關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告范文

　　抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支點(diǎn)。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了關(guān)于強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興調(diào)研報(bào)告范文，歡迎查閱。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，始終把解決好三農(nóng)問題作為全黨工作重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)黃興戰(zhàn)略。農(nóng)村基層黨組織是我們黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利推進(jìn)關(guān)鍵在于農(nóng)村基層黨組織引領(lǐng)作用的發(fā)揮。我們深入到全縣×個(gè)鎮(zhèn)辦、×個(gè)行政村和一些產(chǎn)業(yè)基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)就農(nóng)村基層黨組織和鎮(zhèn)村黨員干部在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興中的引領(lǐng)助推作用發(fā)揮進(jìn)行了調(diào)研，同相關(guān)部門、鎮(zhèn)辦黨（工）委負(fù)責(zé)人、鎮(zhèn)辦干部、村“兩委”和、群眾代表進(jìn)行了廣泛座談交流，摸清當(dāng)前全旋村基層組織和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中存在問題，分析原因，思考對策，進(jìn)一步以期振興促逬鄉(xiāng)辟興。

　　一、主要做法

　　×縣始終高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化觸、軟弱渙散村級班子基層黨組織掃黑除惡為抓手，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施，突出工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效助推×縣鄉(xiāng)村振興。

　　（一）突出政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。始終把鄉(xiāng)村振興作為一項(xiàng)興任務(wù)來抓。農(nóng)村基層黨建做好與差，關(guān)鍵在鎮(zhèn)辦黨委，核心是引導(dǎo)鎮(zhèn)辦黨委把主體責(zé)任扛起來、“最大政績”樹起來。一是制定書記抓基層黨建工作神書�？h委書記和鎮(zhèn)辦黨委書記把年度工作重點(diǎn)和需要整改的突出問題，以承諾書的形式公示出來，自覺接受黨員群眾監(jiān)督，作為年度考核的主要依據(jù)。二是抓牢鎮(zhèn)辦組織委員。每月堅(jiān)持召開基層黨建重點(diǎn)工作調(diào)度會，組織委員匯報(bào)本月工作完成情況，對完成不認(rèn)真、不及時(shí)的，當(dāng)場提出批評，督促組織委員用全部精力專職抓黨建。三是加大暗訪督查力度�？h委組織部成立×個(gè)督查組，對農(nóng)村基層黨建情況，進(jìn)行常態(tài)化、不定期暗訪督查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)通報(bào)全縣，并要求對照整改要求，立改立行。

　　（二）突出核心支撐，加強(qiáng)支部建設(shè)。抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要支點(diǎn)。一個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘，一個(gè)黨員就是一面旗幟。農(nóng)村黨支部是鄉(xiāng)村振興工作的直接組織者、推動者和實(shí)踐者。建強(qiáng)農(nóng)村黨支部，是筑牢基層堡壘、提升組織力和農(nóng)村基層組織建設(shè)的重點(diǎn)。要高質(zhì)量完成鄉(xiāng)村振興的歷史使命，就必須抓好農(nóng)村黨支部建設(shè)，建強(qiáng)基層黨組織，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，激活農(nóng)村基層黨組織的組織力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員的先鋒模范帶頭作用。一是注重黨組織設(shè)置優(yōu)化。對農(nóng)村基層黨組織設(shè)置中存在的問題進(jìn)行全面整改，突出整治合并村超大黨支部，合理劃分黨小組，確保每個(gè)黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)順暢，每名黨員管理有效。×縣現(xiàn)有×個(gè)鎮(zhèn)、×個(gè)街道辦事處、×個(gè)行政村。農(nóng)村黨員×人。現(xiàn)任村干部×人，黨員村干部×人。設(shè)立基層黨委×個(gè)、黨支部×個(gè)。二是注重特色品牌創(chuàng)建。探索開展基層黨建一鎮(zhèn)一亮點(diǎn)、一村一特色品牌創(chuàng)建活動，引導(dǎo)各鎮(zhèn)辦結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行差異化品牌創(chuàng)建，以鎮(zhèn)辦為單位，每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造×個(gè)品牌創(chuàng)建項(xiàng)目，各村（社區(qū)）在本鎮(zhèn)辦創(chuàng)建品牌的基礎(chǔ)上，根據(jù)每個(gè)村的實(shí)際情況，打造特色亮點(diǎn)。通過強(qiáng)化典型引路、推動示范引領(lǐng)，促進(jìn)農(nóng)村基層黨建全面過硬、整體提升。三是注重村級班子整建。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對農(nóng)村基層黨組織建設(shè)存在的薄弱環(huán)節(jié)，每年按村（社區(qū)）黨組織數(shù)不低于×%的比例倒排，確定軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓；扎實(shí)開展扶貧領(lǐng)域基層黨組織弱化虛化問題專項(xiàng)治理，在全縣范圍內(nèi)建立“一鎮(zhèn)一冊，一村一表”工作臺賬，集中力量進(jìn)行攻堅(jiān)拔寨式的整改。

　　（三）聚焦關(guān)鍵少數(shù)，配強(qiáng)支部書記。在科學(xué)規(guī)劃、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，領(lǐng)導(dǎo)干部作為關(guān)鍵少數(shù)重要角色，以強(qiáng)烈的責(zé)任心去擔(dān)當(dāng)、敢擔(dān)當(dāng)。村干部主動擔(dān)起擔(dān)子、履行職責(zé)，帶領(lǐng)群眾形成思想統(tǒng)一有凝聚力的戰(zhàn)斗群體，心往一處想、勁往一處使，形成鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)勁力量。著力選好合適的領(lǐng)導(dǎo)干部人才下基層。著力在農(nóng)村黨組織書記的選育管用上下功夫，建設(shè)一支有思想、懂農(nóng)業(yè)、帶富能力強(qiáng)的農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍。一是精準(zhǔn)選配。實(shí)施頭雁工程，以村（社區(qū)）兩委換屆為契機(jī)，加大在致富帶頭人、退伍軍人、大學(xué)生村官、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能人中進(jìn)行選拔的力度，注重把書記培養(yǎng)成能人，把能人培養(yǎng)成書記。大力實(shí)施蹲苗育苗工程，全縣村（社區(qū)）擇優(yōu)儲備培育后備干部×名。二是精心培養(yǎng)。根據(jù)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，組建以優(yōu)秀支部書記、專家學(xué)者等為主要師資隊(duì)伍，精心設(shè)計(jì)黨性教育、“三農(nóng)”政策、社會治理、基層黨建等方面課程，進(jìn)行精準(zhǔn)培訓(xùn)，每年對村黨組織書記至少輪訓(xùn)一遍。選派×名農(nóng)業(yè)科技人才下鄉(xiāng)培訓(xùn)指導(dǎo)，把農(nóng)業(yè)課堂搬到田間地頭。三是精細(xì)管理。制定出臺×縣村黨組織書記管理辦法，重點(diǎn)圍繞班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)、工作業(yè)績、群眾評價(jià)等指標(biāo)進(jìn)行評定，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。把村干部績效工資和脫貧攻堅(jiān)等工作實(shí)績掛鉤，酸村干部工作熱情動力。結(jié)合掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，采取過篩子式排查村干部涉黑涉惡線索×條，共偵破涉惡九類案件×起，抓獲涉黑涉惡犯罪人員××人。做到堅(jiān)決把村霸、涉黑涉惡等問題人員擋在門外。

　　（四）注重作用發(fā)揮，聯(lián)系服務(wù)群眾。農(nóng)村各項(xiàng)工作和事業(yè)的發(fā)展，只有落實(shí)到增強(qiáng)農(nóng)村群眾福祉上，落實(shí)到促進(jìn)農(nóng)村群眾自身發(fā)展上，讓其真正共享發(fā)展改革的成果，才能真正取得實(shí)效，得到基層廣大群眾的擁護(hù)。一是開展村級代辦。將×項(xiàng)便民服務(wù)項(xiàng)目納入村級代辦服務(wù)范疇，依托村級便民服務(wù)中心和黨員示范服務(wù)崗等，組織有能力的農(nóng)村黨員和村干部，提供代辦證照、代繳水電費(fèi)、代購生產(chǎn)生活資料等服務(wù)，全面打通服務(wù)群眾最后一公里。二是發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭示范作用。鼓勵(lì)和組織懂經(jīng)營、會管理、敢擔(dān)當(dāng)?shù)霓r(nóng)村骨干黨員牽頭領(lǐng)辦生豬養(yǎng)殖、時(shí)令水果、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，發(fā)揮自身特長牽頭抓好種苗引進(jìn)、產(chǎn)品銷售、技術(shù)幫帶、疫病防控等工作，先行先試新品種新技術(shù)，成功后再由合作社推廣。×縣沿河酥梨榮登全國農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品。三是開展無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”活動。結(jié)合無職黨員個(gè)人實(shí)際，進(jìn)行分類設(shè)崗，因崗定責(zé)，組織和引導(dǎo)無職黨員立足崗位，發(fā)揮作用。全縣×個(gè)村有勞動能力的無職黨員共認(rèn)領(lǐng)衛(wèi)生保潔、治安巡邏、矛盾調(diào)解等各類志愿服務(wù)崗位×余個(gè)，實(shí)現(xiàn)了家門口服務(wù)。四是典型引領(lǐng)“樹新風(fēng)”。在黨員中率先開展法治、感恩等主題活動，輻射帶動群眾積極參與，每年精準(zhǔn)選樹合作社中的優(yōu)秀黨員和脫貧致富、引領(lǐng)發(fā)展的先進(jìn)典型。開展以黨員亮身份、群眾亮家風(fēng)、貧困戶亮志氣為主題的爭優(yōu)創(chuàng)先活動。大力開展優(yōu)秀基層黨組織集中宣傳展示，弘揚(yáng)愛國奮斗精神，層層選樹精神文明道德模范、各類先進(jìn)標(biāo)兵，宣傳“×縣好人”典型事跡，讓新道德、新風(fēng)尚、新文化引領(lǐng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興思想潮流。

　　（五）合理配置資源，夯實(shí)基層保障。通過基層黨建引領(lǐng)，深度整合資金資源。堅(jiān)持應(yīng)整盡整，改革涉農(nóng)工作、項(xiàng)目及資金安排方式，建立統(tǒng)籌機(jī)制，強(qiáng)化資源優(yōu)質(zhì)配置，確保各鎮(zhèn)辦、涉農(nóng)部門等各類涉村資金、資源、項(xiàng)目等要素起到關(guān)鍵保障作用。一是采取雙向聯(lián)動，注重交叉任職。針對部分合作社與村兩委聯(lián)系不緊密、工作中各自為政等存在問題，在未建立黨組織旦沒有合適黨員人選擔(dān)任社長、理事長等主要職務(wù)的合作社，推行雙向進(jìn)入、交叉任職制度，推薦村支委成員進(jìn)入合作社理事會，培養(yǎng)為合作社負(fù)責(zé)人；推薦理事會黨員作為村黨組織后備人選，培養(yǎng)為村“兩委”負(fù)責(zé)人。截至目前，共有×名村黨組織成員和合作社負(fù)責(zé)人“一肩挑”，×名村黨組織成員進(jìn)入合作社理事會，參與鄉(xiāng)村振興事宜決策，助推黨的建設(shè)與合作社建設(shè)相融互促、同步發(fā)展。二是靈活聯(lián)結(jié)機(jī)制，提高農(nóng)民收入。完善土地入股、按股分紅等利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，貧困村以集體閑置資產(chǎn)、貧困戶以土地和財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金等入股產(chǎn)業(yè)合作社，每年按股權(quán)實(shí)行利潤分紅，實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)，資產(chǎn)變資金，在帶動貧困群眾持續(xù)增收的同時(shí)，全面動態(tài)消除集體經(jīng)濟(jì)空殼村×個(gè)。建立返聘務(wù)工、按日計(jì)薪的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，合作社將田間管理以按畝計(jì)價(jià)方式，返包給有勞動能力的貧困群眾，每月支付薪酬，幫助貧困群眾實(shí)現(xiàn)就近就業(yè)，拓展增收渠道。建立年底反哺、定向幫扶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，合作社年底從當(dāng)年收益中拿出×-×%的資金建立脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)幫扶基金，對因病或缺乏勞動能力的特困群眾給予專項(xiàng)扶持。三是堅(jiān)持下沉基層，夯實(shí)振興保障。在黨員合作社的示范帶動下，堅(jiān)持力量向基層擺布、資源向基層匯聚。加大財(cái)政投入。筑牢基層陣地，縣財(cái)政先后配套×萬元資金，對全縣×個(gè)村的黨群服務(wù)中心、便民服務(wù)中心、村級陣地建設(shè)進(jìn)行扶持和提升。推行村黨組織書記專職化，大力推動一肩挑。落實(shí)村級正職干部工資報(bào)酬，按照不低于農(nóng)村人均可支配收入水平（×萬元）落實(shí)村干部待遇，提高了村干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

　　二、存在問題及原因

　　近年來，×縣高度重視農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、軟弱渙散村級班子整建和基層黨組織掃黑除惡為契機(jī)，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化推進(jìn)措施，突出工作重點(diǎn)，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，有效助推×縣鄉(xiāng)村振興，但從調(diào)研情況來看，農(nóng)村黨建和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，以及在引領(lǐng)促進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)中還存在著一些亟待解決的問題。突出表現(xiàn)為五個(gè)不夠給力：

　　（一）在牢抓黨建責(zé)任上還不夠給力。從調(diào)研和平時(shí)掌握的情況來看，少數(shù)黨組織書記抓黨建的主業(yè)意識仍未完全形成，依然認(rèn)為黨建工作務(wù)虛，是“潛績”，抓經(jīng)濟(jì)工作和項(xiàng)目建設(shè)很容易出成績，是“顯績”，導(dǎo)致了部分書記把更多心思放在抓大頭上，抓黨建工作停留在口頭上、會議上、文件上。部分村支部書記對基層黨建抓得不多、研究不夠、自覺不夠。

　�。ǘ�）在組織作用發(fā)揮上還不夠給力。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞力大量外出，黨員隊(duì)伍老齡化明顯，文化程度低。村干部平均年齡×歲，村黨支部書記平均年齡×歲，高中以上文化程度×人，占×%。隨著合村并村等原因，導(dǎo)致部分黨員因?yàn)槁吠具b遠(yuǎn)、年紀(jì)偏大，不便參加組織生活。近年來，農(nóng)村涌現(xiàn)出大量專業(yè)協(xié)會、合作社、企業(yè)等一些新經(jīng)濟(jì)和社會組織，我們也把部分黨組織建在產(chǎn)業(yè)鏈條上、把黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、讓群眾富在產(chǎn)業(yè)鏈上。從了解的情況來看，在合作社和協(xié)會上建立的黨組織不多，即使少數(shù)建立，也存在開展活動不經(jīng)常、不規(guī)范，作用發(fā)揮不明顯等問題。

　�。ㄈ�）干部能力提升上還不夠給力�，F(xiàn)在村級正職干部和副職干部待遇都提高了，村干部崗位吸引力增強(qiáng)了。想當(dāng)干部的人很多，但是真正有能力、有水平，想干事、能干事、干成事的人選不多。農(nóng)村干部隊(duì)伍年齡老化、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、青黃不接問題尤為突出。鎮(zhèn)（辦）領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍的專業(yè)化水平不高，鄉(xiāng)土人才隊(duì)伍建設(shè)的力度不夠，指導(dǎo)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和精準(zhǔn)脫貧的專業(yè)干部不多，村級組織管理社會事務(wù)、服務(wù)群眾所需、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力普遍較弱。

　�。ㄋ模┰诜�務(wù)凝聚群眾上還不夠給力。目前，隨著鎮(zhèn)（辦）和村級便民服務(wù)大廳的逐漸普遍，鎮(zhèn)村兩級服務(wù)群眾的作風(fēng)效能有所提升，但在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)一些鎮(zhèn)村干部在服務(wù)群眾、幫解難題中，缺乏主觀能動性，大部分坐等群眾上門訴求，沒有做到主動深入群眾中間及時(shí)了解群眾的所需所盼。同時(shí)，隨著近年來集體性群眾勞動和文化活動的減少，群眾的集體意識弱化。小村組意識、小宗族意識有所抬頭，特別是在推進(jìn)村黨支部書記和村委會主任一肩挑工作中，我們明確感覺到，_些群眾只服本自然村組選出的干部，這對我們進(jìn)一步壓縮村干部職數(shù)，造成了一定的困難。

　　（五）在發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)上還不夠給力。近年來，×縣堅(jiān)持把推進(jìn)農(nóng)村“三變”改革作為鄉(xiāng)村振興的“總抓手”、脫貧攻堅(jiān)的“新引擎”，全縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到普遍重視，抓村級集體經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識普遍提升，但由于受眼意界、素質(zhì)、魄力和產(chǎn)業(yè)資源等原因的影響，×縣村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體緩慢，整體上存在經(jīng)營方式簡單，發(fā)展質(zhì)量不高的現(xiàn)象，有的村雖然短期達(dá)到發(fā)展目標(biāo)，但可持續(xù)性不強(qiáng)，后勁不足。部分村集體經(jīng)濟(jì)依靠房屋、土地、山林、等資源出租獲取收益，自身經(jīng)營性收入不多；部分無資源、缺資產(chǎn)、少資金，發(fā)展壯大村騷體經(jīng)濟(jì)困難重重。

　　三、對策與建議

　　新時(shí)期，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢為黨建引領(lǐng)助推鄉(xiāng)村振興提出了新挑戰(zhàn)、新要求。為此，我們要結(jié)合黨的建設(shè)質(zhì)量提升年活動總體部署，著力在抓規(guī)范、抓提升、抓落實(shí)上下功夫，要不斷激勵(lì)穌黨員干部克難攻堅(jiān)、干事創(chuàng)業(yè)的熱心和活力，描準(zhǔn)“五點(diǎn)”發(fā)力，強(qiáng)化“五抓”措施，推動農(nóng)村黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬，為×縣實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。

　�。ㄒ唬�從“關(guān)鍵少數(shù)”的根本核心上抓起，全面壓實(shí)黨建工作責(zé)任。突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，實(shí)行黨組織為統(tǒng)領(lǐng)，大膽實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展。堅(jiān)持不斷拓寬集約化發(fā)展思維，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，科學(xué)合理選擇產(chǎn)業(yè)，同時(shí)不斷深化運(yùn)用黨支部+合作社+農(nóng)戶的發(fā)展模式，實(shí)行抱團(tuán)發(fā)展，著力把鎮(zhèn)村黨組織書記作為推進(jìn)黨建工作，促進(jìn)興村振興的“關(guān)鍵少數(shù)”，建立全面責(zé)任體系。一是堅(jiān)持細(xì)化任務(wù)。圍繞農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)工作，縣委研究制定鎮(zhèn)村兩級書記抓基層黨建工作責(zé)任清單，將基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)具體化、項(xiàng)目化，職責(zé)細(xì)化到人、量化到崗，倒逼各級黨組織書記切實(shí)將黨建工作牢牢抓在手上。二是堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)考。堅(jiān)持日常考核和年底考評并重，成立督導(dǎo)組，對全縣基層黨組織黨建工作進(jìn)行重點(diǎn)督察，確保基層黨建工作有序推進(jìn)，提高基層黨建在年底綜合考評中的比重，促使基層黨組織書記認(rèn)真履行第一責(zé)任，扎實(shí)有效完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。三是堅(jiān)持嚴(yán)格問責(zé)。加大約談提醒力度，結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作的開展與成效，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每年年初約談上年度基層黨建工作排名后×位的鎮(zhèn)辦黨委書記，進(jìn)一步壓實(shí)管黨責(zé)任、傳導(dǎo)工作壓力，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施責(zé)任落在實(shí)處、發(fā)力精準(zhǔn)。

　　（二）從骨干隊(duì)伍的高效動能上抓起，提高黨務(wù)工作者素質(zhì)能力。將農(nóng)村專職黨務(wù)工作者納入全縣人才培養(yǎng)計(jì)劃，建立健全管理監(jiān)督與考核激勵(lì)機(jī)制，給他們提供政治空間、經(jīng)濟(jì)待遇與工作平臺，到農(nóng)村基層一線歷練成長，力爭打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的農(nóng)村工作隊(duì)伍。加大以鎮(zhèn)辦黨（工）委副書記、組織委員、村黨支部書記、村支部委員為重點(diǎn)的黨務(wù)工作者教育培訓(xùn)，通過舉辦專題培訓(xùn)班、召開觀摩會、組織外出學(xué)習(xí)等方式，大力提升鎮(zhèn)村黨務(wù)工作者的素質(zhì)能力。探索“支部班子+后備干部+第一書記”共同參與的黨建工作模式，全面推行村“兩委”負(fù)責(zé)人“一肩挑”，每個(gè)村至少儲備×名以上優(yōu)秀后備干部，并積極參與農(nóng)村黨建工作；“第一書記”堅(jiān)持駐村幫扶，吃住在村，強(qiáng)化工作、生活、交通等保障，抓好黨建首要責(zé)任，幫助指導(dǎo)村級黨建工作，努力形成各方聯(lián)動、齊抓共管、共同參與的工作格局。

　�。ㄈ�）從“頭雁領(lǐng)航”的帶動效應(yīng)上抓起，選優(yōu)配強(qiáng)農(nóng)村黨組織書記。選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織書記，大力選樹一批新時(shí)期站得穩(wěn)、立得住的先進(jìn)典型，引領(lǐng)深化“三變”改革，發(fā)展新時(shí)代的村級集體經(jīng)濟(jì)，持續(xù)鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。要以全面推行一肩挑等為契機(jī)，創(chuàng)新村干部選拔任用機(jī)制，強(qiáng)化頭雁效應(yīng)。一是健全選拔標(biāo)準(zhǔn)。對支部書記進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，突出綜合素質(zhì)高、帶富能力強(qiáng)的選用標(biāo)準(zhǔn)。班子至少有一名×周歲以下年輕干部和一名女性干部，以適應(yīng)工作需要。二是拓寬選拔渠道。打破以行業(yè)、身份、資歷等限制，不拘一格選拔村干部，注重從致富大戶、外出能人、高校畢業(yè)生和退伍軍人中吸納，提高村干部隊(duì)伍素質(zhì)。三是加強(qiáng)干部管理。制定出臺×縣強(qiáng)化村黨組織書記管理辦法，重點(diǎn)圍繞班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、制度落實(shí)、工作實(shí)績、群眾評價(jià)等進(jìn)行評定，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，能上能下，加大獎(jiǎng)懲力度，增強(qiáng)村干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。

　�。ㄋ模�從“產(chǎn)業(yè)富民”的關(guān)鍵支撐上抓起，高質(zhì)量發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮涉農(nóng)部門的職能作用，大力扶持發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，提升村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障能力，不斷促進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和農(nóng)村居民生活水平提升，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)支撐。一是整合力量。成立全縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政策、資金、人員力量，研究制定支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的土地、電力、金融等措施，形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力。鎮(zhèn)辦、部門黨委牽頭，組織有加工基礎(chǔ)、有創(chuàng)新能力、有帶富能力的合作社實(shí)施車間進(jìn)村工程，為鄉(xiāng)村振興和三農(nóng)發(fā)展不斷注入新血液，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升社會綜合效益。二是靈活創(chuàng)新。細(xì)化《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展壯大村實(shí)體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確目赫琢創(chuàng)辦發(fā)展壯大村哄體經(jīng)濟(jì)示范點(diǎn)，按照一村一策的發(fā)展思路，發(fā)揮自身優(yōu)勢，立足資源、資產(chǎn)、市場、區(qū)位章，源適合新時(shí)代者的路徑。突出轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)期。組織黨員耕炳接“咸陽鄉(xiāng)村振興發(fā)展示范區(qū)”等建設(shè)，牽頭領(lǐng)辦特色壘、風(fēng)情小鎮(zhèn)等項(xiàng)目，靈活運(yùn)用返租倒包、土地入股等方式引導(dǎo)群眾參與養(yǎng)殖、果蔬、花卉、光伏發(fā)電等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌項(xiàng)目、資金、土地等，對特色基地進(jìn)行景區(qū)化包裝打造，推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。三是嚴(yán)格考核。強(qiáng)化目標(biāo)翔壬考核制，把秘壯大村哄體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)納入黨委書記抓黨作述職的重要內(nèi)容，作為鎮(zhèn)辦、村年度湫目標(biāo)考核的重要依據(jù)，增加分值比重，考核結(jié)果作為錘歐使用和表彰獎(jiǎng)勵(lì)的重要依據(jù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對照考核指標(biāo)，吃透考核辦法，加大鄉(xiāng)村振興工作考核瞄找準(zhǔn)著力點(diǎn)，主動對標(biāo)對表。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化責(zé)任清單，做到“工作項(xiàng)目化、管理責(zé)任化、落實(shí)高效化”，期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦毯開展聯(lián)考聯(lián)評、觀摩交流蹄，促進(jìn)相互學(xué)習(xí)借鑒，共同提高。

　　（五）從科技創(chuàng)新的重要引竿上抓起，引進(jìn)農(nóng)村各類優(yōu)秀人才。始終堅(jiān)持人才是第一資源。培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍是振興鄉(xiāng)村的人才保證。一是開辟綠色通道，積極引進(jìn)人才。聚焦“三產(chǎn)融合”和“三農(nóng)”發(fā)展需要，縣委、縣政府從住房、醫(yī)療、教育、資金支持、收入等方面，制定符合優(yōu)惠政策，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全在外鄉(xiāng)賢和成功人士等人才庫，大力吸引各類在外優(yōu)秀人才在農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，反哺家鄉(xiāng)。二戦化蹈資源，大力培育人才。把牢“四美”目標(biāo)和振興重點(diǎn)，根據(jù)×縣地域資源稟嘲ד三農(nóng)”工作的特點(diǎn)，縣鎮(zhèn)兩級每年舉辦培訓(xùn)班，對農(nóng)村干部進(jìn)行集中培訓(xùn)；依托各類培養(yǎng)示對鄉(xiāng)村各類人才開展技術(shù)技能培訓(xùn)；依托縣農(nóng)廣校、縣職教中心等機(jī)構(gòu)，培育新型職業(yè)農(nóng)民。三是加大扶持力度，確保用好人才。推動社會治理重心向基層下移，把資源力段籌蜂起來。緊盯問題短板和人才弱項(xiàng)，堅(jiān)持好鋼用在刀刃上，優(yōu)質(zhì)“第一資源”向基層傾斜，鼓勵(lì)和支持農(nóng)村優(yōu)秀人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，采取精準(zhǔn)滴灌式全程服務(wù)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加坷農(nóng)村人才獎(jiǎng)勵(lì)力度，特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)土人才優(yōu)先推薦進(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子，大力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，推動鄉(xiāng)村振興。

 

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