摘要：通過闡述我國森林經(jīng)營的概念、歷史沿革、現(xiàn)狀，分析了目前我國森林經(jīng)營存在的主要問題，提出了我國森林未來經(jīng)營的方向：立足本地環(huán)境資源進行多元化經(jīng)營，兼顧經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益，促進森林可持續(xù)發(fā)展，從而達到森林經(jīng)營最優(yōu)模式。
　　關鍵詞：森林經(jīng)營；管理多元化；可持續(xù)發(fā)展；最優(yōu)模式
　　森林資源是林業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎，森林資源經(jīng)營管理是實現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關鍵�？茖W可行的森林經(jīng)營模式是加強森林的科學經(jīng)營管理，實現(xiàn)森林可持續(xù)發(fā)展的重要手段。因此，研究我國森林資源經(jīng)營的現(xiàn)狀，探究我國森林資源經(jīng)營的發(fā)展趨勢，是森林資源可持續(xù)發(fā)展的必然要求，對人類社會的發(fā)展有重大意義。
　　1 森林經(jīng)營的含義及內(nèi)容
　　傳統(tǒng)的林業(yè)中“森林經(jīng)營”是一個技術范疇的概念，通常狹義上指為獲得林木和其他林產(chǎn)品或森林生態(tài)效益而進行的營林活動，包括更新造林、森林撫育、林分改造、護林防火、林木病蟲害防治、伐區(qū)管理等。廣義的森林經(jīng)營則是指以森林為經(jīng)營對象的全部管理工作，除營林活動外，還包括森林調(diào)查和規(guī)劃設計、林地利用、木材采伐利用、林區(qū)動植物利用、林產(chǎn)品銷售、林業(yè)資金運用、林區(qū)建設和勞動安排、林業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理以及森林生態(tài)效益評價等。
　　2 森林經(jīng)營歷史沿革
　　2.1 木材利用為中心的發(fā)展階段
　　1949年新中國成立初期直到20世紀70年代末，林業(yè)一直作為支援國家經(jīng)濟建設的產(chǎn)業(yè)部門，以生產(chǎn)木材為中心，大量砍伐木材，政府雖制定了“普通護林護山，大力造林育林，合理采伐利用”等林業(yè)建設方針，但是在實踐中，這些方針并未得到有效貫徹落實，使得森林利用的速度和強度不斷加大，森林面積和森林覆蓋率呈明顯下降，造成林業(yè)“兩�！本置妗Ｔ谶@期間，林種結(jié)構(gòu)變化不大，均以用材林為主，1976年的全國森林資源清查結(jié)果表明，用材林所占比重高達73%以上，防護林所占比重不足10%，充分反映了此階段以木材利用為主的傳統(tǒng)林業(yè)經(jīng)營思想。
　　2.2 木材利用為主兼顧生態(tài)建設發(fā)展階段
　　1978年11月，黨中央、國務院決定在東北、華北、西北地區(qū)實施三北防護林體系建設工程，這標志著國家開始重視生態(tài)治理。隨后，國家又相繼啟動了長江中下游防護林、沿海防護林、防沙治沙、太行山綠化、平原綠化等林業(yè)重點生態(tài)工程。然而，由于經(jīng)濟快速發(fā)展的壓力、計劃經(jīng)濟體制的慣性和投入水平的限制，林業(yè)建設并沒有從根木上擺脫傳統(tǒng)林業(yè)的慣性和束縛，總體上仍停留在以木材生產(chǎn)為主的發(fā)展模式上，一方面繼續(xù)大量生產(chǎn)木材，另一方面加強了森林資源的保護和經(jīng)營。
　　2.3 以生態(tài)建設為主的發(fā)展階段
　　1997年江澤民總書記提出“再造一個山川秀美的西北地區(qū)”的偉大號召，1998年國務院制定了封山育林、退耕還林、退耕還湖等改善生態(tài)環(huán)境的32字方針，再一次掀起了造林綠化和保護發(fā)展森林資源的新高潮，全國造林事業(yè)蓬勃發(fā)展。從1998年起，六大林業(yè)重點工程相繼啟動。黨中央、國務院（2003）頒布了《關于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，確立了以生態(tài)建設為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實施了天然林保護、退耕還林等六大林業(yè)重點工程，覆蓋全國97%以上的縣，規(guī)劃造林任務超過0.73億h㎡，工程規(guī)劃總投資達7300多億元，堪稱“世界生態(tài)工程之最”。實現(xiàn)了林業(yè)從以木材生產(chǎn)向以生態(tài)建設為主的轉(zhuǎn)變，但這一階段生態(tài)建設主要以加快造林綠化，增加森林面積為主。
　　2.4 堅持強化森林經(jīng)營的建設階段
　　2005年，國家用基本建設投資啟動了國家重點公益林中幼林撫育試點示范項目。賈治邦局長在2006年全國林業(yè)廳局長會上強調(diào)要開展森林經(jīng)營，在提升林地生產(chǎn)力上求突破，在2007年全國林業(yè)廳局長會上提出了現(xiàn)代林業(yè)建設的總目標，在2008年全國林業(yè)廳局長會上指出要堅持把加強森林經(jīng)營作為現(xiàn)代林業(yè)建設的永恒主題。這些論斷成為這一時期的重要標志，標志著我國已將轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，提高森林質(zhì)量，加強森林撫育經(jīng)營納入重要議事日程。2009年財政部、國家林業(yè)局啟動了中央財政森林撫育補貼試點，標志著我國森林經(jīng)營補貼機制正式建立，林業(yè)正在從數(shù)量擴張向質(zhì)量效益并重轉(zhuǎn)變，開啟了森林經(jīng)營工作的歷史新篇章。
　　3 我國森林經(jīng)營現(xiàn)狀
　　縱觀中國森林資源分布，我國森林可以明顯分為東北、西南、東南以及北方零散林區(qū)，由于地域、森林資源特征以及白然環(huán)境的不同，各個片區(qū)所采用的經(jīng)營技術與方法也不盡相同。目前我國森林資源的經(jīng)營策略為“東擴、西治、南用、北休”。
　　3.1 東北林區(qū)經(jīng)營現(xiàn)狀
　　東北地區(qū)生態(tài)公益林面積目前占據(jù)主要地位。在經(jīng)營活動中堅持以宜造則造、宜封則封、宜撫則撫，宜改則改，宜用則用的方針，鞏固造林和封山育林成果，大力撫育中幼林，積極利用成過熟林，改造低產(chǎn)林分。人工林主要采用皆伐，天然林以擇伐為主，積極倡導采育擇伐（采育兼顧伐）方式，定向培育大徑材，對于農(nóng)田防護林采用更新皆伐。在生產(chǎn)木材的同時，注重林分結(jié)構(gòu)的保護和調(diào)整，從而提高林分質(zhì)量，促進群落演替。培育出仿效白然、回歸自然、優(yōu)于白然的可持續(xù)生產(chǎn)的森林類型和可持續(xù)發(fā)揮生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益的森林經(jīng)營模式。
　　3.2 西南林區(qū)森林經(jīng)營現(xiàn)狀
　　西南區(qū)各地林分差異性較大，其經(jīng)營措施也不盡相同。西藏90%以上喬木林皆為生態(tài)公益林范疇之內(nèi)，為經(jīng)營和保護好此類林分，該區(qū)嘗試了多種經(jīng)營方法。一是封禁養(yǎng)護生態(tài)保護。二是封山育林白然恢復。對具有天然下種或萌蘗能力的疏林地、宜林地、灌木林地實施封育，充分發(fā)揮林地和植被白然恢復的潛力，并輔以適當?shù)娜藶楦蓴_措施，促使其恢復形成森林或灌草植被。三是人工促進天然更新修復。
　　3.3 東南林區(qū)森林經(jīng)營現(xiàn)狀
　　東南林區(qū)樹木種類很多，其中以杉木、馬尾松、桉樹為主，目前承擔了我國相當數(shù)量的商品木材生產(chǎn)任務。福建進行杉木大徑材的經(jīng)營培育，馬尾松則采用中徑材經(jīng)營，桉樹以短輪伐期經(jīng)營，以培育中小徑材為目標，營造人工純林。

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