閱讀下面的文字，回答l0—12題

教育公平不同于教育平等。教育平等是一種量的的特性，它是對教育狀態(tài)的客觀描述，它只是回答是否有差別或者是否有差距，但并不回答是“好”還是“壞”，。也不對“合理”還是“不合理”進行判斷。教育公平是一種質(zhì)的特性，是對教育狀態(tài)合理與否的價值判斷。平等意味著“等量”、“一樣”，但等量、一樣未必就合理，平等并不必然意味著公平。公平比平等有更豐富的含義。

城鄉(xiāng)教育一體化的目標是城鄉(xiāng)教育公平。與教育公平的平等原則、差異原則和補償原則相對應，城鄉(xiāng)教育公平分為平等性公平、差異性公平和補償性公平，城鄉(xiāng)教育公平的三重含義要求進一步明確教育條件公平、教育起點公平、教育過程公平和教育結(jié)果公平的實質(zhì)差別，以及這種差別對于制度剛性的不同要求。

根據(jù)教育公平的三種含義，可對城鄉(xiāng)教育一體化的公平目標予以概括性的表述——城鄉(xiāng)教育機會均等（起點一樣）、教育條件一樣、過程不同、結(jié)果都達到教育質(zhì)量基本標準，并在此基礎上實現(xiàn)個性化發(fā)展。與此相應的各種教育制度在改革方向和重點上也有差異。

城鄉(xiāng)教育公平的不同含義以及相關制度的不同剛性要求，對作為保障制度的辦學制度和教育管理制度改革也提出了相應要求�？傮w而言，要求辦學制度和教育管理制度改革要保障城鄉(xiāng)一體化進程中不同類別的教育公平所要求的制度剛性和彈性的落實。具體而言。要求辦學制度改革鼓勵吸納社會資金進入教育，鼓勵城鄉(xiāng)學校開展多種形式的交流合作，以保障教育過程的差異性公平和學生培養(yǎng)制度的彈性，井減輕政府教育投入的剛性壓力：要求教育管理制度改革中，加大政府職能轉(zhuǎn)變力度，簡政放權，給學校下放更多的辦學自主權。鼓勵學校自主發(fā)展、特色發(fā)展。鼓勵學校探索多樣化的課程內(nèi)容、教育方法、培養(yǎng)模式，以保障教育過程的差異性公平和學生培養(yǎng)制度的彈性；同時強化政府管理職能，加強督導評價和問責，以保障教育條件、教育機會的平等性公平和教育質(zhì)量基本標準的統(tǒng)一性要求，保障教育投入制度、教育人事制度、入學招生制度的剛性。

（節(jié)選自《新華文摘》2011年第7期）

10．下列對“教育公平”的理解，不符合原文意思的一項是（3分） （ ）

A．教育公平是對教育狀態(tài)合理與否的價值判斷：它不同于教育平等。

B．城鄉(xiāng)教育公平是城鄉(xiāng)教育一體化的目標。分為平等性公平、差異性公平和補償性公平。

C．城鄉(xiāng)教育公平的三重含義要求相應的各種教育制度在改革方向和重點上也有差異。

D．城鄉(xiāng)教育公平的不同含義，要求在辦學制度改革中，簡政放權，給學校下放更多的辦學自主權。

11．下列理解，不符合原文意思的一頂是（3分） （ ）

A．教育平等是對教育狀態(tài)的客觀描述，是好講好，是壞說壞；肯定合理的，指出否合理的。

B．教育平等意味著“等量”“一樣”，但未必是合理、公平。

C．城鄉(xiāng)教育機會均等，條件一樣，過程不同，質(zhì)量達標，學生在此基礎上實現(xiàn)個性化發(fā)展，就可以說是達到了城鄉(xiāng)教育一體化的公平目標。

D．城鄉(xiāng)教育公平雖然有不同的含義，但教育制度是嚴肅的，改革要求是一致的。

12．為什么說教育公平比平等有更豐富的含義？

參考答案：

10.（3分） D．（“簡政放權，給學校下放更多的辦學自主權�！睉獙儆诮逃芾碇贫鹊母母铩＃�

11.（3分）D．（城鄉(xiāng)教育公平的不同含義，于此相應的各種教育制度在改革要求上是有差異的。）

12（3分）①教育公平不同于教育平等。②平等意味著“等量”“一樣”，是一種量的特性，但“等量”“一樣”未必就合理，平等并不意味著公平。③教育公平是對教育狀態(tài)合理與否的價值判斷。

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