在全國的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施都欠賬的情勢下,貴州也并不例外。除去不可抗的自然因素,嚴(yán)重的旱情在一定程度上也反映了我省水利基礎(chǔ)設(shè)施的落后。 　　 　　“唉,都已經(jīng)干成這個樣子了�！标P(guān)嶺自治縣板貴鄉(xiāng)人大主席團(tuán)副主席楊杰站在一株火龍果樹面前用手撥弄著已近枯死的果苗,“本來還有兩個月左右就應(yīng)該掛果了,可是現(xiàn)在這個樣子……”楊杰抬頭望了望眼前的火龍果種植基地――一株株枯黃的果苗毫無生氣地耷拉在支撐架上――無奈地說道,“估計(jì)到時候都沒有什么收成�！�
　　20年前,素有“俄(惡)羅(落)斯”(環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)落后、喀斯特地貌)之稱的板貴鄉(xiāng),有近3/4的土地石漠化程度達(dá)到80%以上,曾是全省乃至全國石漠化最嚴(yán)重的一個典型。經(jīng)過實(shí)踐,板貴鄉(xiāng)摸索出一條被溫家寶總理稱為“貴州模式”的石漠化之路:坡改梯―小水利―經(jīng)濟(jì)作物―科技。
　　幾年前,就是在這種模式的引導(dǎo)下,關(guān)嶺自治縣在板貴鄉(xiāng)建立了400畝的精品火龍果示范基地。由于火龍果耐貧瘠、對土壤要求不高、生命力旺盛,即便在被專家稱為“地球癌癥”的板貴鄉(xiāng),火龍果仍然能夠豐收,火龍果基地每年能夠帶來8000元?畝的收入。
　　然而從去年7月就開始的夏秋冬三季連旱,讓生命力頑強(qiáng)的火龍果也無法承受,400畝基地的果苗正逐漸枯死。
　　在過去的8個月里,一場80年一遇的特大旱災(zāi)持續(xù)襲擊了我省中部以西以南地區(qū)。全省88個縣(市、區(qū))有80個發(fā)生旱情,其中盤縣、普安、興仁、安龍、冊亨、望謨、紫云、關(guān)嶺旱情尤為嚴(yán)重。
　　
　　干渴的貴州
　　
　　而實(shí)際上干旱給板貴鄉(xiāng)造成的重創(chuàng)并不止于火龍果基地�！敖衲�,我們的2萬畝花椒有80%都要絕收,每畝的損失將達(dá)5000塊錢�！币魂囷L(fēng)吹過,楊杰揉了揉被飛揚(yáng)的塵土迷了的眼睛說。他身后,一片枯黃的花椒地里,花椒樹蜷縮干枯的葉片之間相互碰撞,沙沙作響。
　　截至3月10日,全省農(nóng)作物受旱面積達(dá)1304萬畝,占夏收農(nóng)作物播種面積的60%左右;成災(zāi)面積已達(dá)635萬畝,占總播種面積的29%;絕收面積已達(dá)163萬畝。預(yù)計(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失已達(dá)17.8億元。此種情況下,我省夏收農(nóng)作物減產(chǎn)已成定局。
　　“沒辦法啊,8個多月不下雨了,沒有水澆地啊�！卑遒F鄉(xiāng)農(nóng)民王倫剛抱怨,“人喝水都要靠水車從20公里以外的水庫運(yùn),一盆水也是先洗菜、洗臉后再拿去澆樹,這樣勉強(qiáng)救活幾棵(花椒)。”他指著距離住處較近的幾棵花椒樹,那是他家花椒地里唯一的一點(diǎn)“綠芯”。
　　王倫剛所在的孔落菁村有270多戶農(nóng)戶,其中1/4的人家有水窖,其余的村民都依靠水車運(yùn)水,一車水大約5立方米,現(xiàn)在已經(jīng)賣到了180元左右一車。而持續(xù)的干旱也讓水窖再無力支撐村民們的用水�！耙簿驮儆惺畮滋彀�,全村的人都得靠水車?yán)�水喝了。”挨家調(diào)查用水情況的村長說。
　　受地理位置限制,板貴鄉(xiāng)的水資源十分匱乏,用水安全缺乏保障。本來這樣的困境在近些年的石漠化治理和千余口水窖的修建下已有所好轉(zhuǎn),但是曠日持久的干旱加重了人們對水資源的依賴,大旱下的人水矛盾更加突顯。
　　王倫剛的花椒地下方是一口支撐一百多戶人家用水的大水窖,如今這口一滴水都沒有的方形水窖用“土坑”來形容更為恰當(dāng)。王倫剛家距離盤江只有幾公里,但是由于地處下游,“水流到這里污染都十分嚴(yán)重,喝不得”,他不得不舍近求遠(yuǎn),從二十多公里以外的水庫取水。
　　“這個村的情況還算好的�！睏罱苎a(bǔ)充道,“像那些更加偏遠(yuǎn)的村子,因?yàn)槁诽�難走,水價已經(jīng)漲到了300元左右一車,車進(jìn)不去的地方,只有靠人挑進(jìn)去�！�
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),2009年12月1日至今年3月7日,貴州省累計(jì)平均降雨量僅為42.9毫米,較常年同期偏少五成。受此影響,我省境內(nèi)主要河流烏江干流、南盤江來水量與歷史同期相比偏少三至五成,北盤江偏少三至八成,赤水河、氵舞陽河、清水江、都柳江偏少四至九成。同時,省水利部門管理的塘庫蓄水量僅7.97億立方米,較去年同期少蓄3.6億立方米。
　　持續(xù)襲擊我省的大旱甚至讓石漠化治理蒙上了一層陰影。
　　在進(jìn)入板貴鄉(xiāng)的盤山公路上有一塊宣傳牌,上面兩幅石漠化治理前后的對比圖片給人很強(qiáng)的視覺沖擊。然而,站在山坡上望著“渴”了三季的板貴鄉(xiāng),那圖片中滿山的翠綠與眼前景象的反差,則匯成一股更深的震撼撞擊著人的內(nèi)心。
　　有報道稱,水城縣石漠化治理工程2008年至2009年已完成的2萬余畝林業(yè)項(xiàng)目全部受災(zāi),70%的林木已完全枯死;已建成的 6.7萬畝人工草場中,有5.2萬畝受災(zāi),其中4.2萬畝全部枯死。
　　
　　“旱災(zāi)一大片”
　　
　　“水災(zāi)一條線,旱災(zāi)一大片�！睋�(jù)統(tǒng)計(jì),截至3月7日,全省59個縣(市、區(qū))達(dá)到特重級氣象干旱標(biāo)準(zhǔn),10個縣(市、區(qū))達(dá)到重旱級氣象干旱標(biāo)準(zhǔn),6個縣達(dá)到中旱氣象干旱標(biāo)準(zhǔn),5個縣達(dá)到輕旱氣象干旱標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到重旱級氣象干旱標(biāo)準(zhǔn)以上區(qū)域占82.14%。
　　省氣象局局長向紅瓊介紹,導(dǎo)致我省持續(xù)干旱的原因可能為:一是副熱帶高壓持續(xù)偏強(qiáng)偏西,阻斷了來自南面海洋的暖濕氣流;同時北方冷空氣雖然強(qiáng)度大,但是主體偏北,很少南下,在貴州境內(nèi)冷暖氣流少有交匯,造成降水持續(xù)偏少;二是自2009年6月以來,厄爾尼諾現(xiàn)象出現(xiàn),導(dǎo)致印度季風(fēng)偏弱,貴州受其影響,降水偏少的可能性較大;三是氣候變化導(dǎo)致極端天氣氣候事件增加。
　　2月 24日,我省啟動干旱氣象服務(wù)Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);三天后,2月27日,啟動干旱災(zāi)害氣象服務(wù)Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng);3月2日,干旱氣象服務(wù)響應(yīng)由Ⅲ級升至Ⅱ級;3月10日,按照《國家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《貴州省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定,下午4時,省氣象局發(fā)布干旱災(zāi)害紅色預(yù)警,全省氣象部門立即全面進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。
　　不斷升級的旱災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)使每個人都感受到了大旱的影響,以往春旱時城市與農(nóng)村“水旱兩重天”的景象已經(jīng)不再。作為省會的貴陽在大旱面前也感受到了喝水的吃力。
　　近日,貴陽市節(jié)水辦召開的“應(yīng)對干旱加強(qiáng)節(jié)水工作”新聞通氣會發(fā)出通知,為保障群眾生活用水需求,按照“先生活、后生產(chǎn)”的原則,該市節(jié)水辦將重點(diǎn)加強(qiáng)洗車、洗浴、游泳、水上娛樂等非生產(chǎn)性高耗水服務(wù)行業(yè)的管理。
　　目前,貴陽市節(jié)水辦已向2000多戶月用水量在100立方米以上、未辦理用水計(jì)劃的非居民用水單位下達(dá)通知書,要求立即辦理“用水計(jì)劃”,否則將按相關(guān)法規(guī)處以“水價 4~10倍加價收取”甚至停水的處理,以最大限度加大計(jì)劃用水管理覆蓋面。同時,根據(jù)旱情發(fā)展態(tài)勢,該市節(jié)水辦將適時調(diào)減非居民生活用水計(jì)劃,調(diào)減的用水計(jì)劃執(zhí)行到旱情緩解。
　　
　　抗旱:一場持久的戰(zhàn)役
　　
　　面對嚴(yán)峻的災(zāi)情,抗旱,已成了全省上下的工作重心。省委書記、省人大常委會主任石宗源,省委副書記、省長林樹森,省委副書記王富玉多次對救災(zāi)工作做出指示;省委副書記王富玉,省委常委、常務(wù)副省長王曉東,副省長祿智明先后深入抗旱救災(zāi)一線檢查指導(dǎo)工作。
　　省消防部隊(duì)官兵開展“保民生、解民危,抗旱送水獻(xiàn)愛心”等救災(zāi)活動,全力以赴為旱區(qū)人民解決飲水困難。截至3月12日,全省各地消防部隊(duì)已先后出動送水車輛1500余臺(次),便民送水9400多噸,送水行程2萬多公里,解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)作物灌溉3000余畝,惠及群眾32萬余人。
　　2009年6月以來,全省共組織飛機(jī)人工增雨作業(yè)19架次,飛行時間55小時;地面火箭、高炮配合開展人工增雨1120次,耗用人雨彈25000余發(fā),火箭彈700余枚,增加降水量15億立方米,對旱情起到了一定的緩解作用。目前,我省擁有專用“3?7”高炮增至509門,火箭發(fā)射裝置102套,作業(yè)炮站近600個,從業(yè)人員也增到3800人。
　　同時,全省各地紛紛成立了抗旱應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員深入抗旱一線指導(dǎo)抗旱工作;為農(nóng)村、醫(yī)院、敬老院等用水困難群眾送水;興建應(yīng)急提水、引水、調(diào)水工程;強(qiáng)化水源調(diào)度管理和供水管網(wǎng)檢查維護(hù);采取節(jié)水措施、限制高耗水行業(yè)用水和組織消防車、灑水車、農(nóng)用車?yán)�水送水、群眾挑水等措�?努力滿足人民群眾生活用水。
　　此外,抗旱還得到了來自于省外的援助。3月10日上午,參加“兩會”小組討論的澳門委員發(fā)起籌款活動,包括澳門特別行政區(qū)原行政長官何厚鏵在內(nèi)的35名澳門委員向我省捐款400萬元。澳門代表說:“飲水思源,澳門人喝的水就是從貴州經(jīng)廣西、廣東流到澳門的。每年澳門遇到咸潮時,是貴州人民開放水庫、增加水量,才讓澳門人喝上正常的飲用水,我們愿為貴省人民抗旱貢獻(xiàn)綿力�！�
　　高強(qiáng)度、高密度抗旱措施的實(shí)施使得我省旱情在一定程度上有所緩解,然而真正從根本上解決干旱問題,我們需要做的還有很多,抗旱是一場持久的戰(zhàn)役。
　　
　　水利建設(shè)力度必須加大
　　
　　“特大旱災(zāi)”這幾個字對于我們來說或許并不陌生。去年,我國中部和北部15個省區(qū)發(fā)生了50年一遇的特大旱災(zāi)。國家水利部副部長、國家防總秘書長鄂竟平分析說,目前我國農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱狀況仍沒有得到根本性改變。現(xiàn)有灌區(qū)灌排設(shè)施老化失修嚴(yán)重,抗災(zāi)能力低,全國大型灌區(qū)骨干建筑物損壞率近40%,中小型灌區(qū)干支渠完好率只有50%左右,每年因水利設(shè)施老化損壞減少有效灌溉面積300多萬畝,制約了農(nóng)業(yè)抗旱能力的提高。
　　在全國的農(nóng)業(yè)水利基礎(chǔ)設(shè)施都欠賬的情勢下,貴州也并不例外。除去不可抗的自然因素,嚴(yán)重的旱情在一定程度上也反映了我省水利基礎(chǔ)設(shè)施的落后。
　　去年,本刊第15期專題《水澤貴州》就詳盡地描述了貴州的“水之困”:在六枝、納雍、安順等缺水的地區(qū),每戶最強(qiáng)的勞動力都承擔(dān)著常年外出運(yùn)水的任務(wù);“人背馬伏忙運(yùn)水”則是農(nóng)民們枯水季節(jié)生活的寫照……
　　也就是說,即便不發(fā)生干旱,這些地區(qū)的飲水也是十分困難的。人們將希望寄托在了我省“滋黔工程”、“三小工程”、“黔中水利樞紐工程”等水利基礎(chǔ)設(shè)施的積極建設(shè)上。
　　大旱之下,這些水利工程建設(shè)的重要性更加突顯。
　　省委書記、省人大常委會主任石宗源在對抗旱救災(zāi)工作作出指示時強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快解決工程性缺水問題的步伐,不斷改善我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基礎(chǔ)條件。
　　省委副書記、省長林樹森在“兩會”期間接受記者集體采訪時提出,貴州應(yīng)對旱災(zāi)的六項(xiàng)措施之一,是加快實(shí)施解決長期人畜飲水問題的工程設(shè)施的進(jìn)度。
　　省委副書記王富玉在清鎮(zhèn)市調(diào)研旱情時指出,要把扭轉(zhuǎn)水利設(shè)施薄弱的局面作為抗旱救災(zāi)工作的長遠(yuǎn)之計(jì),在繼續(xù)推進(jìn)重大水利項(xiàng)目建設(shè)的同時,不能減弱對山區(qū)中小型水利設(shè)施建設(shè)的投入力度,實(shí)現(xiàn)大、中、小水利設(shè)施建設(shè)協(xié)同推進(jìn)。
　　省委常委、常務(wù)副省長王曉東強(qiáng)調(diào),既要立足當(dāng)前,又要著眼長遠(yuǎn),加快水利建設(shè)力度,加快建立現(xiàn)代水利體系。
　　讓人們看到希望的還有那些為干渴的田地注入活力的技術(shù)創(chuàng)新。據(jù)報道,雖然遭遇連續(xù)干旱,長順縣威遠(yuǎn)鎮(zhèn)石漠化綜合治理示范農(nóng)莊利用“潤濕灌溉”等新技術(shù)卻能做到“種草能生、植樹能活,栽培作物有效益、養(yǎng)殖動物有保障”。而這項(xiàng)集水、節(jié)水高效農(nóng)業(yè)技術(shù)一旦推廣,將有效解決干旱問題,我省年平均1200毫米的降水將得到最充分地利用。以我省列入全國西南巖溶地區(qū)石漠化綜合治理試點(diǎn)的55個縣初步估算,僅推廣這種新型集水池將比修建小水窖節(jié)約上億資金。
　　同時,“兩會”期間也有代表提出要制定《全國石漠化防治條例》,推進(jìn)石漠化治理,將石漠化治理納入法制軌道。
　　3月7日,溫家寶總理參加貴州代表團(tuán)審議時針對貴州干旱災(zāi)情說,貴州全省特別是黔西南州,到現(xiàn)在還沒有下過一場透雨,人畜飲水困難。貴州現(xiàn)在最緊迫的就是抗旱救災(zāi),旱災(zāi)提醒我們要加強(qiáng)農(nóng)村水利建設(shè),要根本解決貴州的干旱問題,必須加強(qiáng)水利建設(shè)。
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　　截稿之前氣象顯示,3月13日至14日,我省25個縣(市、區(qū))及247個鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)降雨。干燥的空氣總算稍有氤氳,但省氣象局預(yù)測,我省未來一周降水較小,重旱區(qū)旱情仍將繼續(xù)發(fā)展。
　　“不管怎么說,也算活了幾棵�！蓖鮽悇偼�著他身前的幾株綠色的花椒樹說,“這也是希望吧�！�

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