摘 要 提高煙葉生產(chǎn)技術落實到位率，是有效提升煙葉生產(chǎn)質(zhì)量水平、增強優(yōu)質(zhì)原料保障能力的根本。為此，通過深入調(diào)查延安煙區(qū)煙葉生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀，分析了制約煙葉生產(chǎn)技術到位率的原因，緊密結(jié)合延安煙區(qū)生產(chǎn)實際，有針對性地提出了提高延安煙葉生產(chǎn)技術到位率的若干對策和建議。
　　關鍵詞 煙葉生產(chǎn)；技術；到位率；對策和建議；延安市
　　中圖分類號：F326.12 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.20.035
　　1 延安煙區(qū)煙葉生產(chǎn)發(fā)展現(xiàn)狀
　　延安市規(guī)劃基本煙田0.24萬hm2，常年種植烤煙
　　0.12萬hm2左右，收購煙葉2 500 t左右。主要分布在延安南部富縣、宜川、黃龍和寶塔區(qū)4個縣（區(qū)），戶均種植面積約1.3 hm2，每667 m2產(chǎn)量150 kg左右，平均單產(chǎn)
　　135 kg左右，每667 m2產(chǎn)值3 200元左右。種植品種以秦煙96為主，搭配遼煙17等其他品種。育苗方式主要有集約化兩段式托盤育苗、濕潤育苗和漂浮育苗。大力推廣烤煙膜下小苗移栽技術，移栽時間于4月15日開始，4月30日結(jié)束。推行測土配方施肥技術，氮、磷、鉀的比例為8∶17∶14，每667 m2施專用肥50 kg，部分煙田配施一定量的有機肥、農(nóng)家肥。7月中旬開烤，100%采用密集烤房，以“三段五步式”烘烤工藝為主。
　　2 制約煙葉生產(chǎn)技術落實到位率的因素
　　2.1 煙農(nóng)隊伍老齡化嚴重
　　煙農(nóng)對新技術的認知度和接受度不高。據(jù)調(diào)查，延安煙區(qū)40歲以下的煙農(nóng)戶數(shù)占30.5%，41～49歲的占60.8%，50歲以上的占8.7%；小學以下文化程度的占32.3%，初中文化程度的占53.3%，高中以上文化程度的占14.4%。煙農(nóng)隊伍老齡化和文化程度偏低問題日益突出，嚴重影響了煙葉生產(chǎn)新技術的推廣。加之種植15 a以上的煙農(nóng)占了煙農(nóng)總數(shù)的70%以上，受習慣性種植的影響，部分老煙農(nóng)存在著思想守舊、抵觸新技術的問題，客觀上造成了整體技術落實到位率較低。
　　2.2 煙葉技術員指導生產(chǎn)的能力和水平層次不齊
　　由于煙葉技術員隊伍結(jié)構(gòu)老齡化，新鮮血液補充不足，加之大多為聘用人員，薪酬待遇偏低，工作熱情和主動性不夠，導致出現(xiàn)一些生產(chǎn)技術，煙技員自己掌握都不夠扎實，在指導過程中技術容易走樣。部分煙葉技術員技術素質(zhì)、知識水平、培訓煙農(nóng)能力及各個環(huán)節(jié)的技術指導能力不平衡。
　　2.3 煙葉生產(chǎn)管理水平有差異
　　各種煙縣（區(qū)）在先進實用技術的接受和落實上存在差異較大，個別種煙縣的過程管理粗放，生產(chǎn)標準化水平低，技術推廣落實上存在棚架，導致縣與縣、站與站、村與村之間煙葉產(chǎn)質(zhì)量水平差異較大。
　　3 提高延安煙葉生產(chǎn)技術到位率的對策
　　3.1 創(chuàng)新培訓方式，提升隊伍素質(zhì)
　　綜合運用視頻、講座、現(xiàn)場觀摩、經(jīng)驗交流等不同方式，全方位、多層次地開展煙葉生產(chǎn)先進適用技術的宣傳培訓，逐步提高基層煙葉隊伍工作能力。一是加強學習培訓。通過學習培訓，打造出一支思想政治過關、業(yè)務技術過關、服務質(zhì)量過關，精通種植、精通烘烤、精通分級，善于宣傳發(fā)動、善于技術指導、善于業(yè)務培訓、善于電腦使用、善于學習總結(jié)的學習型、知識型、技能型、務實型、創(chuàng)新型煙葉生產(chǎn)隊伍。二是組織參加各種技能競賽。通過崗位練兵、崗位培訓、技術比賽等形式不斷發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才，引導技能人才提高素質(zhì)、提升技能，為選拔高技能人才創(chuàng)造條件，推動高技能人才脫穎而出。三是認真抓好崗位技能人才的培訓鑒定工作。通過培訓鑒定，提高崗位技能人才的數(shù)量和質(zhì)量，造就一批具有高超技藝和精湛技能的高技能人才。
　　3.2 建立三項機制，強化工作執(zhí)行力
　　切實轉(zhuǎn)變工作作風，建立和完善強有力的工作機制，提高工作執(zhí)行力。一是建立和完善責任機制。堅持實行“一把手”親自抓、分管領導直接抓、業(yè)務部門具體抓的工作責任制，一級抓一級，層層抓落實，做到工作有目標、有進度安排、有具體責任人、有檢查驗收和考核辦法。二是建立和完善服務機制。全面提高服務煙農(nóng)的質(zhì)量和水平，建立健全專業(yè)化服務體系和專業(yè)化服務合作社，為煙農(nóng)提供全方位的技術服務，切實做到技術人員到戶、實用技術到田、技術要領到人，特別是在培育壯苗、高壟覆膜、揭膜培土、合理留葉、成熟采收、入戶預檢等影響煙葉質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié)上做好服務。通過提供防災減災服務，最大限度地減少自然災害對煙葉造成的損失，降低煙農(nóng)種煙風險。三是建立和完善考核機制。強化對煙葉工作的考核激勵機制，突出貢獻率和任務完成率，制定明確的考核獎勵辦法，充分調(diào)動和發(fā)揮各級的工作積極性和主動性。
　　3.3 實施科技興煙，加快成果轉(zhuǎn)化
　　全面實施科技興煙戰(zhàn)略，準確把握行業(yè)科技發(fā)展的總體思路，明確行業(yè)科技發(fā)展的重點領域、重大專項，認真落實推進科技發(fā)展的政策措施，進一步加大科技投入，大力開展技術創(chuàng)新，加強科技項目聯(lián)合攻關，資源整合與技術集成相結(jié)合，構(gòu)建煙葉生產(chǎn)先進實用技術推廣體系，全力打造延安特色優(yōu)質(zhì)煙葉品牌，全面提升延安煙葉生產(chǎn)整體水平。進一步鞏固技術依托形成的科技成果，加快成果轉(zhuǎn)化運用，不斷增加煙草農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量，提高煙葉品質(zhì)和可用性，充分滿足工業(yè)企業(yè)重點卷煙品牌原料特性和質(zhì)量需求，切實增強優(yōu)質(zhì)原料保障能力。
　　3.4 培育職業(yè)煙農(nóng)，打牢發(fā)展基礎
　　全力開展職業(yè)煙農(nóng)培育工作，建立職業(yè)煙農(nóng)培訓體系，定期進行職業(yè)煙農(nóng)培訓和認證管理，并制定職業(yè)煙農(nóng)分類評價標準，對評定的職業(yè)煙農(nóng)，在產(chǎn)前扶持政策上可以給予不同程度的傾斜，為提高煙葉生產(chǎn)先進適用技術落實到位率奠定堅實的基礎。
　　（責任編輯：劉昀）

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