面對(duì)機(jī)遇和困境,國(guó)家和企業(yè)要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路、開拓創(chuàng)新地解決問題。以自主創(chuàng)新解決問題意味著:要跳出框框、解放思想,做到三個(gè)最基本的“不能”:不能在西方戰(zhàn)略框架下思考自主創(chuàng)新;不能相信西方走過的路我們就一定要重復(fù);不能對(duì)人才有地域、年齡、性別、學(xué)歷、國(guó)籍等的歧視。
　　
　　今天,人們對(duì)“金融危機(jī)”、“經(jīng)濟(jì)蕭條”、“哥本哈根”、“氣候變化經(jīng)濟(jì)學(xué)”、“石油峰值的持續(xù)沖突”等議題如雷貫耳。全球化下,這些重大的全球性問題都有了中國(guó)的維度,直接或間接地影響著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和企業(yè)發(fā)展的未來。擴(kuò)大內(nèi)需、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、“三農(nóng)”問題等宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域既是解決當(dāng)前就業(yè)和增長(zhǎng)突出問題的核心領(lǐng)域,也是解決中國(guó)未來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和建立全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)問題的重點(diǎn)領(lǐng)域。
　　面對(duì)機(jī)遇和困境,國(guó)家和企業(yè)要堅(jiān)持走自主創(chuàng)新之路、開拓創(chuàng)新解決問題。以自主創(chuàng)新解決問題意味著:要跳出框框、解放思想,做到三個(gè)最基本的“不能”:不能在西方戰(zhàn)略框架下思考自主創(chuàng)新;不能相信西方走過的路我們就一定要重復(fù);不能對(duì)人才有地域、年齡、性別、學(xué)歷、國(guó)籍等的歧視。
　　基于以上基本原則,筆者提出以下解決擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及“三農(nóng)”問題、走持續(xù)發(fā)展道路的幾個(gè)思考和建議:
　　
　　應(yīng)將“發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)”提升到國(guó)家經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的核心地位
　　
　　一個(gè)不創(chuàng)新的國(guó)家或企業(yè)可以生存,但難以繁榮。繁榮與有錢不同,繁榮是可持續(xù)發(fā)展的結(jié)果,而發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)是國(guó)家和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展并走向繁榮的一條創(chuàng)新之路,也是有效解決擴(kuò)大內(nèi)需、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和“三農(nóng)”問題的共同框架。我們應(yīng)把這三個(gè)領(lǐng)域作為下一個(gè)五年計(jì)劃發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的工作重點(diǎn)。
　　知識(shí)經(jīng)濟(jì)作為解決問題的框架是指:“創(chuàng)造知識(shí)+知識(shí)產(chǎn)業(yè)化+產(chǎn)業(yè)知識(shí)化�！眲�(chuàng)造知識(shí)不是指多寫幾本書,而是國(guó)家和企業(yè)要在社會(huì)的各個(gè)范疇和空間創(chuàng)造價(jià)值――最終創(chuàng)造就業(yè)和消費(fèi);知識(shí)產(chǎn)業(yè)化意味著將創(chuàng)造的知識(shí)轉(zhuǎn)換成技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)或解決方案,這種轉(zhuǎn)換可以是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)――最終轉(zhuǎn)換成就業(yè)和消費(fèi);發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)并非要放棄制造業(yè),因此,產(chǎn)業(yè)知識(shí)化就是要將現(xiàn)有先進(jìn)知識(shí)和新創(chuàng)造的知識(shí)(包括先進(jìn)技術(shù)、管理訣竅、商業(yè)模式、營(yíng)運(yùn)流程等)應(yīng)用到現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),特別是制造業(yè)的升級(jí)和改造――最終轉(zhuǎn)換成促進(jìn)就業(yè)和消費(fèi)的催化劑。低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)均屬于知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的范疇結(jié)果。發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)將帶來新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的就業(yè)、新的消費(fèi)、新的增長(zhǎng)和模式,也意味著可持續(xù)發(fā)展能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的提升。
　　
　　大力投資農(nóng)村的“基本生產(chǎn)要素”將是驅(qū)動(dòng)內(nèi)需經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新起點(diǎn)
　　
　　開發(fā)中國(guó)農(nóng)村8億人口的消費(fèi)市場(chǎng)是一項(xiàng)重要而艱巨的任務(wù)。由于農(nóng)民可支配收入相當(dāng)?shù)?簡(jiǎn)單地把產(chǎn)品推向農(nóng)村以帶動(dòng)消費(fèi)很難解決持續(xù)發(fā)展的根本問題。鑒于此,筆者認(rèn)為投資以下三個(gè)方面的農(nóng)村“基本生產(chǎn)要素”,將既有助于擴(kuò)大內(nèi)需,又能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整向農(nóng)村傾斜,縮小城鄉(xiāng)差距。
　　1.投資有形的基礎(chǔ)設(shè)施。“建設(shè)新農(nóng)村”(而非城市化)是可持續(xù)發(fā)展之路。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要以經(jīng)濟(jì)活動(dòng)作為基礎(chǔ)媒介。將公路、橋梁、鐵路、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施延伸到最偏遠(yuǎn)的村寨,使農(nóng)村與城市發(fā)展相連接、與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相連接,結(jié)束農(nóng)村封閉的現(xiàn)狀,是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基礎(chǔ),也是使他們獲得發(fā)展的機(jī)會(huì)和平臺(tái)。應(yīng)該指出,“農(nóng)村城市化”與“建設(shè)新農(nóng)村”有本質(zhì)的不同,前者是基于“跟隨工業(yè)化”的思路――征地、建廠房、招工人,是短期行為;而后者是基于發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)和“創(chuàng)造價(jià)值”的思路,是可持續(xù)的行為。因此,要科學(xué)地規(guī)劃新農(nóng)村建設(shè),而非簡(jiǎn)單地征地、蓋房、建加工廠。另外,要考慮為這些地區(qū)提供家庭用清潔能源和工業(yè)用水。
　　2.大力投資無形的教育基礎(chǔ)設(shè)施,特別是“母親教育”,以幫助農(nóng)民提升參與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)和能力。母親對(duì)幼兒的教育將強(qiáng)烈地影響著孩子一生的成長(zhǎng)。因此,母親的素質(zhì)很大程度上將決定孩子的素質(zhì)。面對(duì)中國(guó)8億農(nóng)村人口,大多數(shù)農(nóng)村母親沒有得到與城市人同樣的教育機(jī)會(huì),因此低文化的母親是影響農(nóng)村人口低文化和低素質(zhì)的重要原因之一。同時(shí),“母親教育”應(yīng)確立“母親職業(yè)”的地位。除了提高母親和準(zhǔn)母親作為初級(jí)“教育工作者”應(yīng)有的綜合素質(zhì)外,還可以根據(jù)農(nóng)村特點(diǎn),引導(dǎo)她們?cè)谕瓿蓪?duì)幼兒和學(xué)前兒童的初級(jí)教育后,進(jìn)入社會(huì)服務(wù)業(yè)(如家政服務(wù)、農(nóng)村商業(yè)服務(wù)等)或創(chuàng)業(yè),從而進(jìn)入就業(yè)和消費(fèi)的循環(huán)圈。
　　3.扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè),允許農(nóng)村、社區(qū)集中金融資源創(chuàng)造各種金融機(jī)構(gòu)。過去,農(nóng)村為發(fā)達(dá)地區(qū)提供了超過1億5千萬的農(nóng)民工,這些受過職業(yè)培訓(xùn)和見過“世面”的農(nóng)民因金融危機(jī)而返回農(nóng)村,他們是最有條件在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)的一支隊(duì)伍。農(nóng)民創(chuàng)業(yè)不但是農(nóng)村居民參與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要跟進(jìn)路徑,而且,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)將擴(kuò)大中小企業(yè)的隊(duì)伍,刺激一系列就業(yè)和消費(fèi)循環(huán)發(fā)展。
　　
　　發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)下“農(nóng)業(yè)安全”的頭等問題是“保護(hù)耕地的可持續(xù)性”
　　
　　中國(guó)是人口大國(guó),對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)來說意味著糧食的基本自給能力只能提升、不能放棄。從“自力更生”到“自主創(chuàng)新”,這一原則不能改變。因此,糧食安全是“農(nóng)業(yè)安全”的核心,而保護(hù)耕地不受荒漠化、水土流失、農(nóng)藥污染和城市化侵犯的損失,是“農(nóng)業(yè)安全”的戰(zhàn)略性關(guān)鍵。
　　保護(hù)“農(nóng)業(yè)安全”的一個(gè)重要措施要靠知識(shí)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)新商業(yè)模式來解決:中國(guó)平均人口擁有土地面積非常之少,如何在增加單位耕地面積的投入與產(chǎn)出效率的同時(shí),確�？沙掷m(xù)性至關(guān)重要。因此,創(chuàng)新的焦點(diǎn)在于:
　　1.應(yīng)用科學(xué)技術(shù),科學(xué)種植。例如,通過對(duì)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用,提供長(zhǎng)期的天氣預(yù)報(bào)資料、農(nóng)田水分的分析情況、詳細(xì)的衛(wèi)星地圖地形分析以及每日市場(chǎng)價(jià)格、期貨合約、先進(jìn)農(nóng)作物品種、肥料、蟲害控制、設(shè)備選擇等等內(nèi)容。當(dāng)然,教育和建設(shè)一支農(nóng)民專家隊(duì)伍,是重要的組成部分。
　　2.對(duì)于影響農(nóng)業(yè)安全的糧食生產(chǎn),應(yīng)將國(guó)家政策保護(hù)和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合。例如,一方面開放市場(chǎng),增強(qiáng)公共和私人對(duì)農(nóng)業(yè)的投資。通過競(jìng)爭(zhēng)允許私有經(jīng)營(yíng)(擁有和經(jīng)營(yíng)不同)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要方式;農(nóng)民或經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)的企業(yè)要獲得政府項(xiàng)目,其條件應(yīng)包括接受專門的培訓(xùn),并且業(yè)務(wù)要有商業(yè)規(guī)模。另一方面,政府要認(rèn)真研究能激勵(lì)農(nóng)民的合理價(jià)格、收入、補(bǔ)貼(包括農(nóng)閑時(shí)的補(bǔ)貼),以確保農(nóng)民不受價(jià)格動(dòng)蕩帶來的損失,出口管制和關(guān)稅是這種情況的一部分。同時(shí),政府要有監(jiān)管措施,最大限度地防止任何因短期利潤(rùn)誘惑而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的行為。
　　
　　發(fā)展知識(shí)經(jīng)濟(jì)的第一資源保證是要建立“T型”人才體系和變革教育制度
　　
　　一個(gè)企業(yè)或組織產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的強(qiáng)弱表現(xiàn)在創(chuàng)造價(jià)值(如技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品更新等)和獲取價(jià)值(如創(chuàng)新商業(yè)模式、制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則等)的能力。這不僅僅需要前沿技術(shù)和工程方面的創(chuàng)新型人才,更需要有全球視野和全球經(jīng)驗(yàn)的變革管理、戰(zhàn)略思想創(chuàng)新型人才。前者為自然科學(xué)類,后者為軟科學(xué)類,二者合稱為“T型”人才。發(fā)達(dá)國(guó)家的實(shí)踐證明,兩類人才作用不同,缺一不可。
　　吸引和留住“T型”人才應(yīng)是中國(guó)各個(gè)領(lǐng)域的重要任務(wù)。但是如何評(píng)估人才卻是我國(guó)現(xiàn)有人才體制的缺陷,現(xiàn)有的評(píng)估體制往往會(huì)將思想型人才和創(chuàng)造型人才的創(chuàng)造力扼殺,而滋長(zhǎng)了盲目追求文憑的風(fēng)氣�！皠�(chuàng)新型思想人才”和“創(chuàng)造型人才”意味著他們靠創(chuàng)新能力和創(chuàng)造性思維為自己和他人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。從現(xiàn)實(shí)意義來講,中國(guó)更需要這類人才。
　　全球無論是企業(yè)或是國(guó)家都在建立自己的人才體系。美國(guó)可能是世界上吸引和留住人才最成功的國(guó)家。美國(guó)之所以能站在全球產(chǎn)業(yè)的最高端,是因?yàn)樗麄兌嘣�化的�?chuàng)新用人機(jī)制和評(píng)估機(jī)制鎖定了來自全球的頂尖科學(xué)家、思想家、企業(yè)家、律師等人才。美國(guó)對(duì)于不同領(lǐng)域的頂級(jí)人才,如果他們想要進(jìn)入美國(guó)并成為美國(guó)公民,那將是一路暢通。這項(xiàng)長(zhǎng)期人才政策帶來的結(jié)果是顯著的。當(dāng)今天全球85%的低技能勞工移民進(jìn)入歐盟時(shí),卻只有5%前往美國(guó);與此相反,來自世界各地55%的高技能移民居住在美國(guó),只有5%在歐洲。改革評(píng)估人才的機(jī)制,將有助于我們更好地發(fā)現(xiàn)人才和善用人才,最大限度地發(fā)揮人才的內(nèi)在價(jià)值。
　　中國(guó)的現(xiàn)實(shí)是教育體系的落后,是人才培養(yǎng)不太成功,而優(yōu)秀的人才都到國(guó)外留學(xué)。中國(guó)向美國(guó)輸出的頂級(jí)人才數(shù)量之多,是沒有哪個(gè)國(guó)家能夠與之相比的,70%的留學(xué)人員留在了美國(guó)。這意味著中國(guó)將數(shù)以千億美元的創(chuàng)新拱手送給了美國(guó)。變革教育體系是一個(gè)系統(tǒng)工程,源頭是要從對(duì)教育的目的和達(dá)到目的的方式開刀。

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