我們是“黑人” 　　 　　“我非常同意，南非華人應(yīng)該享有與黑人同等的經(jīng)濟法律地位。”6月18日，聽到這句話從大法官賽希亞?比勒托利烏斯的口中說出來時，潘偉國笑了，仿佛在那一瞬間冰釋了這個國家曾經(jīng)帶給他的所有痛苦。
　　已經(jīng)70多歲高齡，在南非出生和長大的潘偉國這天沒去參加公司的董事會議，而是一大早駕車跑了將近80公里，從約翰內(nèi)斯堡趕到位于南非首都比勒陀利亞市中心的高等法院B2庭，代表他的華人家族，來旁聽法院就“華人是否是‘黑人’”一案做出的終審判決。
　　這天的法庭旁聽席上座無虛席，大批記者不得不站在走廊兩邊。
　　開庭，一片肅靜。大法官簡單詢問了申訴方南非中華總公會的代理律師團幾個問題，歸還了申訴材料，僅用了10分鐘，就宣布了上述判決――南非籍華人類屬“黑人”。
　　所有的人等待大法官退庭后，靜靜地走出了法院。
　　一出大門，所有的矜持都崩潰了。眼淚，歡呼，擁抱，為此案奮斗了整整8年的華人們一片歡騰。一位華人女性對著南非電視臺記者的鏡頭跳起了非洲土著人的舞蹈，嘴里發(fā)出“嘍、嘍、嘍……”的歡呼聲。
　　在南非，“黑人”不是一個膚色上的概念，而是對一個利益階層的統(tǒng)稱，也是一個經(jīng)濟法律身份，它指的是――“在種族隔離時代受到過不公平對待的人群”。被劃為“黑人”的人群在就業(yè)、貸款、股權(quán)收購、競標(biāo)等方面，可以享受法定的優(yōu)先權(quán)利。
　　1994年南非廢除種族隔離制度后，國內(nèi)的黑人、雜色人(當(dāng)?shù)鼗煅��?、印度裔人士都被劃入“黑人”，在經(jīng)濟上獲得國家政策的優(yōu)先扶助。唯有種族隔離時代同樣受到壓迫的華人長期以來被排除在“黑人”之外，承受著新的不公平，直到這一次的判決。
　　潘偉國緊緊握著南非華人總公會主席、此案申述團負(fù)責(zé)人鐘定新博士的手，表示祝賀和感謝�！拔覀兣耸霞易逶谀戏且呀�(jīng)生活了四代人，親身體驗了歷史上的種種不公平，所以我更能體會到今天這個判決對南非華人和他們后代的巨大意義�！彼�激動地說道。
　　
　　記憶中的“清朝Chinaman”
　　
　　1870年前后，第一批華人以金礦勞工的身份到達(dá)南非。他們中的一部分在這里落地扎根，繁衍后代。隨后的幾次移民潮使得南非華人逐漸形成了自己的社區(qū)。
　　“目前有些華人家族已經(jīng)是第五六代了，但華人在南非一直是個政治上的邊緣人群”，南非華人記者、著有《南非華人史》的梅勒尼?楊說，在種族隔離時代，中國人被定義為“雜色人”，在教育、生活、就業(yè)等方面受到不公待遇。
　　“年輕時，當(dāng)我想去讀醫(yī)學(xué)的時候，必須手里拿著一張紙，挨家挨戶到所有白人鄰居那里去征求他們同意，并在上面簽字，”華裔醫(yī)生Arnold Tam回憶說，“他們當(dāng)中只要有一個人不同意我的專業(yè)選擇，我就將終生無法進(jìn)入大學(xué)學(xué)習(xí)。那種感覺真比乞討還難受！”
　　童年時代的潘偉國有過同樣難受的經(jīng)歷。他從家走到華人子弟學(xué)校上課的路上，因為口渴走進(jìn)一家白人開的小百貨店，想買一瓶25分的可樂，店伙計審視了他半天，然后轉(zhuǎn)身請示老板：“是個‘清朝Chinaman’，賣嗎？”
　　“那時白人叫我們?nèi)A人‘清朝Chinaman’�！迸藗�國回憶說，“后來我兒子因為白人用這個稱呼嘲笑他，就和人家決斗，被人多勢眾的對方打斷好幾根手指�！�
　　種族隔離時代，華人被禁止在約翰內(nèi)斯堡地區(qū)置地購房。華人只能在黑人社區(qū)開商店，因為只有那里政府不管�！蔼q太人的家族財產(chǎn)可以代代相傳，所以富有，而我們卻連一點祖業(yè)都不能購置，華人的財富只能自生自滅。”潘偉國說。
　　1950年，潘偉國通過父親朋友的關(guān)系獲得教育部長特批，才被允許上大學(xué)。那時全南非只有5名華人大學(xué)生。1962年他成為南非第一位華人注冊審計師后，一共向31家公司發(fā)出了實習(xí)求職申請，因為膚色的原因，只有3家給了他回復(fù)。
　　“第一家一見我是華人就直接說不歡迎。第二家見我成績這么好就問，將來你手下會有20多個白人，你認(rèn)為他們會聽你的嗎？”潘偉國后來被迫自己創(chuàng)業(yè)，因為白人的公司都不肯雇傭華人。
　　一年一度的蘭德節(jié)期間，華人只有雙日才被允許進(jìn)入休閑娛樂場所購物，而且不可以使用廁所，累了不能坐椅子，因為上面寫著“白人專用”�？蜋C上華人只能坐在指定的最后兩個座位上，“就算前排的座位都是空的，也不讓華人坐”。
　　潘偉國說，種族隔離年代，在南非的亞洲人中只有日本人被授予“榮譽白人”稱號，可以和白人一樣乘坐公共汽車、火車、飛機。
　　因為外貌相似，華人與日本人容易混淆，這也為1994年后的華人法律地位留下了隱患。
　　
　　黑白之爭
　　
　　1994年南非廢除種族隔離制度，華人們一度看到了平等的曙光，但很快他們就失望了。
　　失望來自華人法律地位的模糊。作為對“歷史上受到不公平對待的人群”的補償，廢除種族隔離后的新南非在1998年頒布《公平就業(yè)法》，規(guī)定南非各企業(yè)必須優(yōu)先考慮將工作機會給予黑人、雜色人、印度裔人，然后是白人，最后輪到國際求職者。該法案自1999年起生效。
　　而華人群體因為沒有明確的“成分”歸屬，在就業(yè)時仍和過去一樣，面臨許多困難。
　　“華人的待遇并沒有像其他‘黑人’一樣得到應(yīng)有的公平改善，”南非華人總公會主席鐘定新博士說，“為了這事，我們多次給南非司法部、勞工部、貿(mào)工部寫信，要求政府就華人的法律地位給予明確答復(fù)，但都石沉大海�！�
　　最后一次，勞工部回信稱，“本部門確認(rèn)華人后裔不屬于‘黑人’范圍，同樣不該作為‘雜色人’群中一部分而享受公平就業(yè)法案的權(quán)利。進(jìn)而，華人后裔在就業(yè)范圍內(nèi)應(yīng)被定義為白人�！�
　　華人們欲哭無淚――白人統(tǒng)治時代，他們被當(dāng)作黑人遭受歧視和迫害。到了黑人優(yōu)先的時代，他們又被劃成“白人”，繼續(xù)坐在末排，只因他們外貌長得像當(dāng)年的“榮譽白人”。
　　不公平還在繼續(xù)。2004年，南非國會通過《黑人經(jīng)濟振興法案》，強制要求在南非境內(nèi)的所有公司必須將其股份按最低比例25.1%出售給“黑人”及其他“歷史上受到不公平對待”的人群。當(dāng)2006年南非標(biāo)準(zhǔn)銀行根據(jù)這一法案執(zhí)行項目為“Tutuwa”的股權(quán)出售計劃時，他們以華人不屬“黑人”為由，拒絕將銀行股份出售給該銀行員工、華人后裔弗農(nóng)?懷特。
　　懷特將標(biāo)準(zhǔn)銀行告上勞工法庭。法庭判決：“南非境內(nèi)所有金融機構(gòu)只有在憲法法庭對華人在黑人經(jīng)濟振興法案中的法律地位做出解釋后，才可以決定是否對華人出售股份。”
　　對此裁決，南非各銀行反應(yīng)不一。南非第一國民銀行、萊利銀行視華人為“歷史上受到不公平待遇”的族群，執(zhí)行了股權(quán)出售政策。
　　直到今年6月，南非薩索石油公司向“黑人”公開出售股票時，仍然拒絕向華人出售股份。
　　華人們決定采取行動。南非華人總公會在2000年就明晰華人的法律地位向法院提起申訴，與南非司法部、勞工部、貿(mào)工部對簿公堂。
　　“華人不是為經(jīng)濟利益而去爭取，是為政府對我們在歷史上處境的一種不認(rèn)可而爭取。面對不公對待，我們必須為子孫后代著想”，鐘定新說。
　　南非第一任黑人總統(tǒng)納爾遜?曼德拉的辯護律師、著名人權(quán)律師必左思代表華人公會出庭辯護。
　　這是一場長達(dá)8年的訴訟戰(zhàn)爭�！捌鸪踹@3個政府部門還書面致信，反對華人的要求，但是在今年4月他們退讓了。從那以后再也沒有提出反對意見。終審判決那天，政府方面沒有一個人到庭，連他們的律師也沒來，因為他們知道自己輸定了�！北刈笏颊f。
　　
　　“黑人待遇”
　　
　　高院大法官在6月18日做出的終審，裁決所有政府各部門、各企業(yè)必須認(rèn)同南非籍華人的“黑人”法律地位。法院判定南非華人可以享受《公平就業(yè)法》及《黑人經(jīng)濟振興法案》(BEE)賦予“黑人”的經(jīng)濟補償權(quán)益，獲準(zhǔn)優(yōu)先收購約翰內(nèi)斯堡證交所上市的大型企業(yè)，購買公司內(nèi)部有折扣的股票等各項優(yōu)惠政策。
　　 “除了具有資金實力的華人外，那些受薪階層現(xiàn)在在經(jīng)濟和就業(yè)上享有跟黑人相同的待遇。根據(jù)防止種族歧視的政策，華人也將獲得晉身商界高位的優(yōu)先權(quán)”，南非國會議員陳阡蕙評價說。
　　依照《黑人經(jīng)濟振興法案》，各個行業(yè)必須強制出售的股份比例不一。例如電訊類為30%。固定電話壟斷商Telcom在向公眾出售股份時，同樣的股票對“黑人”的售價為18蘭特，而對白人認(rèn)購者是30蘭特。目前公司的股價已從上市時的70蘭特上升至80蘭特�！艾F(xiàn)在我到任何一家銀行就可以去購買沙索公司的股票了。”潘偉國興奮地說。
　　跨國公司在南非投資的企業(yè)也必須依照該法案將25%的股權(quán)出售給當(dāng)?shù)亍昂谌恕�。不過有關(guān)全球法案或涉及智慧財產(chǎn)權(quán)保護的企業(yè)除外。
　　“以前華人公司必須將其公司股份出售給‘黑人’，現(xiàn)在華人是100%的BEE公司(由‘歷史上受不公正對待的弱勢人群’所控股的公司)”，陳阡蕙認(rèn)為，“這個判決之后，當(dāng)中國商人和中資企業(yè)到南非來投資時，他們就可以將股份出售給南非華人，而不是沒有共同歷史背景的陌生人。”
　　此外，具有“黑人”身份的經(jīng)營者可以從銀行獲得低息長期貸款。在南非，企業(yè)如果想要得到政府所提供的各項貸款以及政府項目競標(biāo)，必須達(dá)到政府所提出的評分標(biāo)準(zhǔn)，而BEE身份就是其中之一。
　　(摘自6月23日《21世紀(jì)經(jīng)濟報道》)

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