1981至2011年間,埃及總統(tǒng)位置上唯有穆巴拉克,他從英姿勃發(fā)到垂暮之年。在洶涌如潮的18天反政府 抗議聲后,83歲的穆巴拉克黯然下臺(tái),留下一片未知。 　　
　　埃及，中東第一人口大國(guó)，遏蘇伊士運(yùn)河之咽喉，系阿以和平進(jìn)程安危。
　　從1月25日開(kāi)始，開(kāi)羅解放廣場(chǎng)上聚集百萬(wàn)示威民眾，他們不滿(mǎn)國(guó)內(nèi)存在嚴(yán)重的物價(jià)高漲、失業(yè)和腐敗等問(wèn)題，向已在位30年的總統(tǒng)穆巴拉克喊話，要他盡快下臺(tái)。
　　反對(duì)派領(lǐng)袖、前國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)總干事巴拉迪告訴外國(guó)記者，穆巴拉克已經(jīng)失去了“合法性”，他就是這場(chǎng)危機(jī)的問(wèn)題所在。
　　與此同時(shí)，也有埃及選民這樣對(duì)媒體說(shuō)：“以前的總統(tǒng)上臺(tái)了總是沒(méi)完沒(méi)了地打仗，穆巴拉克來(lái)了，埃及再無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)。光就這一點(diǎn)，他就有資格繼續(xù)當(dāng)總統(tǒng)�！�
　　1981年至2011年間，美國(guó)經(jīng)歷了3任共和黨與2任民主黨總統(tǒng)的輪替，日本走馬觀花般換了18個(gè)首相，而埃及30年總統(tǒng)位置上的唯有穆巴拉克，他從英姿勃發(fā)到了垂暮之年。
　　在街頭憤怒吶喊、抗議的是埃及的年輕一代，利用臉譜(Facebook)和推特(Twitter)等新媒體召集，最終形成與政府的對(duì)峙。18天的反政府抗議活動(dòng)后，穆巴拉克終于下臺(tái)。
　　埃及副總統(tǒng)蘇萊曼2月11日通過(guò)國(guó)家電視臺(tái)宣布：“在國(guó)家目前正在經(jīng)歷的困難時(shí)期，穆巴拉克總統(tǒng)決定辭去總統(tǒng)職務(wù)�！彼�說(shuō)，穆巴拉克已經(jīng)授權(quán)埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)掌管?chē)?guó)家事務(wù)。
　　對(duì)阿拉伯世界這個(gè)人口最多國(guó)家，甚至整個(gè)中東地區(qū)而言，一扇前路難測(cè)的大門(mén)已經(jīng)打開(kāi)。
　　
　　“不會(huì)對(duì)埃及人民動(dòng)武”
　　
　　1月25日，原本是埃及人紀(jì)念1952年反抗英國(guó)占領(lǐng)的日子，如今卻被定為反抗現(xiàn)政府、舉行示威的“憤怒日”。
　　自那天起，埃及人郁積的怒氣開(kāi)始發(fā)酵，大規(guī)模的游行示威一觸即發(fā)。在首都開(kāi)羅，人們?nèi)绯彼�般涌向中心的解放廣場(chǎng)，這也成為1977年抗議物價(jià)上漲的“面包”暴動(dòng)以來(lái)，埃及最大規(guī)模的反政府示威活動(dòng)。
　　在游行中，一些人喊出了“穆巴拉克下臺(tái)”的口號(hào)。人們打著“（穆巴拉克）離開(kāi)，讓我們生存”的標(biāo)語(yǔ)，不斷向警方構(gòu)筑的人墻沖擊。
　　抗議者隨后爬上廣場(chǎng)路燈柱上，懸掛反政府橫幅，在廣場(chǎng)放火，燒毀物品。廣場(chǎng)上的抗議者互相傳閱一份小冊(cè)子，其中向埃及政府提出四項(xiàng)條件：穆巴拉克總統(tǒng)下臺(tái)、總理納齊夫及政府辭職、解散議會(huì)并重新選舉、建立人民擁護(hù)的新政府。
　　穆巴拉克政府很吃驚，埃及執(zhí)政的民族民主黨一位高級(jí)官員說(shuō)，沒(méi)有人能料到，解放廣場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)那么多人。
　　同樣意外的還有示威者，預(yù)料中的逮捕并沒(méi)有發(fā)生，埃及軍隊(duì)在整個(gè)事態(tài)中保持了中立。
　　2月1日，埃及軍方發(fā)表聲明，首次表示將不會(huì)對(duì)抗議政府的街頭示威者使用武力。聲明說(shuō)：“偉大的埃及同胞們，你們的軍隊(duì)承認(rèn)你們的合法權(quán)力……軍隊(duì)現(xiàn)在不會(huì)、將來(lái)也不會(huì)對(duì)埃及人民動(dòng)用武力�！钡�軍方發(fā)言人補(bǔ)充道，示威者不應(yīng)該危害國(guó)家安全、破壞他人財(cái)物。
　　事實(shí)上，埃及軍方從警方手中接管了開(kāi)羅、亞歷山大和蘇伊士等大城市的治安，并對(duì)部分路段禁止通行，但對(duì)示威群眾采取了觀望態(tài)度，并沒(méi)有實(shí)施武力鎮(zhèn)壓。
　　這被視為影響埃及政治走向的關(guān)鍵性因素。
　　面對(duì)洶涌民意，穆巴拉克做出了讓步和妥協(xié)。
　　首先是重大的人事調(diào)整。1月28日，穆巴拉克要求總理納齊夫領(lǐng)導(dǎo)的政府辭職。次日，民航部長(zhǎng)沙菲克被任命為新總理并負(fù)責(zé)組閣，情報(bào)局長(zhǎng)蘇萊曼被任命為副總統(tǒng)。這是穆巴拉克1981年上臺(tái)以來(lái)首次任命副總統(tǒng)。
　　此外，穆巴拉克還明確表示自己無(wú)意競(jìng)選下屆總統(tǒng)，并提出修憲以放寬受反對(duì)派詬病的總統(tǒng)候選人資格條件，并限制總統(tǒng)任期。新任命的副總統(tǒng)蘇萊曼表示，穆巴拉克的兒子賈邁勒也不會(huì)參加總統(tǒng)競(jìng)選。
　　2月5日，包括總書(shū)記謝里夫和政策委員會(huì)書(shū)記、穆巴拉克之子賈邁勒在內(nèi)的執(zhí)政黨民族民主黨執(zhí)行委員會(huì)集體辭職。支持改革的巴德拉維被任命為總書(shū)記兼政策委員會(huì)書(shū)記。
　　分析人士認(rèn)為，穆巴拉克意在促執(zhí)政黨與反對(duì)派之間迅速啟動(dòng)對(duì)話。隨后，政府與反對(duì)派團(tuán)體成立修憲委員會(huì)，并同意對(duì)憲法的6個(gè)條款進(jìn)行修改。
　　但一切為時(shí)已晚，反對(duì)浪潮依舊，穆巴拉克仍然難逃辭職的命運(yùn)。
　　軍隊(duì)的表現(xiàn)仍然穩(wěn)若磐石。埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)隨即發(fā)表聲明，重申將實(shí)現(xiàn)從軍管政權(quán)到民選政府的和平過(guò)渡，現(xiàn)任內(nèi)閣將留任至新的民選政府產(chǎn)生。
　　聲明說(shuō)，軍方屆時(shí)將把權(quán)力移交給民選政府，埃及簽署的所有國(guó)際和地區(qū)條約將得到尊重。
　　
　　30年“不倒翁”毀譽(yù)參半
　　
　　從1981年10月任總統(tǒng)，至2011年2月11日辭職，穆巴拉克執(zhí)政近30年，是埃及近150年來(lái)在任時(shí)間最長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)人。
　　83歲的穆巴拉克出生于尼羅河三角洲曼努菲亞省的一個(gè)農(nóng)民家庭，1949年和1950年先后畢業(yè)于埃及軍事學(xué)院和空軍學(xué)院。
　　在1967年第三次中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，穆巴拉克作為埃及、敘利亞和約旦方面空戰(zhàn)指揮官，與以軍作戰(zhàn)。1972年4月，穆巴拉克出任埃及空軍司令，同年5月成為國(guó)防部副部長(zhǎng)。
　　穆巴拉克的能力得到時(shí)任總統(tǒng)薩達(dá)特賞識(shí)，1975年4月出任埃及副總統(tǒng)。
　　1981年10月6日，薩達(dá)特在開(kāi)羅檢閱軍隊(duì)時(shí)遭武裝人員刺殺身亡，穆巴拉克登上埃及最高領(lǐng)導(dǎo)人寶座。
　　在全民公決中，穆巴拉克獲得了98.46%的高支持率，還兼任埃及武裝部隊(duì)最高統(tǒng)帥。
　　曾享有崇高聲譽(yù)的穆巴拉克，一直奉行和平、友好和不結(jié)盟政策，埃及是第一個(gè)與以色列和解的國(guó)家，并逐漸成為中東和平進(jìn)程的重要調(diào)解人。
　　此外，穆巴拉克還在非洲事務(wù)乃至國(guó)際舞臺(tái)上扮演重要角色。他兩度當(dāng)選非洲統(tǒng)一組織(現(xiàn)為非洲聯(lián)盟)執(zhí)行主席。
　　正因如此，穆巴拉克成為一些人的眼中釘，他上臺(tái)后躲過(guò)了至少六次暗殺。
　　最驚心動(dòng)魄的一次，莫過(guò)于1995年6月在埃塞俄比亞遭槍擊的一幕。在驅(qū)車(chē)參加非洲統(tǒng)一組織首腦會(huì)議時(shí)，在馬路中央遭不明分子射擊。幾秒鐘內(nèi)，穆巴拉克的汽車(chē)已中12彈。就在雙方交火之際，他的司機(jī)快速反應(yīng)，迅速掉轉(zhuǎn)車(chē)頭逃脫。
　　埃及總統(tǒng)6年一任，穆巴拉克分別于1987年、1993年和1999年在僅有他自己是候選人的情況下，高票連任總統(tǒng)。在2005年的多候選人選舉中，穆巴拉克也輕松戰(zhàn)勝其他10名候選人當(dāng)選。
　　繼任者問(wèn)題更加敏感。2009年，美國(guó)駐埃及大使思科比在向國(guó)務(wù)院的報(bào)告中寫(xiě)道：“埃及沒(méi)有人知道誰(shuí)會(huì)成為穆巴拉克的繼任者。”她在報(bào)告中列出可能的候選人，并說(shuō)明，“最可能的競(jìng)爭(zhēng)者是總統(tǒng)的兒子賈邁勒，當(dāng)然情報(bào)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)蘇萊曼也有可能。”
　　埃及媒體之前的猜測(cè)是，在今年的大選中，穆巴拉克如果不繼續(xù)連任的話，會(huì)將總統(tǒng)之位傳給其47歲的兒子賈邁勒。在經(jīng)歷了民眾與政府的對(duì)峙，并逼迫穆巴拉克下臺(tái)后，穆巴拉克父子先后宣布，將不會(huì)參加2011年大選。
　　據(jù)國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的估測(cè)，埃及去年的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值不到2170億美元。不過(guò)，穆巴拉克家族的財(cái)富，似乎與埃及總體經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀不符：據(jù)西方學(xué)者統(tǒng)計(jì)，穆巴拉克和他家庭的個(gè)人財(cái)富，在400億美元至700億美元之間，源自于其作為空軍軍官時(shí)在軍事合同方面的“積累”。這讓很多仍然處在貧困線的埃及民眾相當(dāng)憤怒。
　　有國(guó)外媒體披露，穆巴拉克的大部分資金都以離岸金融形式存在瑞士的銀行以及蘇格蘭銀行，他兩個(gè)兒子在美國(guó)和英國(guó)的黃金地段則購(gòu)有豪華房產(chǎn)。
　　而穆巴拉克周?chē)�的情況同樣“不樂(lè)觀”。諷刺的是，局勢(shì)出現(xiàn)動(dòng)蕩后，率先逃離埃及的也正是這些人。埃及開(kāi)羅機(jī)場(chǎng)方面透露稱(chēng)，已有19架私人飛機(jī)逃離埃及，多是穆巴拉克身邊人和商界精英。
　　
　　信息與民主“推手”變局
　　
　　近年來(lái)，埃及雖保持總體穩(wěn)定，穆巴拉克卻漸失民心。
　　在穆巴拉克統(tǒng)治下，埃及經(jīng)濟(jì)連年沒(méi)有起色。8000萬(wàn)人中貧困人口竟高達(dá)2800萬(wàn)，更有260萬(wàn)人生活在赤貧當(dāng)中，占貧困人口總數(shù)的9.3%。
　　金融危機(jī)加劇了阿拉伯國(guó)家內(nèi)部的困難和矛盾，金融危機(jī)以后，飛漲的物價(jià)、高失業(yè)率以及政府腐敗令一些埃及人怨聲載道。埃及失業(yè)人群中有90%都屬于30歲以下的年齡段。數(shù)據(jù)顯示，埃及全國(guó)大約有40%的人生活在日收入2美元的聯(lián)合國(guó)貧困線以下，三分之一是文盲。
　　上海國(guó)際問(wèn)題研究院西亞非洲研究中心副主任張春認(rèn)為，騷亂暴露出埃及普通公眾關(guān)注自身生存問(wèn)題。作為北非大國(guó)，埃及長(zhǎng)期發(fā)展緩慢，高物價(jià)，低就業(yè)，人民生活水平得不到提高，僅以旅游業(yè)支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)；而埃及素來(lái)與歐洲有著密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，作為埃及重要的出口市場(chǎng)，在全球金融危機(jī)中遭到重創(chuàng)的歐洲經(jīng)濟(jì)對(duì)原本就十分脆弱的埃及經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景，無(wú)疑是雪上加霜。
　　更糟糕的是，穆巴拉克加強(qiáng)了對(duì)權(quán)力的壟斷。上任初期，他為遏制國(guó)內(nèi)的武裝運(yùn)動(dòng)，頒布緊急狀態(tài)法，擴(kuò)大警察權(quán)力，加強(qiáng)限制示威和政治集會(huì)。但緊急狀態(tài)法后來(lái)逐漸成為反對(duì)派和示威者的攻擊對(duì)象。這次反政府示威，民眾主要訴求之一就是取消緊急狀態(tài)法。
　　從數(shù)周前突尼斯“茉莉花革命”開(kāi)始，席卷北非和中東的民主浪潮，也點(diǎn)燃了埃及變革的導(dǎo)火索。
　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院副研究員陳向陽(yáng)撰文指出，埃及等國(guó)的亂局，還有信息化與民主化兩大“推手”。
　　他指出，埃及等國(guó)亂局確有其政治制度“年久失靈”與僵化停滯的緣故。應(yīng)看到，“民主化”與大眾政治參與也是一股潮流，一些阿拉伯國(guó)家傳統(tǒng)的“威權(quán)體制”與“強(qiáng)人模式”難以為繼，終身制、家族制、世襲制亦不可持續(xù)。發(fā)展中國(guó)家須立足國(guó)情、順應(yīng)潮流，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與維護(hù)公民權(quán)利之間取得動(dòng)態(tài)平衡。
　　信息化與互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的政治更加敏感復(fù)雜。突尼斯“變天”與埃及亂局反映了“臉譜”、“推特”與“社交網(wǎng)站”等新媒體的威力，其一呼百應(yīng)、聚集放大、擴(kuò)散蔓延效應(yīng)驚人。作為信息時(shí)代的重要產(chǎn)物，互聯(lián)網(wǎng)的傳播力量，讓國(guó)家治理結(jié)構(gòu)高度相似的北非國(guó)家之間，不滿(mǎn)情緒、抗議共鳴迅速傳播。
　　上述這些因素，作用于治理乏力的穆巴拉克政府，最終釀成了此次政治動(dòng)蕩。
　　
　　美國(guó)“大中東”戰(zhàn)略受挫
　　
　　埃及地處亞、非、歐三大洲結(jié)合部，境內(nèi)的蘇伊士運(yùn)河是全球“命脈”之一，加之埃及素為阿拉伯世界中的“骨干國(guó)家”，地緣戰(zhàn)略位置極其關(guān)鍵。
　　穆巴拉克的辭職不僅讓埃及，也讓沙特阿拉伯、以色列和美國(guó)等國(guó)進(jìn)入了一段不確定的時(shí)期，因?yàn)榘＜皩⑦M(jìn)入一段軍方統(tǒng)治期，而穆巴拉克則一直是沙特、以色列和美國(guó)等國(guó)制定中東政策時(shí)需要考慮的關(guān)鍵人物。
　　埃及動(dòng)蕩局勢(shì)令周邊國(guó)家很焦慮。據(jù)1月27日埃及《金字塔報(bào)》頭版報(bào)道，巴林國(guó)王打電話給穆巴拉克，強(qiáng)調(diào)“埃及不能亂，埃及一亂，整個(gè)阿拉伯世界都將跟著亂，因?yàn)榘＜笆前⒗�伯�?guó)家具有象征和代表意義的一員”。
　　此外，美國(guó)的“大中東戰(zhàn)略”也將受到?jīng)_擊。
　　“大中東”目前仍為美國(guó)的地緣戰(zhàn)略之重，其包括反恐、維護(hù)以色列的安全、遏制伊朗、收拾伊拉克與阿富汗“殘局”、推進(jìn)“民主價(jià)值觀”的內(nèi)容。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院非洲研究室主任賀文萍指出，埃及與美國(guó)之間始終存在微妙關(guān)系。美國(guó)盡管看不慣穆巴拉克政府長(zhǎng)期個(gè)人統(tǒng)治，但穆巴拉克打壓埃及國(guó)內(nèi)宗教極端勢(shì)力的政策與美國(guó)的海外反恐戰(zhàn)略一致，作為美國(guó)在北非地區(qū)的反恐盟友，埃及政局穩(wěn)定對(duì)美國(guó)有積極戰(zhàn)略意義。
　　此外，中東戰(zhàn)爭(zhēng)中，埃及是最早與以色列和解的阿拉伯國(guó)家，在中東地區(qū)充當(dāng)巴以關(guān)系的潤(rùn)滑劑、協(xié)助美國(guó)推行中東政策，是埃及之于美國(guó)的又一戰(zhàn)略意義。因此，埃及每年都會(huì)得到美國(guó)的巨額“軍事援助”。
　　如今埃及驟生變局，美國(guó)唯恐埃及反美政權(quán)上臺(tái)，將不得不花大精力加以應(yīng)對(duì)。
　　埃及武裝部隊(duì)最高委員會(huì)已發(fā)表聲明，將在6個(gè)月后舉行總統(tǒng)和議會(huì)選舉。穆巴拉克及其家人也離開(kāi)了開(kāi)羅，抵達(dá)紅海海濱城市沙姆沙伊赫。
　　以色列議員本?埃利澤說(shuō)，穆巴拉克辭職前一天與他通話20分鐘，穆言辭激烈地批評(píng)了美國(guó)：“他們(美國(guó))可能是在談?wù)撁裰�，但他們不明白自己在說(shuō)什么，結(jié)果將是極端主義……”
　　埃及的穩(wěn)定，關(guān)乎中東地區(qū)和平，是世界人民希望看到的。我國(guó)外交部發(fā)言人馬朝旭2月12日表示，希望形勢(shì)的最新發(fā)展有助于埃及盡快恢復(fù)國(guó)家穩(wěn)定和正常秩序。
　　
　　編輯 陳城（資料來(lái)源：新華社、中新社、《環(huán)球時(shí)報(bào)》）

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