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中職學校人事管理制度改革的實踐

發(fā)布時間:2019-08-16 來源: 短文摘抄 點擊:


  摘要:黨在工作會議上提出:“要努力形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機制。打破選人用人中論資排輩的傳統(tǒng)觀念和作風,促進人才合理流動,積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境”。中職學校人事制度改革是我國科教興國戰(zhàn)略發(fā)展的重要組成部分,是提高我國中職學校教育水平的必由之路。我們要按照政府的這種要求,堅持黨的指導方針,以培養(yǎng)高素質人才和提高質量水平為目的,加快人事管理制度的改革和探索實踐,盡快建立起完善的中職學校人事管理制度,為我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展提供人才保證。中職學校人事體制改革的道路仍任重道遠,我們應該堅持在黨、國家和政府的方針政策指引下,進一步深化改革,開拓創(chuàng)新,加強管理,合理優(yōu)化人才結構,提高教職工的整體素質,從而提升我國中職學校的教育水平。
  關鍵詞:中職學校 人事制度 人事管理 管理制度 改革
  人事管理制度是確保中職學校師資隊伍有序發(fā)展,提高中職學校師資力量的重要保障。人事制度改革對于強化中職學校師資隊伍的建設和提高中職學校教育水平有著重要的作用。我國政府對人事制度改革也非常重視,在工作會議上就提出:“要努力形成廣納群賢,人盡其才,能上能下,充滿活力的用人機制。打破選人用人中論資排輩的傳統(tǒng)觀念和作風,促進人才合理流動,積極營造各方面優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境”。該指導方針對于我國中職學校人事掛歷制度的改革有著重要的指導意義,我們要堅持黨的指導方針,以培養(yǎng)高素質人才和提高質量水平為目的,加快人事管理制度的改革和探索實踐,盡快建立起完善的中職學校人事管理制度,從而為我國社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展提供人才保證。為此本文通過對認識管理制度的重要性和特點的研究,探索人事管理制度的實踐,以便進一步深化體制改革。
  一、中職學校人事管理制度改革的重要性
 。ㄒ唬┲新殞W校人事制度改革是社會發(fā)展的需要
  由于受到以前計劃經濟制度的影響,我國的教育體制還存在很多問題和矛盾。我國當前的中職學校人事管理制度已經不能適應我國日益繁榮的經濟發(fā)展需要,因此目前迫切需要解決的就是人事管理制度中的弊端。很多中職學校教職工還存在“吃大鍋飯”、“碰鐵飯碗”的思想,不思進取,拿著工資混日子。教師整體素質得不到提高,教育水平也就沒辦法上升。只有解決了人事制度的矛盾,才能提高我國的整體教育水平和質量,從而為我國的經濟發(fā)展輸送更合適的專業(yè)人才。隨著市場經濟的不斷發(fā)展和深入,我國的經濟發(fā)展和社會環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的變化,我們應該積極面對變化,深化改革,加快與世界接軌的速度。
  (二)中職學校人事制度是實施科教興國戰(zhàn)略的基本要求
  我黨大力強調科教興國的發(fā)展戰(zhàn)略,可見教育在我國經濟發(fā)展中的重要作用。中職學校作為向社會輸送人才的主要教育機構,承擔著極為重要的作用。我國中職學校需要不斷深化改革,努力向國際學術發(fā)展前沿邁進,培養(yǎng)符合社會主義發(fā)展建設的高素質人才,從而為我國的戰(zhàn)略發(fā)展做出貢獻。對此中職學校應該積極加快體制內部的人事改革制度,以適應發(fā)展需要,提高中職學校的整體教育水平。
 。ㄈ┲新殞W校人事制度是我國教育發(fā)展的必然趨勢
  盡管近幾年我國中職學校在認識改革制度上進行了一些探索和實踐,并且取得了一定的成效,但是并沒有從根本上解決我國教育體制的矛盾。中職學校人事制度還殘留著計劃經濟時期的制度問題,比如教職工存在“鐵飯碗”的思想,將教師這個崗位當成一個養(yǎng)老的工作,不積極進取,研究學問,導致教師隊伍水平參差不齊,進而影響到教育水平。另外學!肮倭胖髁x”思想流行,不僅是對于學校制度還是學生教育都有不利的影響,導致用人效率不高,不能有效發(fā)揮出優(yōu)秀人才的作用,導致教職工的工作積極性下降。目前我國中職學校改革實踐對于教師隊伍方面的改革還沒有完善,需要加快中職學校人事管理制度的研究和探索。
  二、中職院校人事管理制度的改革實踐探索
 。ㄒ唬┚啓C構,加強編制管理
  目前很多中職學校在人力管理方面存在很多問題,比如有很多冗雜無用的機構和人員編制,嚴重影響了人力資源的合理優(yōu)化配置,造成人力資本的浪費。根據相關的國家規(guī)定,中職學校應該合理設置學校黨政管理機構,明確各個管理機構的基本職能,進行有效的職能劃分,對于相似職能盡量設置一個崗位,或者合署辦公,以減少資源浪費。根據《高等教育法》規(guī)定,學校的管理機構和領導職數(shù)要在上級規(guī)定的限額內根據自身的實際情況指定。在上級部門核定的數(shù)量內,堅持精干和高效的原則,對教職工采取定編、定崗,減少非教學科研專員,提高中職學校的人力使用效益。中職學校的編制主要分為五大類:本部編制、教師編制、教學輔助人員編制、專職科研編制、職員編制、附屬單位編制。對于不同編制應該采取不同的管理制度,實現(xiàn)人事匹配,提高人事管理的合理性。人事制度要保持一定的靈活性,采取固定編制和靈活編制相結合、專職教師和兼職教師相結合的方針,在保證學校體制正常運作的情況下盡可能地減少人員編制,提高人事制度的靈活性。
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  受計劃經濟體制的影響,中職學校仍然實行傳統(tǒng)的專業(yè)技術職務和干部職務終身制,導致中職學校內部人力資本利用效率不高。近幾年各中職學校的這種人事管理制度已經不能適應社會的發(fā)展需要了,現(xiàn)階段應該做的是打破傳統(tǒng)的人事體制,推行全員聘用制度,加強中職學校人事競爭程度。中職學?梢愿鶕煌膶嶋H情況和不同的人力崗位設置不同的管理制度,工勤服務人員實行勞動合同制,在雙方自由平等自愿的基礎上簽訂勞動合同,并受到法律的保護。教師或者其他技術人員實行聘任制度。
  同時為了便于后期的管理,應該根據崗位職責和任期目標建立完善的崗位考核評價體系。對上崗人員實行合理的考核,并做出相應的評價,為后期的人員調動提供依據。只有建立完善健全合理的人事考核制度才能激發(fā)教職工的工作積極性。
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  人事管理制度的目的是通過各種制度管理實現(xiàn)人力資源的最大優(yōu)化配置,而分配制度和激勵制度是管理者進行資源分配促使員工激發(fā)工作積極性的主要手段。分配制度和激勵制度是人事管理制度的核心。合理的分配制度和激勵制度不僅可以提高員工工作的積極性,從而帶動員工更好地進行工作,提高工作積極性。目前我國中職學校的分配制度和激勵制度并不合理,存在激勵手段單一、考核制度不完善等問題。各中職學校的分配制度還是沿用以前計劃經濟設置的方案,主要以經濟手段為主,和教職工的績效匹配不合理,挫傷了教職工工作的積極性,導致管理體制出現(xiàn)問題。對此人事改革應該著重進行分配制度和激勵制度的改革,不僅使用經濟手段還要關注教職工的個人職業(yè)生涯規(guī)劃的問題,多方面多維度解決人事分配制度。另外也要以“績效掛鉤,獎勤罰懶”為原則建立完善的績效考核制度,并堅決將制度落到實處,讓教職工的工作能力與工資水平相匹配,以發(fā)揮最大的效能。

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