近年來(lái)，微博在我國(guó)蓬勃發(fā)展，用戶快速增長(zhǎng)，成為一些政府部門、企業(yè)、名人首選的信息發(fā)布平臺(tái)。我們應(yīng)重視微博特殊的社會(huì)功能，趨利避害，加強(qiáng)規(guī)劃，充分發(fā)揮微博在外宣方面的積極作用。
　　
　　一、微博順勢(shì)發(fā)展
　　
　　2007年5月，我國(guó)最早的微博網(wǎng)站飯否網(wǎng)建立。2009年6月，國(guó)內(nèi)爆發(fā)第二輪微博浪潮，F(xiàn)ollow5等一批微博上線，其中新浪微博發(fā)展最為迅速。2010年，人民網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易、騰訊、開心網(wǎng)等網(wǎng)站均推出微博平臺(tái)。目前，我國(guó)微博用戶6311萬(wàn)人，使用率為13.8％，微博網(wǎng)站超過(guò)50家。據(jù)專家預(yù)測(cè)，隨著手機(jī)上網(wǎng)功能的不斷普及，中國(guó)微博用戶的井噴式增長(zhǎng)將出現(xiàn)于2012年、2013年，微博用戶數(shù)量還將迅速增長(zhǎng)。
　　微博的迅速發(fā)展，得益于其適合信息化時(shí)代的特點(diǎn)，能夠最大限度滿足網(wǎng)民簡(jiǎn)單、快速、準(zhǔn)確的信息傳播需要。具體來(lái)講，微博主要有以下特點(diǎn)：
　　一是使用便捷。微博用戶可以用臺(tái)式電腦、筆記本、手機(jī)、平板電腦等客戶端，通過(guò)有線網(wǎng)絡(luò)或者無(wú)線網(wǎng)絡(luò)登錄網(wǎng)站，在第一時(shí)間發(fā)送、接收、轉(zhuǎn)發(fā)微博上的信息。微博起初專門為手機(jī)設(shè)計(jì)，操作非常簡(jiǎn)單，在無(wú)線網(wǎng)絡(luò)日趨完善的今天，更加符合網(wǎng)民通過(guò)移動(dòng)便攜設(shè)備登錄的需要。
　　二是信息簡(jiǎn)短。微博誕生之初，手機(jī)短信是更新微博、收發(fā)信息的主要方式，因此每條信息被限定在140個(gè)字符內(nèi)，相當(dāng)于70個(gè)漢字。雖然現(xiàn)在很多微博網(wǎng)站對(duì)消息字?jǐn)?shù)的限制有所不同，但這一規(guī)則一直沿用，成為微博的一大特點(diǎn)。字?jǐn)?shù)限制使微博實(shí)現(xiàn)了信息流程化，有報(bào)紙稱這種做法“將平民和莎士比亞拉到了同一水平線上，導(dǎo)致大量原創(chuàng)內(nèi)容爆發(fā)性地被生產(chǎn)出來(lái)”。
　　三是傳播快速。微博用戶可以將關(guān)注對(duì)象加為好友，不同用戶的好友群互聯(lián)互通，編織成為巨大的信息傳播網(wǎng)。通過(guò)實(shí)時(shí)跟隨、評(píng)論或轉(zhuǎn)發(fā)信息，信息發(fā)布第一時(shí)間即開始傳播，一傳十，十傳百，進(jìn)行“爆炸式”傳播。
　　四是過(guò)濾信息�；ヂ�(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，使信息的采集、傳播的速度和規(guī)模達(dá)到空前的水平，“副作用”也越來(lái)越明顯。海量信息使人無(wú)所適從，在真假難辨、“垃圾”泛濫的信息海洋中迅速、準(zhǔn)確地獲取需要的信息，變得更加困難。微博用戶對(duì)不同的事件有不同的判斷，自主決定發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)或評(píng)論。每條信息都經(jīng)過(guò)甄別過(guò)濾，代表了發(fā)布者或轉(zhuǎn)發(fā)者的認(rèn)識(shí)和態(tài)度，這樣有助于網(wǎng)民獲取真實(shí)、有價(jià)值的信息�；�于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的信息傳播是沿著人際網(wǎng)絡(luò)的路徑來(lái)擴(kuò)散的，傳與不傳，如何傳，每一個(gè)節(jié)點(diǎn)都可能在進(jìn)行“把關(guān)”或“再造”。
　　
　　二、微博影響輿論
　　
　　依靠“爆炸式”傳播的特點(diǎn)和網(wǎng)民的廣泛參與，微博能夠?qū)ι鐣?huì)重大突發(fā)事件作出快速反應(yīng)。微博首發(fā)了2008年5月12日汶川地震、2008年11月印度孟買恐怖襲擊事件、2009年6月邁克爾?杰克遜死訊等新聞，已經(jīng)逐步成為重大突發(fā)新聞的原創(chuàng)平臺(tái)。
　　作為重大突發(fā)事件的信息源頭，微博經(jīng)常處于輿論漩渦的中心，成為網(wǎng)上輿論產(chǎn)生、交鋒變化的平臺(tái)。
　　網(wǎng)上輿論在微博上迅速聚合放大，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。在輿論聲勢(shì)的影響下，一些人因?yàn)樽约旱囊庖娛巧贁?shù)的，害怕被多數(shù)的一方報(bào)復(fù)或孤立，而不會(huì)表達(dá)出來(lái)，產(chǎn)生“沉默的螺旋”。調(diào)查顯示，87.3％的受調(diào)查人士表示，他們會(huì)通過(guò)微博了解公眾對(duì)社會(huì)事件的看法，然后發(fā)表意見�？梢�，微博在輿論形成過(guò)程產(chǎn)生了重要的作用。
　　一些政府部門利用微博開展工作，引導(dǎo)社會(huì)輿論的成功實(shí)踐，值得研究分析和學(xué)習(xí)借鑒。為更好地開展工作，2009年起，河北省、安徽省、山西省、深圳市、廈門市、太原市等地方公安部門紛紛建立微博，與廣大網(wǎng)民進(jìn)行互動(dòng)，獲得了輿論的一致好評(píng)。這些公安部門借助微博發(fā)布的工作信息，針對(duì)社會(huì)關(guān)注點(diǎn)解疑釋惑，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，樹立良好的社會(huì)形象，營(yíng)造有利的輿論環(huán)境。網(wǎng)民“唐詩(shī)宋詞”說(shuō)，執(zhí)法機(jī)關(guān)近年在網(wǎng)上一直處于“話語(yǔ)弱勢(shì)”，只要一出事，網(wǎng)民往往不關(guān)心事實(shí)真相如何，大多站在警方的對(duì)立面。警方通過(guò)微博這種看起來(lái)很民間很草根的方式跟公眾搭建起交流平臺(tái)，有利于消除公眾情緒的極端化傾向，消除隔閡和偏見，更好地增進(jìn)彼此之間的溝通和理解，更加利于公安工作的開展。
　　
　　三、對(duì)微博外宣的建議
　　
　　2011年2月，《人民日?qǐng)?bào)》海外版刊登了《“微博”時(shí)代來(lái)臨》一文。文章指出，微博提供了社會(huì)判斷的思想?yún)⒄障�，人們�(cè)诿媾R社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，常常會(huì)參照當(dāng)下微博網(wǎng)站的輿情傾向。微博影響網(wǎng)民觀點(diǎn)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用日益突出，是外宣需要占領(lǐng)的陣地。占領(lǐng)有影響力的新媒體是美國(guó)政府外宣工作的重要策略，白宮、國(guó)務(wù)院等美國(guó)政府機(jī)構(gòu)在twitter、facebook、YouTube上均設(shè)立主頁(yè)發(fā)布信息。有關(guān)部門和媒體需制定微博外宣的工作方案，盡快占領(lǐng)這一宣傳陣地，建立外宣微博，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮微博的獨(dú)特作用。
　　微博的字?jǐn)?shù)限制，讓信息生產(chǎn)、傳播、接收更為簡(jiǎn)捷，同時(shí)這也產(chǎn)生了碎片化的問(wèn)題。微博信息傳播容易缺乏語(yǔ)境，存在斷章取義的風(fēng)險(xiǎn)，尤其是敏感問(wèn)題，在缺失語(yǔ)境的情況下意思可能完全不同。從微博的碎片式信息中，人們往往難以了解全部的情況與事實(shí)的真相。針對(duì)碎片化的問(wèn)題，有關(guān)部門與媒體需將微博外宣納入外宣工作整體布局中，把微博外宣與其他外宣方式結(jié)合起來(lái)，把外宣微博的短平快信息與其他媒體的深度報(bào)道結(jié)合起來(lái)。
　　微博虛假信息頻發(fā)，信息真實(shí)性屢遭詬病。對(duì)外宣微博來(lái)說(shuō)，需制定嚴(yán)格的微博操作規(guī)范，明確各項(xiàng)操作的流程，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確，增強(qiáng)外宣微博的公信力。
　　微博是短平快的信息平臺(tái)，新聞報(bào)道可以通過(guò)微博迅速傳播，以確保時(shí)效性。CNN、BBC等世界級(jí)新聞機(jī)構(gòu)先后在微博上注冊(cè)，第一時(shí)間通過(guò)微博發(fā)布重要的消息。同樣，有害信息也能夠通過(guò)微博迅速傳播，如果正面聲音缺失，將造成網(wǎng)上輿論“一邊倒”的局面。因此，外宣微博需力爭(zhēng)在重大突發(fā)事件發(fā)生的第一時(shí)間發(fā)布信息，有效占據(jù)話語(yǔ)空間，爭(zhēng)奪網(wǎng)上輿論制高點(diǎn)，還需加強(qiáng)對(duì)微博信息的跟蹤研判，發(fā)現(xiàn)不良的輿論傾向和苗頭后及時(shí)回應(yīng)，避免有害信息擴(kuò)散，有效引導(dǎo)網(wǎng)上輿論。
　　在技術(shù)層面，選擇外國(guó)公眾熟悉、具有全球知名度的微博平臺(tái)建立外宣微博，可以起到事半功倍的效果。另外，外宣微博使用對(duì)象國(guó)文字是理想的選擇。如果使用外宣對(duì)象國(guó)文字有困難，可以用英文或中文代替。英文作為世界第一語(yǔ)言的地位穩(wěn)固，而中文可以滿足外宣對(duì)象國(guó)懂中文、學(xué)中文網(wǎng)民的需要。
　　
　　(作者來(lái)自國(guó)務(wù)院新聞辦公室)

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