[摘 要]近年來我國綜合性大學(xué)為應(yīng)對“雙一流”建設(shè)和新一輪學(xué)科評估，紛紛著手裁撤教育學(xué)院。我國綜合性大學(xué)的教育類學(xué)科起步比較晚，發(fā)展還不成熟，無論是關(guān)于科學(xué)研究，還是在人才培養(yǎng)方面都存在一些問題。然而從長遠(yuǎn)來說，教育學(xué)科是綜合性大學(xué)不可或缺的。政策引導(dǎo)是影響我國綜合性大學(xué)教育學(xué)院發(fā)展的重要因素，我國高校發(fā)展模式開始從“求全”向“求強”轉(zhuǎn)變。
　　[關(guān)鍵詞]綜合性大學(xué)；教育學(xué)院；裁撤；轉(zhuǎn)型
　　[中圖分類號] G521 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號]1005-5843（2018）08-0129-05
　　[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2018.08.025
　　廣西大學(xué)、南開大學(xué)、中山大學(xué)、山東大學(xué)、蘭州大學(xué)等一些國內(nèi)知名的綜合性大學(xué)相繼裁撤教育學(xué)院。在“雙一流”建設(shè)中，在新一輪學(xué)科評估積極開展的時代背景下，教育學(xué)院被裁撤，教育學(xué)科亦被看作弱勢學(xué)科，而一些強勢學(xué)科發(fā)展勢頭迅猛，這是一種偶然現(xiàn)象還是應(yīng)然現(xiàn)象？應(yīng)如何理性地看待這種現(xiàn)象？當(dāng)前教育部已公布了“雙一流”建設(shè)高校名單和“雙一流”建設(shè)學(xué)科名單，一流綜合性大學(xué)中教育學(xué)院的現(xiàn)狀如何？與此同時，我國綜合性大學(xué)的未來走勢是怎樣的？本文對教育學(xué)院被裁撤的原因及社會各界的態(tài)度進(jìn)行簡要的回顧，而后層層深入，結(jié)合我國綜合性大學(xué)教育學(xué)院的發(fā)展歷程，分析我國綜合性大學(xué)中教育學(xué)院的地位、現(xiàn)狀及裁撤所帶來的雙重影響。在此基礎(chǔ)上，對我國綜合性大學(xué)及教育學(xué)科的發(fā)展趨勢及未來走向進(jìn)行展望。
　　一、我國綜合性大學(xué)裁撤教育學(xué)院的原因及社會態(tài)度
　　林永柏教授認(rèn)為綜合性大學(xué)即文理學(xué)科兼?zhèn)�、多學(xué)科有機融合、基礎(chǔ)研究顯要、培養(yǎng)目標(biāo)多元的大學(xué)[1]；百度百科將綜合性大學(xué)定義為學(xué)科齊全、辦學(xué)規(guī)模宏大、科研實力強勁、綜合實力強大的高等學(xué)府[2]；周光禮教授認(rèn)為教育學(xué)院是大學(xué)內(nèi)部設(shè)置的二級單位，并把教育學(xué)部、教育學(xué)院、教育研究院、教育科學(xué)研究院、高等教育研究所等機構(gòu)統(tǒng)稱為教育學(xué)院[3]。本文中教育學(xué)院是指與師范類院校的教育學(xué)院相對應(yīng)的、在綜合性大學(xué)內(nèi)設(shè)置的培養(yǎng)不同層次的全日制教育學(xué)專業(yè)學(xué)生的二級學(xué)院，包括教育學(xué)院、教育研究院、高等教育研究院（所）、教育科學(xué)學(xué)院、教育科學(xué)研究院等不同名稱的單位或機構(gòu)，但不包括繼續(xù)教育學(xué)院、成人教育學(xué)院、國際教育學(xué)院等教育機構(gòu)。通過梳理已有的相關(guān)文獻(xiàn)，發(fā)現(xiàn)以往的研究主要集中在分析教育學(xué)院被裁撤的原因和社會各界的態(tài)度方面。
　�。ㄒ唬┎贸方逃龑W(xué)院的原因
　　學(xué)界目前主要從兩種視角探討教育學(xué)院被裁撤的原因。首先，教育學(xué)院被裁撤是受“雙一流”建設(shè)和新一輪學(xué)科評估的影響。中國海洋大學(xué)的胡樂樂認(rèn)為綜合性大學(xué)之所以紛紛裁撤教育學(xué)院或相關(guān)教育機構(gòu)，客觀上是因為“雙一流”建設(shè)的壓力[4]。北京大學(xué)校長林建華指出，一些高校為能夠在“雙一流”建設(shè)和新一輪的學(xué)科評估中占據(jù)有利位次，通過強化優(yōu)勢學(xué)科和建制，裁撤弱勢學(xué)科和建制，重新進(jìn)行學(xué)科調(diào)整和布局[5]。郭華橋也認(rèn)為“雙一流”建設(shè)是導(dǎo)致教育學(xué)院被裁撤的重要原因[6]。其次，教育學(xué)院被裁撤是因為教育學(xué)自身的不足。教育部教育發(fā)展研究中心、教育體制改革研究室主任王烽認(rèn)為，教育學(xué)院被裁撤可能是因為綜合性大學(xué)的教育學(xué)科規(guī)模比較小、整體的發(fā)展水平和勢頭不是很好，在學(xué)科評估中排位不靠前[7]。中國人民大學(xué)教授程方平指出綜合性大學(xué)中教育學(xué)院過于偏重理論研究，與師范類院校相比，在培養(yǎng)教育類人才方面競爭力不強是導(dǎo)致其衰落的重要原因[8]。任煒華也認(rèn)為教育學(xué)院停辦的原因是教育學(xué)科底蘊不足，特色不明顯；研究實力薄弱，學(xué)術(shù)質(zhì)量低下，理論脫離實踐；競爭環(huán)境激烈，學(xué)生就業(yè)前景堪憂等[9]。
　　綜上所述，學(xué)者們都看到了導(dǎo)致教育學(xué)院被裁撤的內(nèi)外因素，但很少探討教育學(xué)院內(nèi)部建設(shè)、人員激勵機制、招生方式及人才培養(yǎng)方案等因素。此外，一些高校出于保留學(xué)位授予權(quán)的目的實施裁撤手段。筆者曾就該問題專門訪談過廣州某高校的一位資深教授，她坦言面對學(xué)科評估帶來的巨大壓力，學(xué)校會主動裁撤教育學(xué)院，暫停招生，讓教育類學(xué)科得以休養(yǎng)生息。
　　（二）裁撤教育學(xué)院的社會態(tài)度
　　目前對綜合性大學(xué)裁撤教育學(xué)院有兩種截然不同的態(tài)度，一些學(xué)者對此表示認(rèn)同。如劉長喜教授表示如果教育學(xué)院招不到合格的學(xué)生，降低錄取標(biāo)準(zhǔn)，人才培養(yǎng)質(zhì)量不盡人意，專業(yè)內(nèi)缺乏自我推動力，別說是二級學(xué)科，一級學(xué)科都應(yīng)被裁撤[10]。我國教育學(xué)科泰斗顧明遠(yuǎn)先生也贊成裁撤教育類學(xué)院，他指出長期以來我國高校存在同質(zhì)化的傾向，即不顧本校的發(fā)展歷史、專業(yè)優(yōu)勢和社會需求，盲目地擴充專業(yè)和學(xué)科，結(jié)果浪費了資源，降低了優(yōu)勢學(xué)科的水平[11]。還有一些學(xué)者堅決反對撤銷教育學(xué)院，瞿振元先生指出為了爭奪名次而不顧學(xué)術(shù)生態(tài)，盲目砍掉一些所謂的無用學(xué)科，或忽視學(xué)科的生長性，遏制那些目前處于相對弱勢但長遠(yuǎn)看很有希望的學(xué)科，不利于學(xué)校整體的發(fā)展[12]。
　　總的來說，教育學(xué)院是否應(yīng)該被裁撤尚無定論，但可以確定的是我國綜合性大學(xué)的教育類學(xué)科起步比較晚，發(fā)展還不成熟，無論是在科學(xué)研究還是人才培養(yǎng)方面都存在一些問題。然而從長遠(yuǎn)來說，教育學(xué)科是綜合性大學(xué)不可或缺的，其社會效益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于經(jīng)濟效益，不應(yīng)該被盲目邊緣化。
　　二、我國綜合性大學(xué)教育學(xué)院的發(fā)展歷程及歷史地位
　�。ㄒ唬┙逃龑W(xué)院的發(fā)展歷程
　　我國綜合性大學(xué)的教育學(xué)院經(jīng)歷了從無到有、從有到消失、從消失到復(fù)興、從復(fù)興到再次受挫的曲折歷程。民國時期我國教育院系創(chuàng)立，1922年《壬戌學(xué)制》的頒布及實施推動了高等師范學(xué)校、國立和私立大學(xué)教育科、教育研究科、教育學(xué)系、教育學(xué)院等教育類機構(gòu)的建立[13]。政策影響在教育學(xué)院的初創(chuàng)時期起到了很大的作用，由此催生了一大批教育學(xué)院。1938年是教育院系的重要發(fā)展期，國民政府教育部頒布了《師范學(xué)院規(guī)程》，使教育院系由一元格局向二元格局轉(zhuǎn)變，教育院系開始在綜合性大學(xué)和師范院校并存。1952年的院系調(diào)整又打破教育院系的二元格局，綜合性大學(xué)退出了教師教育培養(yǎng)體系，高師院校成為教師培養(yǎng)體系的唯一載體[14]。

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