2007年是英國人在北美的第一個(gè)殖民地詹姆斯敦建立400周年。從那時(shí)到現(xiàn)在，北美大陸發(fā)生了翻天覆地的變化。走在高樓林立的美國大街上，偶爾發(fā)現(xiàn)一棵百年老樹，總會產(chǎn)生奇妙的聯(lián)想：當(dāng)年，這里可能是草長鷹飛，百獸爭雄；而今，卻是燈紅酒綠，車水馬龍。差一點(diǎn)忘了：隨同原生態(tài)一起消失的，還有這里的原住民。
　　我們可以感嘆，工業(yè)文明改變地球面貌的巨大力量。但我們不能忘記，面對巨變，原住民是何等無辜，又是何等無奈。他們的歷史被無情地打斷，文化逐步消失，人口逐漸減少。在西方文化的語境中，他們漸漸縮小成為一個(gè)文化符號，被擺放在博物館里供人參觀，被制作成旅游紀(jì)念品在市場上出賣。
　　而幸存下來的少數(shù)原住民后裔，無論是被稱作土著人、原住民還是印第安人，實(shí)際都是時(shí)刻掙扎在歷史與現(xiàn)實(shí)之間，承受著精神世界與生存需要的分裂之痛。
　　
　　與北美開發(fā)史平行的印第安血淚史
　　有學(xué)者指出，印第安人的悲哀，在于他們無力抗拒西方船堅(jiān)炮利的“硬實(shí)力”，又無法適應(yīng)西方的生活方式。從外部強(qiáng)加的所謂“開化”，總是結(jié)不出甜美的果實(shí)。
　　實(shí)際上，連“印第安人”這個(gè)名稱，也是西方人強(qiáng)加的。這是一個(gè)眾所周知的誤會。1492年，歐洲探險(xiǎn)家哥倫布發(fā)現(xiàn)美洲新大陸，卻誤以為抵達(dá)了自己夢寐以求的印度，于是把當(dāng)?shù)赝林�居民稱為印度人。為了把這些 “印度人”同真正的印度人區(qū)分開來，人們稱呼這些土著居民為美洲印第安人。
　　目前史學(xué)界的主流觀點(diǎn)認(rèn)為，印第安人的祖先來自西伯利亞。為了尋求新的生活，這些部落沿著連接亞洲和北美的冰封的白令海峽遷移到阿拉斯加，再向北美其他地方擴(kuò)散開來，世代過著刀耕火種的原始生活。
　　哥倫布發(fā)現(xiàn)北美新大陸后，西方殖民者接踵而至，印第安人便不斷地遭受殺戮、驅(qū)逐、隔離和歧視。西方人宣揚(yáng)的所謂“北美開發(fā)史”，是與印第安人的血淚史平行發(fā)展的。
　　有人會問，既然北美原有不少印第安人，為何殖民者還要舍近求遠(yuǎn)地從非洲輸入黑奴充當(dāng)苦力？
　　北美殖民者的主體是英國人、荷蘭人等所謂“西日耳曼人”，這些民族向來就有很強(qiáng)的產(chǎn)權(quán)觀念。如果就地征用印第安人，那么有朝一日，等這些北美大地的原主人“翻身”后，勢必會有產(chǎn)權(quán)之爭，而“引進(jìn)”黑人就不會有此問題。因此，英國殖民者采取的是驅(qū)逐印第安人、輸入黑人勞力的策略。
　　這并非沒有先例。據(jù)史料記載，在一些太平洋島嶼上，荷蘭殖民者采取的方法是殺光某個(gè)島上的原住民，而從其他島嶼引進(jìn)土著充當(dāng)勞動(dòng)力。其中原因是顯而易見的。
　　
　　美式民主未能惠及印第安人
　　1776年美利堅(jiān)合眾國成立，新生的白人政權(quán)并沒有把“民主自由”施予印第安人。
　　和殖民者一樣，美國政府對待印第安人的手法，同樣充滿了暴力和虛偽。19世紀(jì)末，美國政府曾制訂計(jì)劃準(zhǔn)備專為印第安人成立一個(gè)州，就是今天的俄克拉荷馬州。但是，在該州發(fā)現(xiàn)石油后，美國政府又立刻變了卦。
　　直到1924年，美國政府才承認(rèn)印第安人為美國公民。根據(jù)美國國務(wù)院的資料，目前美國印第安人總數(shù)大約為253萬，分屬560多個(gè)部落，居住在200多塊印第安保留區(qū)內(nèi)。
　　印第安人總體收入水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平，年收入2.5萬美元以下的占41.7%，是美國平均貧困率的兩倍；印第安人的教育水平也是全美最低的，大學(xué)以上文化的為7.6%，是美國平均水平的一半；失業(yè)率也是全美最高的，只有不到1%的印第安人擁有自己的土地。
　　生活在保留地內(nèi)的印第安人就業(yè)機(jī)會很少，他們以狩獵和務(wù)農(nóng)為主，農(nóng)閑時(shí)無事可干。自上世紀(jì)80年代以來，保留地內(nèi)的印第安部落同外界發(fā)生更多的聯(lián)系，逐步發(fā)展起自己的工業(yè)和商業(yè)，有的還開辟旅游業(yè)。印第安人保留區(qū)已成為美國人和外國人參觀訪問的一景。
　　1988年，美國國會通過《印第安人賭博條規(guī)法》，要求各州不得阻止印第安人在保留地內(nèi)從事州立法沒有禁止的賭博活動(dòng)。從此，印第安人的博彩業(yè)，從幾個(gè)孤零零的用紙牌搭成方塊的賭博廳發(fā)展到目前規(guī)模巨大的產(chǎn)業(yè)。
　　據(jù)負(fù)責(zé)印第安保留地賭博業(yè)和部落賭博項(xiàng)目審批的全國印第安人博彩委員會統(tǒng)計(jì)，1990年，印第安人保留地內(nèi)的賭場收入只有5.7億美元，目前已超過100億美元；在聯(lián)邦政府承認(rèn)的全國558個(gè)印第安人部落中，有188個(gè)部落在全國28個(gè)州經(jīng)營著285個(gè)賭場。
　　有人說，博彩業(yè)是印第安人在20世紀(jì)取得的最成功的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。開設(shè)賭場對貧困的印第安人有利無害。他們的博彩業(yè)收入反過來投資在學(xué)校教育和醫(yī)療衛(wèi)生以及其他公共設(shè)施方面。
　　然而，由于印第安人保留地的博彩業(yè)獲得意想不到的成功，一些眼紅的州政府開始想方設(shè)法向印第安人伸手要錢。
　　1993年，康涅狄格州同當(dāng)?shù)赜〉诎踩瞬柯浜炗嗁�博契約，要求部落向州政府進(jìn)貢四分之一角子老虎機(jī)收入。作為交換條件，州政府允許這個(gè)部落壟斷這個(gè)州的角子老虎機(jī)。1997年，新墨西哥州不顧印第安人部落的反對，在同部落首領(lǐng)簽訂賭博契約時(shí)，堅(jiān)持要求對方讓出16%的收入。
　　
　　在歷史和現(xiàn)實(shí)之間掙扎
　　比印第安人失去土地和生活貧困更為嚴(yán)重的，是他們正日漸喪失自己的語言和文化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，70%的印第安人已經(jīng)不會說自己的語言。
　　上世紀(jì)70年代以后，美國政府逐漸意識到印第安人在美國歷史中的重要性和保護(hù)多元文化的重要性，開始采取一些積極的措施保護(hù)印第安文化，比如修建印第安人博物館等。
　　盡管印第安文化藝術(shù)日益成為美國文化市場的新賣點(diǎn)，但印第安人本身正不斷地被美國主流文化同化。有學(xué)者指出，目前印第安文化實(shí)際上已經(jīng)不斷地“博物館化”和旅游市場化。
　　為了維護(hù)自身利益，美國印第安人從上世紀(jì)中葉開始走上聯(lián)合斗爭的道路。1954年，24個(gè)部落的代表發(fā)起成立了美國印第安人全國委員會；后來，又相繼成立了全國部落主席協(xié)會和美國印第安人全國運(yùn)動(dòng)，以及其他地區(qū)性印第安組織。芝加哥印第安人中心創(chuàng)辦的《印第安人之聲》報(bào)，已成為當(dāng)?shù)乇容^有影響的一份報(bào)紙。
　　經(jīng)過長期不懈的抗?fàn)�，印第安人取得了一些�?quán)益。如印第安人在法律上不受州政府管轄，各印第安保留地和村鎮(zhèn)直接歸聯(lián)邦政府內(nèi)務(wù)部印第安人事務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)。這一地位可以使印第安保留地免受地方當(dāng)局可能的侵害，即使受侵害時(shí)也可以直接向聯(lián)邦政府控告。
　　除了獨(dú)特的法律地位以外，美國印第安人還被免除任何稅務(wù)負(fù)擔(dān)，成為不納稅的特殊公民。不僅如此，聯(lián)邦政府每年還向印第安保留地施放兩億美元以上的補(bǔ)貼，人均100多美元。
　　當(dāng)然，印第安人所爭得的這些權(quán)益，與他們在歷史上的損失和遭受的痛苦無法相比。幾百年來，印第安人與美國政府的兩大矛盾――土地和自治權(quán)，至今沒有得到徹底解決。這也是美國之所以對《土著人民權(quán)利宣言》投反對票的根本原因。
　　在聯(lián)大會議后，美國代表海根表示，美國反對《宣言》，是因?yàn)樾�言文本在諸多方面存在缺陷，“令人感到困惑”，在實(shí)施上難以成為國際認(rèn)同的標(biāo)準(zhǔn)。但《宣言》對土著各項(xiàng)權(quán)利的要求，尤其是明確主張土著擁有自治權(quán)以及對土地、領(lǐng)土和資源的權(quán)利，才是美國政府所難以接受的。（楊晴川）

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