近日，中共中央組織部、人事部制定了《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》。該規(guī)定是根據(jù)自2006年1月1日起施行的《公務(wù)員法》中公務(wù)員考核的有關(guān)規(guī)定而制定的，它吸收了近年來行之有效的公務(wù)員考核政策措施，對公務(wù)員考核的基本原則、內(nèi)容和標準、程序、獎懲等作了詳細規(guī)定。
　　有關(guān)人士指出，該規(guī)定的出臺，有利于更好地實施《公務(wù)員法》，并使中國公務(wù)員制度進一步得到完善。
　　1994年，人事部曾制定《國家公務(wù)員考核暫行規(guī)定》；2000年，人事部又下發(fā)《關(guān)于進一步加強國家公務(wù)員考核工作的意見》。這次新出臺的《公務(wù)員考核規(guī)定（試行）》由中組部和人事部共同制定。
　　該規(guī)定要求，考核公務(wù)員要實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合、平時與定期相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合的方法，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
　　公務(wù)員年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職４個等次，定期考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
　�。ㄕ�自1月11日《人民日報•海外版》，作者為該報記者。標題有改動）
　　
　　公務(wù)員考核規(guī)定（試行）
　　
　　第一章 總 則
　　第一條 為了正確評價公務(wù)員的德才表現(xiàn)和工作實績，規(guī)范公務(wù)員考核工作，促進勤政廉政，提高工作效能，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊伍，根據(jù)公務(wù)員法，制定本規(guī)定。
　　第二條 本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。
　　第三條 公務(wù)員考核堅持客觀公正、注重實績的原則，實行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標準和程序進行。
　　
　　第二章 考核內(nèi)容和標準
　　第四條 對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點考核工作實績。
　　德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。
　　能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。
　　勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。
　　績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。
　　廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。
　　第五條 公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基礎(chǔ)。
　　平時考核重點考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項工作檢查、考勤等方式進行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。
　　定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進行。
　　第六條 年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。
　　第七條 確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：
　�。ㄒ唬┧枷胝�治素質(zhì)高；
　�。ǘ�）精通業(yè)務(wù)，工作能力強；
　�。ㄈ�）工作責(zé)任心強，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；
　�。ㄋ模┕ぷ鲗嵖兺怀觯�
　�。ㄎ澹┣逭�廉潔。
　　第八條 確定為稱職等次須具備下列條件：
　　（一）思想政治素質(zhì)較高；
　�。ǘ�）熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強；
　�。ㄈ�）工作責(zé)任心強，工作積極，工作作風(fēng)較好；
　�。ㄋ模┠軌蛲瓿杀韭毠ぷ�；
　　（五）廉潔自律。
　　第九條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：
　�。ㄒ唬┧枷胝�治素質(zhì)一般；
　�。ǘ�）履行職責(zé)的工作能力較弱；
　�。ㄈ�）工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；
　�。ㄋ模┠芑�本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；
　�。ㄎ澹┠芑�本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。
　　第十條 公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：
　�。ㄒ唬┧枷胝�治素質(zhì)較差；
　�。ǘ�）業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力不能適應(yīng)工作要求；
　�。ㄈ�）工作責(zé)任心或工作作風(fēng)差；
　�。ㄋ模┎荒芡瓿晒ぷ魅蝿�(wù)，或在工作中因嚴重失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會影響；
　�。ㄎ澹┐嬖诓涣疂崋栴}，且情形較為嚴重。
　　第十一條 公務(wù)員年度考核優(yōu)秀等次人數(shù)，一般掌握在本機關(guān)參加年度考核的公務(wù)員總?cè)藬?shù)的百分之十五以內(nèi)，最多不超過百分之二十。
　　
　　第三章 考核程序
　　第十二條 公務(wù)員考核按照管理權(quán)限和規(guī)定的程序進行，由機關(guān)公務(wù)員管理部門組織實施。
　　機關(guān)在年度考核時可以設(shè)立考核委員會�？己宋瘑T會由本機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員、公務(wù)員管理及其他有關(guān)部門人員和公務(wù)員代表組成。
　　第十三條 年度考核按下列程序進行：
　　（一）被考核公務(wù)員按照職位職責(zé)和有關(guān)要求進行總結(jié)，并在一定范圍內(nèi)述職；
　�。ǘ�）主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上，根據(jù)平時考核情況和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等次建議和改進提高的要求；
　�。ㄈ�）對擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機關(guān)范圍內(nèi)公示；
　　（四）由本機關(guān)負責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會確定考核等次；
　�。ㄎ澹�將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員，并由公務(wù)員本人簽署意見。
　　對擔任機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員的考核，必要時可以在一定范圍內(nèi)進行民主測評。
　　第十四條 公務(wù)員對年度考核定為不稱職等次不服，可以按有關(guān)規(guī)定申請復(fù)核和申訴。
　　第十五條 各機關(guān)應(yīng)當將《公務(wù)員年度考核登記表》存入公務(wù)員本人檔案，同時將本機關(guān)公務(wù)員年度考核情況報送同級公務(wù)員主管部門。
　　
　　第四章 考核結(jié)果的使用
　　第十六條 公務(wù)員年度考核的結(jié)果作為調(diào)整公務(wù)員職務(wù)、級別、工資以及公務(wù)員獎勵、培訓(xùn)、辭退的依據(jù)。
　　第十七條 公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　�。ㄒ唬├塾媰赡瓯淮_定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標準內(nèi)晉升一個工資檔次；
　�。ǘ�）累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；
　�。ㄈ�）確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；
　�。ㄋ模┍淮_定為優(yōu)秀等次的，當年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；
　　（五）享受年度考核獎金。
　　第十八條 公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　�。ㄒ唬�對其誡勉談話，限期改進；
　�。ǘ�）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
　�。ㄈ�）一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；
　�。ㄋ模┎幌硎苣甓瓤己霜劷�。
　　第十九條 公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：
　�。ㄒ唬┙档鸵粋�職務(wù)層次任職；
　�。ǘ�）本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；
　�。ㄈ�）不享受年度考核獎金；
　　（四）連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。
　　第二十條 公務(wù)員主管部門和公務(wù)員所在機關(guān)應(yīng)根據(jù)考核情況，有針對性地對公務(wù)員進行培訓(xùn)。
　　
　　第五章 相關(guān)事宜
　　第二十一條 新錄用的公務(wù)員在試用期內(nèi)參加年度考核，不確定等次，只寫評語，作為任職、定級的依據(jù)。
　　第二十二條 調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的公務(wù)員，由其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任的現(xiàn)工作單位進行考核并確定等次。其調(diào)任或者轉(zhuǎn)任前的有關(guān)情況，由原單位提供。
　　掛職鍛煉的公務(wù)員，在掛職鍛煉期間由掛職單位進行考核并確定等次。不足半年的，由派出單位進行考核。
　　單位派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的公務(wù)員，由派出單位進行考核，主要根據(jù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)表現(xiàn)確定等次。其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的相關(guān)情況，由所在學(xué)習(xí)、培訓(xùn)單位提供。
　　第二十三條 病、事假累計超過考核年度半年的公務(wù)員，不進行考核。
　　第二十四條 公務(wù)員涉嫌違法違紀被立案調(diào)查尚未結(jié)案的，參加年度考核，不寫評語、不定等次。結(jié)案后，不給予處分或者給予警告處分的，按規(guī)定補定等次。
　　第二十五條 受處分公務(wù)員的年度考核，按下列規(guī)定辦理：
　�。ㄒ唬┦芫�告處分的當年，參加年度考核，不得確定為優(yōu)秀等次；
　�。ǘ�）受記過、記大過、降級、撤職處分的期間，參加年度考核，只寫評語，不定等次。在解除處分的當年及以后，其年度考核不受原處分影響。
　　第二十六條 公務(wù)員不進行考核或參加年度考核不定等次的，本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限。
　　第二十七條 對無正當理由不參加年度考核的公務(wù)員，經(jīng)教育后仍然拒絕參加的，直接確定其考核結(jié)果為不稱職等次。
　　第二十八條 對在考核過程中有徇私舞弊、打擊報復(fù)、弄虛作假等違法違紀行為的，依照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
　　
　　第六章 附 則
　　第二十九條 對參照公務(wù)員法管理的機關(guān)（單位）中除工勤人員以外的工作人員的考核，參照本規(guī)定執(zhí)行。
　　第三十條 本規(guī)定由中共中央組織部、人事部負責(zé)解釋，各地各部門可結(jié)合實際制定具體的實施細則。
　　第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。(新華社）
　　 （1月20日《人民日報》）

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