棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要堅(jiān)持以人為本，以問(wèn)題為導(dǎo)向，做到統(tǒng)籌兼顧，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量實(shí)施。下面蒲公英文摘網(wǎng)小編準(zhǔn)備了市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治情況調(diào)研報(bào)告范例，希望大家喜歡。

　　近日，市人大會(huì)常委會(huì)調(diào)研組就市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后察看和走訪了經(jīng)緯商廈宿舍區(qū)、天目藥業(yè)地塊、昱中花園小區(qū)、戴震路兩側(cè)地塊、市委黨校東側(cè)地塊;在屯溪區(qū)人大常委會(huì)召開征求意見會(huì)，聽取部分住戶代表、市區(qū)人大代表和有關(guān)區(qū)直部門、社區(qū)意見;組織召開座談會(huì)，聽取市直相關(guān)單位和屯溪區(qū)政府關(guān)于棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治情況匯報(bào)，并針對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行座談�，F(xiàn)將主要情況報(bào)告如下。

　　今年以來(lái)，市政府高度重視棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治提升工作，專門成立高規(guī)格的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，周密部署，層層動(dòng)員，抽調(diào)力量組建棚改辦。市和屯溪區(qū)兩級(jí)政府及各相關(guān)部門積極研定實(shí)施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化責(zé)任流程，調(diào)查摸排，積極宣傳，做了大量艱苦細(xì)致的工作。市中心城區(qū)新一輪棚戶區(qū)改造的規(guī)劃編制、政策擬定、任務(wù)排定、實(shí)施步驟等前期準(zhǔn)備工作基???就緒，即將進(jìn)入項(xiàng)目立項(xiàng)、房屋征收、場(chǎng)地拆遷等實(shí)質(zhì)性階段;老舊小區(qū)整治提升本著“統(tǒng)籌推進(jìn)、先急后緩、標(biāo)本兼治”的原則，也摸清了底數(shù)、制定了方案、明確了任務(wù)，第一批次的小區(qū)整治已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)施工。總的來(lái)看，中心城區(qū)的棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治工作推進(jìn)順利、扎實(shí)有序。

　　調(diào)研組認(rèn)為，棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治是完善城市功能、改善居住條件的惠民工程，是提升城市形象、推進(jìn)城市文明的重要抓手，也是當(dāng)前策應(yīng)供給側(cè)改革、促投資保增長(zhǎng)的內(nèi)在需求。特別對(duì)于我市中心城區(qū)而言，由于城市基礎(chǔ)設(shè)施欠賬較多、城市功能不盡完善、城市品質(zhì)與國(guó)際旅游城市要求還不相匹配、市民居住環(huán)境也急待改善等因素，實(shí)施棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治就顯得尤其重要與緊迫。當(dāng)前，在棚戶區(qū)改造方面，國(guó)家和省出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)政策，這些政策的含金量很高，實(shí)施期限也很明確，我們要善于抓住這些稍縱即逝的政策機(jī)遇，統(tǒng)一思想、下大決心、鼓足力氣把棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治工作抓緊抓好抓實(shí)，使中心城區(qū)城市面貌借此有一個(gè)質(zhì)的飛躍。為此，提出以下建議：

　　一要廣泛宣傳，深入動(dòng)員。

　　據(jù)入戶調(diào)查，有不少居民對(duì)棚改工作缺乏一個(gè)正面的認(rèn)識(shí)，簡(jiǎn)單地認(rèn)為棚戶區(qū)改造是政府為便于將地塊賣給開發(fā)商，而不是為了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、改善市民居住環(huán)境。特別是因?yàn)楸据喤锔膶?shí)施貨幣化安置政策，一些想回遷的住戶房屋征收工作難做;還有一些居民住房面積小、經(jīng)濟(jì)承受能力差，擔(dān)心買不起新房而不愿意動(dòng)遷;也有一些住戶受負(fù)面因素影響，對(duì)拆遷補(bǔ)償預(yù)期過(guò)高，造成拆遷難。因此，要進(jìn)一步加大棚改工作的宣傳力度，組織力量、深入社區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾，既要講清形勢(shì)、闡明意義，也要講清道理、交透政策，正面引導(dǎo)民意輿情，營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍和工作環(huán)境。要建立以干部職工為主體的房屋征收隊(duì)伍，搞好征收人員崗前培訓(xùn)，提高人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，加強(qiáng)紀(jì)律約束，規(guī)范征收行為。房屋征收時(shí)間緊、任務(wù)重，且上門入戶、工作量大，要加強(qiáng)房屋征收人員的待遇保障，提高房屋征收隊(duì)伍的積極性和主動(dòng)性。

　　二要統(tǒng)籌規(guī)劃，標(biāo)本兼治。

　　棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及方方面面，要堅(jiān)持以人為本，以問(wèn)題為導(dǎo)向，做到統(tǒng)籌兼顧，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量實(shí)施。既要考慮到改造和整治地塊的實(shí)際需要，解決一些群眾關(guān)心的實(shí)際問(wèn)題，也要與完善城市整體功能及長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相吻合;既要考慮到地上設(shè)施的整治修繕，也要考慮到地下隱避工程的配套建設(shè)，特別對(duì)于一些強(qiáng)弱電下地、燃?xì)夤艿馈⒐┧�排水設(shè)施等，要一次性規(guī)劃到位，并留足發(fā)展空間。要優(yōu)先考慮城市路網(wǎng)、停車場(chǎng)及文化、教育、衛(wèi)生、物業(yè)管理等公共服務(wù)設(shè)施的配套和完善，做到既要治標(biāo)，更要注重治本，借此不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)。要抓住政策機(jī)遇，科學(xué)謀劃項(xiàng)目，對(duì)于一些還未納入改造計(jì)劃的棚戶區(qū)及零星地塊，如塘尾路、徽山路小區(qū)等，要進(jìn)一步加強(qiáng)摸排，力爭(zhēng)做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)、應(yīng)改盡改。要通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)方式,對(duì)棚改項(xiàng)目的可行性進(jìn)行科學(xué)論證,在省住建廳確認(rèn)2017年改造計(jì)劃的規(guī)模內(nèi)，盡快排定具體實(shí)施項(xiàng)目。

　　三要抓住重點(diǎn)，攻艱克難。

　　一是要依法做好房屋征收工作。房屋征收補(bǔ)償方案要依法合規(guī)、慎密周到，并對(duì)在實(shí)施中可能出現(xiàn)的不確定因素進(jìn)行充分預(yù)判、分析和論證，制定積極穩(wěn)妥的應(yīng)對(duì)措施。對(duì)于一些特別困難的弱勢(shì)群體，要實(shí)事求是地予以妥善安置，確保居者有其屋;對(duì)于少數(shù)蠻不講理、瞞天要價(jià)的動(dòng)遷戶，要堅(jiān)持原則、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，確保公開、公平、公正。要讓棚改居民通過(guò)有效途徑實(shí)時(shí)查詢被征收范圍內(nèi)每一戶的調(diào)查摸底、征收評(píng)估、補(bǔ)償結(jié)果等情況，消除群眾“患不公”的疑慮，提高簽約、搬遷積極性，以加快征收速度。二是要盡快搭建安置房源信息平臺(tái)。貨幣化安置房源包括商品房、政府建設(shè)的存量安置房及市場(chǎng)二手房，要盡快建立完整的房源信息平臺(tái)，供被拆遷戶安置選購(gòu)。據(jù)了解，中心城區(qū)政府已建成的存量安置房多數(shù)手續(xù)不全，暫不具備辦理房產(chǎn)登記條件。建議市政府專題研究這些存量安置房辦證問(wèn)題，確保利用購(gòu)房券購(gòu)買的安置房產(chǎn)權(quán)明晰、順利辦證。同時(shí)，合理確定政府存量安置房出售價(jià)格，既保證棚改居民能夠買到合適的安置房，又要確保國(guó)有資產(chǎn)不被流失。三是要多管齊下扎實(shí)做好棚改的融資工作。項(xiàng)目融資是確保棚改工作能否順利推進(jìn)的決勝制高點(diǎn)。一方面要積極向上爭(zhēng)資。要切實(shí)掌握信息主動(dòng)，及時(shí)上報(bào)各類申報(bào)材料，發(fā)改、財(cái)政、城建等部門要發(fā)揮主動(dòng)性，利用各種政策機(jī)遇和爭(zhēng)資渠道，能爭(zhēng)取的盡力爭(zhēng)取，不被遺漏。另一方面要扎實(shí)做好項(xiàng)目融資。市城投公司已經(jīng)專門組建宜居公司，作為政府購(gòu)買棚改服務(wù)的承接主體，要充分發(fā)揮這一融資主平臺(tái)的作用，抓緊完善基礎(chǔ)資料，搞好銀企對(duì)接。各相關(guān)部門要按照貸款申請(qǐng)材料清單和必備條件，及時(shí)提供相關(guān)材料，并積極主動(dòng)做好各項(xiàng)服務(wù)。同時(shí)，要提前謀劃、著力抓好項(xiàng)目商引資工作，確保棚改資金及時(shí)到位、項(xiàng)目建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。四是要下決心整治老舊小區(qū)管理中的頑癥。老舊小區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)擾民和油煙污染是長(zhǎng)期以來(lái)小區(qū)管理中的難點(diǎn)問(wèn)題，居民反映強(qiáng)烈，投訴不斷，既污染擾民，又嚴(yán)重破壞市政基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)此，市、區(qū)政府及各相關(guān)部門要切實(shí)研究對(duì)策措施，借助老舊小區(qū)整治提升的契機(jī)，認(rèn)真加以解決。同時(shí)，在老舊小區(qū)整治過(guò)程中，強(qiáng)弱電下地管網(wǎng)建設(shè)的所需經(jīng)費(fèi)要一并考慮。尤其是要著眼于建管并舉，建立小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制，確保小區(qū)物業(yè)管理工作常態(tài)化運(yùn)行。

　　四要壓實(shí)責(zé)任，形成合力。

　　棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治惠及民生，投資額大，任務(wù)繁重。各級(jí)各相關(guān)部門要切實(shí)按照市政府提出的“職責(zé)清單化、工作規(guī)范化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、投資基金化、推進(jìn)一體化”的“五化要求”，牢固樹立一盤棋思想，壓實(shí)責(zé)任，積極作為，勇于擔(dān)當(dāng)，形成強(qiáng)大的工作合力，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。市棚改辦要切實(shí)加大項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的調(diào)度和協(xié)調(diào)力度，充分考慮實(shí)施中出現(xiàn)的困難與問(wèn)題，完善應(yīng)對(duì)預(yù)案，加強(qiáng)工程質(zhì)量、效率進(jìn)度、資金撥付、融資平衡以及社情、輿情掌控等各方面的綜合監(jiān)管和督查，確保打贏中心城區(qū)棚戶區(qū)改造和老舊小區(qū)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。

 

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