摘要：回顧了湖北省利川市現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展歷程；提出了發(fā)展以基地單元為單位建設(shè)煙農(nóng)綜合合作社模式的基本思路和主要措施；分析了深入推進(jìn)利川市煙農(nóng)綜合合作社建設(shè)有待破解的難點(diǎn)。
　　關(guān)鍵詞：現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)；煙農(nóng)專業(yè)合作社；模式
　　中圖分類號(hào)：F324.6文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：0439－８114（２０11）01－0198-04
　　
　�。校颍幔悖簦椋悖� ａｎｄ Ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ ｉｎ Ｄｅｖｅｌｏｐｉｎｇ Ｔｏｂａｃｃｏ Ｇｒｏｗｅｒ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ
　　
　�。祝牛� Ｇｕｏ－ｓｈｅｎｇ１，ＺＨＡＯ Ｓｈｕ－ｊｕｎ２
　　（１．Ｌｉｃｈｕａｎ Ｔｏｂａｃｃｏ Ｃｏｍｐａｎｙ，Ｌｉｃｈｕａｎ， ４４５２００， Ｈｕｂｅｉ，Ｃｈｉｎａ； ２． Ｉｎｓｔｉｔｕｔｅ ｏｆ Ｐｌａｎｔ Ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ａｎｄ Ｓｏｉｌ Ｓｃｉｅｎｃｅ， Ｗｕｈａｎ， ４３００６４，Ｃｈｉｎａ）
　　
　　Ａｂｓｔｒａｃｔ： Ｉｎ ｔｈｅ ａｒｔｉｃｌｅ， ｔｈｅ ａｄｖａｎｃｅｓ ｏｆ tｏｂａｃｃｏ ｇｒｏｗｅｒ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｉｎ Ｌｉｃｈｕａｎ ｃｉｔｙ ｗａｓ ｒｅｖｉｅｗｅｄ， ｔｈｅ ｃｏｍｍｏｎ ｉｄｅａ ａｎｄ ｃｈｉｅｆ ｍｅａｓｕｒｅｓ ｆｏｒ establishing Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｂｙ ｕｓｉｎｇ ａ ｂａｓｅ ａｓ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｕｎｉｔ ｗｅｒｅ ｐｒｏｐｏｓｅｄ， ａｎｄ ｔｈｅ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔｉｅｓ of improving Ｃｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅ Ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ Ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ ｉｎ Ｌｉｃｈｕａｎ ｗｅｒｅ ａｎａｌｙｚｅｄ．
　�。耍澹� ｗｏｒｄｓ： ｍｏｄｅｒｎ ｔｏｂａｃｃｏ ａｇｒｉｃｕｌｔｕｒｅ； ｔｏｂａｃｃｏ ｇｒｏｗｅｒ ｓｐｅｃｉａｌｉｚｅｄ ｃｏｏｐｅｒａｔｉｖｅ； pattern
　　
　　現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要組成部分，其專業(yè)組織化程度反映現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的建設(shè)水平［１，２］。伴隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)的深入推進(jìn)，煙草農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織也得到迅速發(fā)展，育苗專業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社等的建立，為煙葉生產(chǎn)提供育苗、機(jī)耕方面的專業(yè)服務(wù)，極大地提高了煙葉專業(yè)化服務(wù)水平，有力地促進(jìn)了傳統(tǒng)煙草生產(chǎn)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。專業(yè)化服務(wù)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一個(gè)顯著特征，專業(yè)服務(wù)組織的發(fā)展已成為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容［３-６］。
　�。玻埃保澳�，湖北省利川市啟動(dòng)了整縣推進(jìn)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)工作，按照“雙層經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合”的思路，加快生產(chǎn)組織服務(wù)體系建設(shè)，開展了煙農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè)與探索。專業(yè)合作社重點(diǎn)解決煙葉生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度和生產(chǎn)技術(shù)瓶頸等煙農(nóng)自身難以解決的問題，實(shí)現(xiàn)利川煙葉生產(chǎn)“減工、降本、提質(zhì)、增效”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)。本文簡(jiǎn)要闡述了利川市農(nóng)民專業(yè)合作社對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效果，結(jié)合利川煙農(nóng)合作社建設(shè)情況分析，提出了山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙農(nóng)合作社建設(shè)的一些觀點(diǎn)，旨在為山區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙農(nóng)專業(yè)合作社的建設(shè)提供一些思路。
　�。崩�川市煙葉生產(chǎn)組織模式的發(fā)展歷程
　　自成立煙草公司以來，利川煙葉產(chǎn)業(yè)始終堅(jiān)持“煙草公司＋煙農(nóng)”的生產(chǎn)組織模式，煙草公司負(fù)責(zé)煙葉生產(chǎn)、收購(gòu)過程的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，煙用物質(zhì)的供給以及對(duì)煙葉實(shí)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷等。該種模式在土地分戶經(jīng)營(yíng)的初期，有效解決了煙葉生產(chǎn)技術(shù)、資金、市場(chǎng)等多方面的難題，促進(jìn)了烤煙產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)壯大。但隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，特別是農(nóng)村大量勞動(dòng)力外出務(wù)工，煙區(qū)勞力出現(xiàn)了“老年化、婦女化”趨勢(shì)�！盁煵莨�司＋煙農(nóng)”的生產(chǎn)組織模式已無法解決分戶種植、煙葉勞動(dòng)力缺乏等現(xiàn)實(shí)問題，煙葉生產(chǎn)出現(xiàn)了種植隊(duì)伍和種植規(guī)模不穩(wěn)定，煙葉質(zhì)量下滑、比較效益下降的現(xiàn)象。
　�。玻埃埃澳辏�湖北省煙草公司開始在全省實(shí)施煙葉生產(chǎn)“千畝千村”工程（１ ０００個(gè)重點(diǎn)村，每個(gè)村種煙面積１ ０００畝），建設(shè)“煙草公司＋村委會(huì)＋煙農(nóng)”的生產(chǎn)組織模式，旨在突出“村支兩委”在煙葉生產(chǎn)中的組織管理功能，增強(qiáng)煙農(nóng)自我管理、自我發(fā)展的能力。這一措施對(duì)促進(jìn)煙葉生產(chǎn)規(guī)模的穩(wěn)定、提高煙葉生產(chǎn)水平發(fā)揮了一定的作用，但仍然未能解決分戶種植、煙葉勞動(dòng)力缺乏等現(xiàn)實(shí)問題。
　　２００７年，利川市以白楊鎮(zhèn)齊心村和雷家坪村兩個(gè)行政村為單元，積極開展現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試點(diǎn)建設(shè)工作，探討煙葉生產(chǎn)組織模式、煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)體系的建設(shè)實(shí)踐。雷家坪村專業(yè)合作社采取“以煙為主，多業(yè)發(fā)展，集中經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的組織模式，由煙農(nóng)提出書面申請(qǐng)，與合作社簽訂《入社協(xié)議書》，以土地折價(jià)出資，由合作社統(tǒng)一管理，即“責(zé)任在社，集中經(jīng)營(yíng)”；齊心村專業(yè)合作社采取“以煙為主，多業(yè)發(fā)展，返租倒包，自負(fù)盈虧，利益共享”的組織模式，由種植專業(yè)戶通過租賃、互換等方式流轉(zhuǎn)土地，入社承包經(jīng)營(yíng)，合作社提供專業(yè)化服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，即“服務(wù)在社，大戶經(jīng)營(yíng)”。探索表明，“雙層經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)分結(jié)合”的煙葉生產(chǎn)組織模式（齊心專業(yè)合作社模式）更有利于煙葉規(guī)模種植的發(fā)展、煙葉質(zhì)量和種植效益的提高，有利于烤煙種植向利中盆地轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)出了專業(yè)合作、專業(yè)化服務(wù)對(duì)利川煙葉生產(chǎn)在規(guī)模種植、布局轉(zhuǎn)移、質(zhì)量提升等方面的積極作用。
　�。玻埃保澳�，圍繞“減工、降本、提質(zhì)、增效”的現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)目標(biāo)，按照“一個(gè)基地單元建立一個(gè)煙農(nóng)綜合合作社”的思路，引導(dǎo)煙農(nóng)成立了柏楊基地單元（覆蓋白楊、南坪２個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和汪營(yíng)基地單元（覆蓋汪營(yíng)、謀道、涼霧３個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)煙農(nóng)綜合合作社，合作社圍繞“兩頭工場(chǎng)化、中間專業(yè)化”（工廠化育苗、工場(chǎng)化烘烤和專業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)）服務(wù)模式，依托“兩場(chǎng)一機(jī)”（育苗場(chǎng)、烘烤工場(chǎng)，農(nóng)業(yè)機(jī)械）為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)規(guī)�；�種植開展生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)，強(qiáng)力提高煙葉生產(chǎn)的組織化程度，著重解決煙葉規(guī)�；�生產(chǎn)中存在的勞力不足和技術(shù)障礙問題。專業(yè)化服務(wù)的內(nèi)容涵蓋育苗、機(jī)耕、烘烤、分級(jí)、植保、運(yùn)輸?shù)确矫妗?br>　　通過對(duì)育苗和機(jī)耕等專業(yè)化服務(wù)工作的調(diào)研，多數(shù)社員對(duì)合作社的服務(wù)表示滿意，認(rèn)為：一是服務(wù)價(jià)格合理。煙苗社內(nèi)價(jià)格４５０元／ｈｍ２，機(jī)耕６００元／ｈｍ２，起壟５２５元／ｈｍ２，培土４５０元／ｈｍ２。有效解決了育苗技術(shù)難題，煙苗質(zhì)量得到了保障和提高，降低了煙葉生產(chǎn)田間勞動(dòng)支出；二是機(jī)耕功效高，減輕了生產(chǎn)勞動(dòng)強(qiáng)度。機(jī)耕服務(wù)隊(duì)的專業(yè)化服務(wù)與煙農(nóng)自己聘用勞力花費(fèi)成本相比，可節(jié)省費(fèi)用４０％、節(jié)省時(shí)間７０％以上，達(dá)到了減工降本的目的。當(dāng)前，單元合作社正在有序推進(jìn)煙葉工場(chǎng)化烘烤、煙葉專業(yè)化分級(jí)服務(wù)，基本實(shí)現(xiàn)了煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)全程覆蓋。
　　２利川市煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)的思路與措施
　　針對(duì)利川市山區(qū)煙葉生產(chǎn)的特點(diǎn)，利川現(xiàn)代煙草組織體系建設(shè)以煙農(nóng)專業(yè)合作社為平臺(tái)，為煙葉生產(chǎn)提供專業(yè)化的服務(wù)，基本解決了分戶種植、技術(shù)落后、勞力不足等現(xiàn)實(shí)問題，提高了煙區(qū)勞動(dòng)生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和綜合利用率等，走出了一條有著利川市煙葉生產(chǎn)專業(yè)化服務(wù)特色的道路。
　�。玻�１煙農(nóng)專業(yè)合作社的性質(zhì)定位
　　煙農(nóng)專業(yè)合作社是在遵循《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的前提下，按照煙農(nóng)“入社自愿、退社自由”的原則建設(shè)成立的合作經(jīng)濟(jì)組織。合作社以煙草為支撐、以煙農(nóng)為主體，依法自愿組成，服務(wù)于煙葉生產(chǎn)。

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