿聯(lián)合國安理會通過主席聲明,而是與朝鮮核計劃的推進(jìn)有關(guān)。其實(shí)六方會談啟動初期,朝鮮就不感興趣,朝鮮的真實(shí)想法是和美國舉行雙邊談判,但美國不愿意單獨(dú)談,于是朝鮮才接受了六方會談。這可以從朝鮮6年多來參與六方會談的態(tài)度中反映出來。
◇為何選擇此時提出?
張連瑰表示,朝鮮加入六方會談的時機(jī)是在2003年,那時美國剛剛對伊拉克進(jìn)行了軍事打擊,推翻了薩達(dá)姆政權(quán)。在這種背景下,同樣被列在美國的“支持恐怖主義國家”名單上的朝鮮難免擔(dān)心美國會對其采取相同的做法。為了避免遭受軍事打擊,朝鮮方面緩和了立場,表示愿意參與國際談判。雖然美國拒絕和其舉行雙邊談判,但在六方會談框架內(nèi),朝鮮也獲得了與美國坐下來談判的機(jī)會,并始終致力于與美國的雙邊談判。
朝鮮沒拋棄六方會談的現(xiàn)實(shí)原因,還有通過談判與國際社會周旋,以便爭取時間推進(jìn)其核計劃。這一點(diǎn)事實(shí)上取得了成功。六年中,朝鮮從無核國家變成了有核國家,掌握了有關(guān)核技術(shù)和發(fā)射導(dǎo)彈運(yùn)載武器的技術(shù),通過朝鮮此次發(fā)射衛(wèi)星就能看出這一點(diǎn)。
另一個原因是,通過在談判中做出少許讓步,朝鮮爭取到了相當(dāng)?shù)膰H利益。根據(jù)朝核問題六方會談達(dá)成的“2?13”共同文件,朝鮮對其所有核計劃進(jìn)行全面申報并將現(xiàn)有核設(shè)施去功能化后,有關(guān)各方將向朝鮮提供100萬噸重油,現(xiàn)在這些重油已經(jīng)基本到手。
目前,朝鮮已經(jīng)肯定美國不會對其核設(shè)施進(jìn)行“外科手術(shù)式打擊”。可以說,在參加六方會談的6年里,朝鮮既推行了核計劃,又安然度過了“危險期”,魚與熊掌兼得。所以說這個時候退出六方會談,朝鮮沒有什么損失。借反對安理會主席聲明退出六方會談,朝鮮巧妙地掩蓋了其真實(shí)意圖。
◇對朝鮮有何影響?
張連瑰說,有關(guān)國家都很清楚,朝鮮核問題對誰的威脅最大。韓國和日本最為關(guān)注,而美國認(rèn)為朝鮮即使擁有核武器,也不會在短期內(nèi)對美國本土造成威脅,只對周邊國家的利益構(gòu)成威脅,還是一柄“單刃劍”,因此并不著急。而伊朗核問題則不同,一旦伊朗獲得了核武器,將引起中東政治格局的變化,直接影響美國的國際利益,因此伊朗核問題才是美國眼下的關(guān)切。出于以上考慮,美國在朝鮮核問題上表現(xiàn)得很滑頭,并沒有給朝鮮劃定紅線。
另一方面,即使安理會再次通過決議要求國際社會制裁朝鮮,對朝鮮的效力也不大。因為朝鮮本來就和國際社會交往不多、聯(lián)系不大,國際制裁對朝鮮影響有限。(李珊)
◇朝鮮半島局勢朝哪走?
中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授時殷宏指出,朝鮮這一決定可能使朝鮮半島核問題、朝鮮發(fā)射衛(wèi)星問題等的解決進(jìn)程陷入暫時僵局,朝鮮可能持續(xù)抵制六方會談至少幾個月。
5國應(yīng)對
首要是促朝復(fù)談
中國 希望有關(guān)各方著眼大局和長遠(yuǎn),保持冷靜和克制,共同致力于不斷推動六方會談和朝鮮半島無核化進(jìn)程向前發(fā)展。
俄羅斯 呼吁朝鮮重新回到六方會談的談判桌上來。俄方將全力促成上述目標(biāo)。
美國 美國國務(wù)院發(fā)言人說,國際社會應(yīng)動用“一切可行的手段”促使朝鮮回到談判桌前,繼續(xù)推進(jìn)朝鮮半島無核化進(jìn)程。
日本 已決定將日本單獨(dú)對朝鮮實(shí)施的制裁措施延長1年,并加大制裁力度。
韓國 韓國政府計劃在兩天內(nèi)宣布全面參與國際社會的大規(guī)模殺傷性武器(WMD)防擴(kuò)散安全倡議(PSI)。朝鮮此前表示,如果韓國政府全面參與PSI,就將視為向朝鮮“宣戰(zhàn)”。(據(jù)新華社)
6方會談
美朝各讓一步 就會有進(jìn)展
――專訪中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副教授李慶四
記者:朝鮮曾幾次宣布退出六方會談,后來在中國推動下又繼續(xù)復(fù)談。西方有媒體認(rèn)為,朝鮮這次是以退出會談向其他各方要價,你如何看待?
李慶四:朝鮮的目的很明確,就是希望通過退出六方會談來向美國要價。因為在經(jīng)過布什共和黨八年的統(tǒng)治之后,朝鮮方面期待新上任的代表美國民主黨的奧巴馬政府能采取對朝新政策與新態(tài)度。當(dāng)時奧巴馬在競選過程中使用的競選語言是傾向于朝鮮的,但一旦上臺,朝鮮看到的結(jié)果和自己所期待的目標(biāo)距離很遠(yuǎn),落差很大。
那么奧巴馬為什么會不履行競選語言呢?原因有二,一是奧巴馬在競選中所有動作必須確保自己競選成功,至于未來能否實(shí)現(xiàn),就不好說了;二是自奧巴馬上臺后,美國國內(nèi)局勢復(fù)雜,受金融危機(jī)影響,奧巴馬疲于應(yīng)付眼前迫切事,并沒有將對朝政策作為首要解決問題,這也使朝鮮感到自己受到輕視,所以才在一定程度上有了此次舉動。
記者:六方會談一直無法順利進(jìn)行下去,前景何在?
李慶四:六方會談是眼前實(shí)施性較強(qiáng)的方案。六方會談能否順利進(jìn)行下去,主要取決于美國和朝鮮雙方。如果美國給朝鮮一個安全承諾,履行奧巴馬的競選語言,朝鮮方面也做出讓步,這一問題就會取得進(jìn)展。(屈亞媛)
。4月15日《華商報》,作者為該報記者)
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