同志們：

這次會議主要任務是：動員全局各級黨組織和黨員干部，扎實開展“我為住建添光彩”活動，以此為抓手持續(xù)營造學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍，打造模范機關(guān)，激勵全局黨員干部奮勇爭先、擔當作為，為譜寫X更加出彩的絢麗篇章做出更大貢獻。近段時間以來，局黨組立足工作實際，結(jié)合貫徹落實五中全會精神，經(jīng)過認真思考謀劃和廣泛征求意見建議，決定在全局組織開展“我為住建添光彩”活動，制定出臺了具體實施意見和配套文件。下面，我講幾點意見：

一、要深刻認識開展“我為住建添光彩”活動的重大意義

當前，我國發(fā)展進入新階段，住房城鄉(xiāng)建設工作面臨新形勢新任務。五中全會提出，要完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，實施城市更新行動，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，對我市轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設發(fā)展方式、科學推進新型城鎮(zhèn)化提供了政策機遇；
黨中央立足“兩個大局”，提出加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，大力實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略，推動更加公平、更有效率、更可持續(xù)、更加安全的發(fā)展；
我市面臨黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、加快“兩心兩圈”建設、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重大機遇,對城鄉(xiāng)建設管理工作提出更高要求；
特別是人民群眾對生態(tài)宜居、健康舒適、安全有序、智慧人文等美好生活需要期望越來越高。新的形勢和新的任務，對住房城鄉(xiāng)建設工作提出了新的更高要求，需要我們發(fā)揮職責作用，凝心聚力，擔當作為，不斷滿足人民群眾的美好生活需要。

第一、扎實開展“我為住建添光彩”活動是加強黨建引領(lǐng)、強化理論武裝的需要。習近平總書記強調(diào)，理論創(chuàng)新每前進一步，理論武裝就要跟進一步。習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中三中四中五中全會精神，不斷與時俱進、豐富創(chuàng)新。特別是習近平總書記關(guān)于住建工作重要論述和指示批示精神，包括新型城鎮(zhèn)化、住房建設、城鄉(xiāng)建設管理、歷史文化保護傳承、城市與建筑風貌塑造、城市安全等，內(nèi)涵豐富，博大精深，是我們做好各項工作的根本遵循。當前，我們對習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是關(guān)于住建工作重要論述和指示精神學習貫徹還不夠系統(tǒng)深入，沒有做到融會貫通、入腦入心，貫徹落實還不夠全面到位。通過開展“我為住建添光彩”活動，進一步強化理論武裝、提高政治統(tǒng)領(lǐng)，組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記重要論述和指示精神、市委市政府重大部署，對標對表、融會貫通，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以黨的建設高質(zhì)量推動住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量。

第二、扎實開展“我為住建添光彩”活動是全力推動住房城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。經(jīng)過全市上下共同努力，特別是全面實施百城建設提質(zhì)與文明城建設創(chuàng)建，我市城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了很大變化，城市品質(zhì)顯著提升，人民群眾獲得感明顯增強。但我市城鎮(zhèn)化仍低于全國7.4個百分點，處于城鎮(zhèn)化加速與提質(zhì)并重階段；
城市建設由大量建設、大量消耗、大量排放向綠色生態(tài)、內(nèi)涵集約、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。與自己比，我市城鄉(xiāng)建設管理水平有較大提升，但與先進市市相比、與人民群眾期盼相比還有很大差距。通過開展“我為住建添光彩”活動，激勵廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，振奮精神、開拓進取，聚焦高質(zhì)量發(fā)展和民生關(guān)切，深入開展調(diào)查研究，大興調(diào)查研究之風，努力摸清實情、找準問題、破解難題，不斷提高調(diào)查研究和解決問題的能力，開創(chuàng)各項工作新局面，推動住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，積極服務全市發(fā)展大局。

第三、扎實開展“我為住建添光彩”活動是激勵全局黨員干部奮力擔當作為的需要。習近平總書記指出，擔當是領(lǐng)導干部必備的基本素質(zhì)，并強調(diào)干部要有擔當，有多大擔當才能干多大事業(yè)，能否敢于負責、勇于擔當，最能看出一個干部的黨性和作風。總體上看，全局黨員干部是好的，絕大多數(shù)同志政治堅定、擔當作為、工作富有成效，但也有個別同志不擔當、不作為，不想干事、不愿干事，遇事推諉拖沓、消極應付，距離新時代賦予的職責使命還有很大差距。通過開展“我為住建添光彩”活動，在進一步加強黨員干部黨性和理論教育、全面提高黨員干部黨性修養(yǎng)的同時，改進黨員干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和隊伍建設，注重在急難險重和重點工作、學習研討、改革攻堅中看干部擔當作為，進而發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、鍛煉使用干部，樹立鮮明導向，激勵干部職工心無旁騖、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)。

第四、扎實開展“我為住建添光彩”活動是轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風的需要。住建工作與經(jīng)濟社會發(fā)展密切相關(guān)，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)。面臨新階段新形勢新任務，迫切需要進一步轉(zhuǎn)變工作作風，提高工作效率和標準，從嚴從實擔當作為，更好履行我們肩負的職責使命。為確保中央、市委市政府和局黨組決策部署不折不扣、全面貫徹落實，局黨組建立局長議事會制度、工作難題專班推進機制和定期督查通報制度，每月對重點工作進行部署調(diào)度，對工作推進中的困難問題、實行專班研究推進落實，加強重點工作和專班推進事項跟蹤督導問效，確保各項工作任務如期高質(zhì)量完成，進一步樹立和發(fā)揚言必行、行必果、雷厲風行、高效推進落實的機關(guān)工作氛圍。

二、扎實開展“我為住建添光彩”活動的主要內(nèi)容

扎實開展“我為住建添光彩”活動，是當前和今后一個時期局黨組全面加強黨的建設總抓手，主要體現(xiàn)在三個方面：

一要持續(xù)營造學的氛圍。主要是強化理論武裝，創(chuàng)新載體方法，教育引導黨員干部與黨中央和市委對標對表，牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。一是持續(xù)強化理論武裝。主要是組織各級黨組織分專題學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設工作重要論述和指示精神、市委市政府重大決策部署等，結(jié)合工作實際，交流心得體會和落實思路舉措。組織相關(guān)處室、局屬單位負責同志立足工作職責和實際，開展學習研討或調(diào)研成果交流活動，由機關(guān)處室和局屬單位負責同志輪流進行，督促引導黨員干部加強政策理論學習，研究思考問題，做到與黨中央和市委市政府要求部署對標對表、融會貫通。二是大力開展“雙創(chuàng)雙爭”活動。開展“雙創(chuàng)雙爭”活動是局黨組結(jié)合我局實際，創(chuàng)新黨建工作的有益探索。圍繞重點工作開展、基層黨組織建設、重大問題調(diào)查研究等，每年組織評選先進黨支部、文明處室和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者，將黨建工作具體化、經(jīng)�；�、項目化，落實和體現(xiàn)到各級黨組織和黨員干部的實際工作成效，并作為考核評先、干部選拔任用等重要依據(jù)，推動各項工作積極有效開展。

二要持續(xù)營造干的氛圍。空談誤國，實干興邦。習近平總書記反復強調(diào)，黨員干部要做起而行之的行動者，不做坐而論道的清談客。圍繞持續(xù)營造干的氛圍，重點抓好三件事：一是健全干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用機制，更好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、鍛煉、使用干部，激勵黨員干部爭先進位、積極作為；
二是深入開展重大問題研究，提高黨員干部調(diào)查研究和解決問題能力；
三是加強督查問效和工作難題專班推進，確保各項目標任務圓滿完成。在全局營造齊心協(xié)力、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，提升住建工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位和作用。

在健全干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用機制方面：以正確用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。一是建立干部發(fā)現(xiàn)識別機制，注重在急難險重和重點工作、改革攻堅、調(diào)查研究、學習研討等中發(fā)現(xiàn)識別干部，加大對平時考核、年度考核、“雙創(chuàng)雙爭”結(jié)果的運用。二是健全干部培養(yǎng)機制，創(chuàng)造條件讓優(yōu)秀干部在關(guān)鍵、吃勁崗位培養(yǎng)鍛煉，提高解決實際問題、處理復雜矛盾和改革創(chuàng)新能力。三是健全干部激勵機制，堅持正向激勵，突出平時考核和評優(yōu)引導作用，讓忠誠、干凈、擔當?shù)母刹渴苤赜谩⒂凶鳛�。四是健全容錯糾錯機制，按照“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為敢擔當者擔當，使干部放下包袱、輕裝上陣。五是樹立鮮明的選人用人導向，堅持好干部標準，注重選拔在急難險重任務、市委市政府重點工作、重大改革攻堅等工作中實績突出的干部，把識人的功夫下在平時，注重干部一貫表現(xiàn)，選出的干部讓組織放心、干部服氣、群眾擁護。

在深入開展重大問題研究、推進城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展方面：順應新階段新任務，集中全局全系統(tǒng)力量，大興調(diào)查研究之風，學習政策法規(guī)和專業(yè)知識，深入研究問題、解決問題、推動工作。一是筑牢安全生產(chǎn)底線。厘清住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)權(quán)責邊界，找準監(jiān)管盲區(qū)、短板弱項，堵塞漏洞，健全機制，堅決守牢安全生產(chǎn)底線，以保安全生產(chǎn)促行業(yè)規(guī)范。二是聚焦主責主業(yè)，推動住房城鄉(xiāng)建設行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。房地產(chǎn)、建筑業(yè)、勘察設計咨詢業(yè)是住建部門的主責主業(yè)。要牢固樹立“房住不炒”定位，因城施策促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展，培育引導合理住房消費，完善租購并舉的住房體系，不斷滿足居民美好居住需要；
以大力發(fā)展裝配式建筑和綠色建筑為抓手，加快建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級，大力推進建筑工業(yè)化，支持建筑企業(yè)做強做大，推動我市由建筑業(yè)大市向建筑業(yè)強市跨越；
大力繁榮設計創(chuàng)作，創(chuàng)新體制機制，推動勘察設計企業(yè)做強做大，全面推行城市設計，加強城市和建筑風貌管理管控，講好黃河文化河南故事，彰顯傳承城市特色。三是發(fā)揮職責作用，集中精力抓好城鄉(xiāng)建設管理主戰(zhàn)場。主要是著力打造健康城市，組織開展城市體檢，補短板強弱項，治已病防未病，指導城市高質(zhì)量發(fā)展；
以深入實施百城建設提質(zhì)工程為抓手，聚焦城市“安全、整潔、有序、智能”，實施基礎設施和公共服務補短板，破解工作推進中的難題，提升城鎮(zhèn)綜合承載和安全發(fā)展能力；
對標先進城市提升城市精細化管理水平，以繡花功夫推動城市管理規(guī)范化、標準化、智慧化；
大力推進老舊小區(qū)改造和創(chuàng)建綠色社區(qū)，改進提升物業(yè)服務，推動完善社區(qū)治理；
加強歷史文化名城名鎮(zhèn)名村和傳統(tǒng)村落保護發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興；
建立科學合理、層級清晰的技術(shù)標準體系,為建設安全舒適、綠色生態(tài)、整潔有序、智慧人文的城市提供支撐；
深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為基層和企業(yè)減負增能，激發(fā)行業(yè)發(fā)展活力；
圍繞縣域治理“三起來”，研究推進城鄉(xiāng)貫通、融合發(fā)展，實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興有機銜接。四是貫徹落實黨中央和市委市政府重大戰(zhàn)略部署，提升住建工作在經(jīng)濟社會發(fā)展大局中的地位作用。深入學習貫徹黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、打造“雙心雙圈”、推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等重大部署，全面落實十九屆五中全會精神，堅持新發(fā)展理念，緊扣高質(zhì)量發(fā)展，科學編制“十四五”全市住房城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，推動“兩個百年”奮斗目標有機銜接，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局起好步。五是創(chuàng)新思路舉措，有效破解行業(yè)監(jiān)管中面臨的瓶頸制約等突出問題。深入梳理和研究新形勢下基層反映強烈的突出問題，比如市縣普遍反映的城市管理與執(zhí)法權(quán)責邊界、城市設計與城鄉(xiāng)規(guī)劃有效銜接、物業(yè)矛盾調(diào)處化解等突出問題，分專題研究行之有效的對策舉措，切實履行好職責使命。全局黨員干部特別是領(lǐng)導干部要深刻認識大力開展調(diào)查研究的重大意義，自覺將開展重大問題研究融入日常工作，爭做行家里手，科學高效推動工作開展。

按照市委市政府決策部署，持續(xù)深入實施百城建設提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建。根據(jù)X市長和X副市長指示，局里集中力量研究起草了《深入實施百城建設提質(zhì)工程推動城市高質(zhì)量發(fā)展三年行動計劃》，涵蓋住房城鄉(xiāng)建設工作各個方面，是統(tǒng)籌推進住房城鄉(xiāng)建設的有效載體，也是全市住建系統(tǒng)圍繞中心、服務大局、擔當作為的一張靚麗名片。深入開展調(diào)查研究，就是集中全系統(tǒng)及有關(guān)方面力量，圍繞貫徹落實五中全會戰(zhàn)略部署，立足部門職責和實際，對一些事關(guān)住建領(lǐng)域改革發(fā)展的重大問題和民生關(guān)切的焦點問題深入開展專題調(diào)研，提出對策措施，力爭上升為相關(guān)政策制度、標準規(guī)范，為深入實施百城建設提質(zhì)工程、推動以人為核心的新型城鎮(zhèn)化提供有力支撐。

在加強督查問效和工作難題推進落實方面，主要是建立三項機制：一是建立局長議事會制度。原則上每月底召開局長議事會，根據(jù)局工作臺賬，通報重點工作任務完成情況，分析查找原因，提出針對性對策措施；
安排部署下月重點工作和重要活動安排，明確牽頭領(lǐng)導和牽頭處室，做到任務明確、責任落實。二是建立工作難題專班推進機制。針對工作推進中的困難問題，由局領(lǐng)導牽頭，建立專班推進工作機制。涉及人事方面的問題，由分管人事工作局領(lǐng)導牽頭，相關(guān)局領(lǐng)導、人事處、涉及處室或單位參加，專題研究推進落實；
涉及業(yè)務工作方面問題，由分管局領(lǐng)導牽頭，涉及的業(yè)務處室、局屬單位主要負責同志、相關(guān)負責同志參加，深入研究推進落實。重大問題由工作專班在深入研判、提出可行性意見基礎上，提請局黨組會或局務會研究解決。三是建立督查通報機制。局辦公室、機關(guān)黨委要會同駐局紀檢監(jiān)察組組成督導組，對照黨中央國務院、市委市政府、住建部要求部署和局黨組會、局務會決定事項、專班工作等，健全工作臺賬，跟蹤督導，每月通報重點任務推進情況、工作亮點和存在問題，作為“雙創(chuàng)雙爭”、年終考核、干部選拔任用等重要依據(jù)。

三要持續(xù)營造嚴的氛圍。一是嚴格落實全面從嚴治黨各項制度。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，認真落實“三會一課”等制度，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。持之以恒正風肅紀，嚴格落實中央八項規(guī)定和市委市政府實施意見，規(guī)范辦文辦會、調(diào)研督查、機關(guān)運轉(zhuǎn)、公務接待等，嚴禁打折扣、搞變通，營造風清氣正的政治生態(tài)。二是健全完善制度規(guī)定。聚焦市委巡視和審計發(fā)現(xiàn)問題整改，在嚴肅財經(jīng)紀律、“三重一大”事項等方面完善制度，形成用制度管人管事管權(quán)的長效機制。深化“放管服”改革，規(guī)范行業(yè)監(jiān)管和權(quán)力運行，樹立住建部門良好形象。

三、要深入開展“我為住建添光彩”活動

開展“我為住建添光彩”活動，局黨組就是要團結(jié)帶領(lǐng)全局各級黨組織和黨員干部不忘初心、牢記使命，勇于擔當、積極作為。就是要強化武裝，深入學習貫徹黨中央和市委重大要求部署，對標對表、融會貫通，不折不扣貫徹落實；
守牢底線，堅決守住安全生產(chǎn)和黨風廉政建設兩條底線，營造和諧穩(wěn)定發(fā)展環(huán)境；
健全隊伍，改進和加強隊伍建設，激勵干部職工干事創(chuàng)業(yè)；
干出成效，大興調(diào)查研究之風，堅持新發(fā)展理念和以人民為中心，立足部門職責和工作實際，研究問題、解決問題、破解難題，加強跟蹤問效，提升服務全市發(fā)展大局能力。

全局各級黨組織和黨員干部要深刻認識開展“我為住建添光彩”活動的重大意義，進一步振奮精神、真抓實干、凝心聚力，將個人聰明才智和滿腔熱情投入住房城鄉(xiāng)建設發(fā)展，為譜寫X更加出彩絢麗篇章、開創(chuàng)新時代社會主義現(xiàn)代化建設新征程貢獻力量。

一要進一步加強理論武裝、強化政治統(tǒng)領(lǐng)。以扎實開展“我為住建添光彩”活動為載體，組織各級黨組織和黨員干部分專題深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想特別是關(guān)于住房城鄉(xiāng)建設工作重要論述和指示批示精神，認真學習住房城鄉(xiāng)建設領(lǐng)域法律法規(guī)、政策制度、規(guī)范標準和專業(yè)知識，不斷提升政治統(tǒng)領(lǐng)和工作能力水平。要制定出臺“雙創(chuàng)雙爭”評價標準，圍繞重點工作開展、基層黨組織建設、重大問題研究等實效，組織開展創(chuàng)建先進黨支部、文明處室和爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進工作者活動，作為考核評先、干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用等重要依據(jù)，充分調(diào)動全局黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動性，提升服務大局能力，確保黨中央和市委要求部署不折不扣貫徹落實，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二要加強重大問題研究、努力干出成效。習近平總書記中央黨校（國家行政學院）中青年干部培訓班上的重要講話強調(diào)，我們黨領(lǐng)導人民干革命、搞建設、抓改革，都是為了解決實際問題。提高解決實際問題能力是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。要求年輕干部提高七種能力，其中包括調(diào)查研究能力，指出調(diào)查研究是做好工作的基本功，一定要學會調(diào)查研究，在調(diào)查研究中提高工作本領(lǐng)和解決問題的能力。

市直部門主要職責是研究政策、制定和執(zhí)行政策、加強指導監(jiān)督。為科學推動住房城鄉(xiāng)建設，結(jié)合市委巡視反饋問題整改，局黨組決定在全局全系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風，當前和今后一個時期重點調(diào)研課題已經(jīng)印發(fā)，主要是守牢全系統(tǒng)安全生產(chǎn)底線、聚焦主責主業(yè)做強做大行業(yè)企業(yè)、集中精力抓好城鄉(xiāng)建設主戰(zhàn)場、貫徹落實中央和市委市政府決策部署提升住建部門地位作用、基層反映突出問題和群眾急難愁盼事等，研究提出了10多項調(diào)研課題，這些課題有些是即期的，大多是需要持續(xù)深化研究，也是當前和今后一個時期局黨組研究推進的重點工作。局機關(guān)各處室、局屬各單位要結(jié)合研究謀劃“十四五”規(guī)劃，以提出的這些調(diào)研課題為主，但不局限于這些調(diào)研課題，統(tǒng)籌開展調(diào)查研究和業(yè)務工作，注重吸收全系統(tǒng)力量和高校、科研院所力量，組成專班開展相關(guān)調(diào)研，切實摸清實情、找準問題、破解難題，提出真知灼見和對策建議。要加強調(diào)研成果運用，及時將調(diào)研成果上報市委市政府和局黨組提供決策參考，爭取上升為市委市政府重大決策部署，并作為下一步重點工作抓好推進落實，合力推動全市住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

局黨組高度重視調(diào)查研究工作，將積極開展調(diào)查研究、調(diào)研成果研討交流、指導推動重點開展作為發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)、考核評價、鍛煉使用干部的重要渠道之一。從目前我局實際出發(fā)，要進一步加強調(diào)查研究力量，選調(diào)政策水平高、工作能力強的優(yōu)秀干部充實到研究室工作。同時，健全調(diào)查研究工作機制，每個處室、局屬單位要明確1名年富力強、政策水平較高的同志作為聯(lián)絡員，負責與研究室協(xié)調(diào)對接、參與相關(guān)調(diào)研工作。局機關(guān)處室、局屬單位可選派優(yōu)秀年輕干部，采取定期或不定期、或兼職方式到研究室鍛煉歷練，擴大干部視野，提升綜合素質(zhì)，加快干部成長進步。

習近平總書記多次強調(diào)，年輕干部要提高抓落實能力，干事業(yè)不能做樣子，必須腳踏實地，要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。這不僅是對年輕干部的要求，也是對全體黨員干部尤其是領(lǐng)導干部的諄諄教誨�，F(xiàn)在，我們一些同志對中央、市委市政府和局黨組安排部署還習慣于開個會議、發(fā)個文件就算安排部署了，安排部署了就算貫徹落實了，對市縣具體落實情況、有什么困難問題不清楚不研究，督促指導、跟蹤落實不到位，導致有些工作落實在文件上、會議上、口頭上，這就是形式主義、官僚主義！講政治不是空洞的，要堅決避免“說了等于做了、做了等于做好了”的錯誤傾向，以嚴實作風、一步一個腳印抓好各項工作落實，如期高質(zhì)量完成各項目標任務。

三要堅決守牢底線，確保全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。沒有安全穩(wěn)定的環(huán)境，一切無從談起。前一段時間，由于各種原因，系統(tǒng)內(nèi)安全生產(chǎn)事故多發(fā)頻發(fā)，給我們的工作造成了被動，對其他各項工作順利推進也帶來了不利影響，教訓十分深刻。要毫不動搖堅持安全生產(chǎn)這個底線，厘清住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)安全生產(chǎn)權(quán)責邊界，找準監(jiān)管盲區(qū)、短板弱項，制定針對性政策措施，堵塞漏洞，完善機制，以確保安全生產(chǎn)倒逼行業(yè)規(guī)范發(fā)展。同時，要加強工程質(zhì)量安全監(jiān)管，持續(xù)推進問題樓盤化解，扛穩(wěn)防范化解風險政治責任。另外，黨風廉政建設是另一條高壓線，全局黨員干部要嚴格遵守廉潔自律各項制度規(guī)定，堅決不能觸碰這條高壓線，否則對自己、對家人、對單位、對事業(yè)都會造成無法挽回的損失，確保全局全系統(tǒng)和諧穩(wěn)定的發(fā)展局面。

四要處理好開展“我為住建添光彩”活動與業(yè)務工作的關(guān)系。開展“我為住建添光彩”活動是局黨組統(tǒng)籌全面加強黨的建設、科學推進住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作總抓手，既包括強化黨建引領(lǐng)、確保與黨中央和市委對標對表、貫通落實，還包括大興調(diào)查研究，提高黨員干部研究問題解決問題能力；
健全完善干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用機制，激勵引導黨員干部爭先進位、擔當作為；
加強工作督查問效和工作難題研究解決，確保各項目標任務圓滿完成。因此，扎實開展“我為住建添光彩”活動與全局各項工作是一個完整的整體，不能將開展“我為住建添光彩”活動與業(yè)務工作單純分割開來，片面地以開展活動來開展活動，要統(tǒng)籌推進、相互促進、相得益彰，共同推進機關(guān)建設和工作開展。

四、要健全干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用機制，充分調(diào)動全局干部職工工作積極性主動性

“為政之要，莫先于用人�！秉h員干部的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用，關(guān)系到干部成長進步，關(guān)系到住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)改革發(fā)展，關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局�？傮w想法是，以正確的用人導向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導向，讓那些想干事、肯干事、能干成事的干部有更好的用武之地。經(jīng)局黨組研究決定，圍繞開展“我為住建添光彩”活動，健全干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)和選拔任用工作機制，作為開展活動的重要內(nèi)容推進實施，進一步激勵干部干事創(chuàng)業(yè)，為住房城鄉(xiāng)建設事業(yè)增光添彩。

（一）關(guān)于干部工作的總體考慮。我來到局里已經(jīng)五個月了，通過工作交流和聽取各方面意見，對局里干部隊伍整體情況有了一定了解。這段時間，我和黨組的同志也在考慮下步干部工作如何推動，基本確定這樣一個思路，那就是統(tǒng)籌謀劃、分步實施、小步快走。

堅持統(tǒng)籌謀劃。一是統(tǒng)籌考慮機關(guān)各層級干部的選拔使用。健全干部發(fā)現(xiàn)識別機制，結(jié)合各個層級干部崗位空缺情況，讓符合條件的優(yōu)秀干部有機會脫穎而出，讓大家干事創(chuàng)業(yè)的舞臺越來越寬廣。二是統(tǒng)籌考慮干部選拔和交流。對在同一崗位工作時間較長的干部，按照人崗相適的原則逐步交流到合適崗位上使用；
三是統(tǒng)籌考慮機關(guān)和局屬單位干部雙向交流。無論是機關(guān)干部還是局屬單位的干部都是我們局的干部，逐步暢通機關(guān)和局屬單位雙向交流渠道，建立干部能進能出的正常交流機制，解決一次任職定終身的問題。四是統(tǒng)籌考慮各年齡段干部使用。各年齡段的干部構(gòu)成了全局干部的整體，這個整體要成為一潭活水、充滿生機，用足用活職務職級兩種干部選拔渠道，充分發(fā)揮好各年齡段干部的作用，讓德才表現(xiàn)好、群眾口碑好的各年齡段干部都感覺有干頭、有奔頭，做到人崗相宜、用當其時、用當其才。五是統(tǒng)籌考慮編制管理和缺職調(diào)整。結(jié)合各處室編制和領(lǐng)導職數(shù)空缺情況，合理調(diào)配人員，實現(xiàn)各處室人崗責相匹配。

堅持分步實施、小步快走。干部工作是個系統(tǒng)工程，解決起來需要一個過程，不可能畢其功于一役，要抓住一個階段的主要矛盾，分層次分步實施，通過一個階段，把干部工作理順。

（二）如何選出好干部。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。必須樹立講擔當、重擔當?shù)挠萌藢�向。一是堅持從對黨忠誠的高度看待干部是否擔當作為，注重從精神狀態(tài)、作風狀況看政治素質(zhì)，既看日常工作擔當，又看大事要事難事中的表現(xiàn)。二要堅持有為才有位，突出實干實效，注重選拔工作實績突出的干部。三要堅持全面、歷史和辯證地看干部，看干部一貫表現(xiàn)和實際能力，看干部究竟干了哪些事、干得怎么樣、干成了哪些事，不能簡單以一時一事取人。

選出的干部究竟是不是好干部，群眾有公論，干部也有比較。在干部選拔中實行民主推薦是擴大選人用人民主，改變少數(shù)人說了算的現(xiàn)象。但不是只有投票推薦一種方式，還有組織人事部門的平時了解、醞釀動議階段廣泛聽取方方面面意見等多種形式。干部選用重在知事知人，要發(fā)揮局黨組在知事識人方面的作用，因此局黨組在規(guī)范干部選拔工作機制中明確提出，在醞釀階段就干部德才水平、人崗相適、群眾口碑和評價等充分征求局領(lǐng)導、處室負責人、服務對象、干部職工的意見，綜合多渠道、多層次、多側(cè)面了解的情況，把那些真正公道正派，有能力有責任，想干事干成事的干部選拔出來，使選出的干部讓黨組放心、干部服氣、群眾滿意。

（三）要嚴格干部選任程序和紀律。選人用人是有嚴格程序規(guī)定的，要嚴肅工作紀律，建立干部選拔任用全程記實機制，杜絕選任前封官許愿和跑官要官、選任中跑風漏氣、選任后賣乖討好等不正之風，確保紀律嚴肅、程序規(guī)范、風清氣正。干部選任工作有正常的監(jiān)督投訴渠道，可向組織部門反映，也可向紀檢監(jiān)察機關(guān)投訴，但要實事求是，不能捕風捉影，更不能惡意打擊報復。全局黨員干部要一起努力，共同營造干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的濃厚氛圍，更好履行市委市政府賦予的職責使命。

（四）這里，與大家交流一些認識體會。第一，什么樣的干部才是好干部。習近平總書記指出：好干部的標準，大的方面說就是德才兼?zhèn)�。政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過，概括起來就是信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔。一個干部有才無德，不是好干部，能力越強、危害就越大；
有德無才，也不是好干部，政治上雖然可以信賴，但難以托付重任。只有德才兼?zhèn)涞母刹坎攀呛酶刹�。好干部不等同于好人，首先要是個好人，為人公道正派，遇事出以公心；
第二還要有能力，習近平總書記強調(diào)，年輕干部要提高調(diào)查研究、科學決策、改革攻堅、應急處突等七種能力。有的干部，可能是個好人，但是擔當不起當前改革發(fā)展穩(wěn)定的重任；
第三還要想干事，能夠擔當盡責，遇到矛盾和問題敢于迎難而上，急難險重工作敢于勇挑重擔。之所以談一談好干部與好人的區(qū)別，就是要堅持好干部標準來識別和推薦干部，如果連好干部的標準都弄不清了，不僅不會起到標桿作用，反而對調(diào)動干部工作積極性起了反作用，不利于事業(yè)發(fā)展。

第二、正確看待干部調(diào)整。首先要正確看待自己，我們都是社會的一員，應保持一顆平常心，給自己一個準確定位，正確看待自己的能力、素質(zhì)和缺點不足，保持良好心態(tài)，知足是福，走好人生每一步。要正確看待別人，以包容之心對待同志，是個人良好修養(yǎng)的體現(xiàn)。俗話說“尺有所短、寸有所長”“欲達則達人”，應多看別人身上的長處，把別人的優(yōu)點當做自己學習的標桿，見賢思齊。每個人身上都有長處、也有不足，不能拿自己的長處比別人的不足。很多同志一心撲在工作上、用在干事上，要有胸懷看到身邊同志成長起來而感到欣慰，傳承好事業(yè)的接力棒。要正確看待組織，我們都是黨組織的一份子，黨員干部的成長固然離不開個人努力，但每走一步都是組織的培養(yǎng)，如果沒有組織就沒有我們的一切。我們要敬畏組織、相信組織、維護組織、服從組織、感恩組織，以感恩的心態(tài)自覺服從組織決定，將自己的聰明才智傾注黨和國家的宏偉事業(yè)。

同志們，面臨新階段新形勢，面對中央和市委市政府賦予的職責使命、人民群眾對美好生活的愿望期待，住建部門重任在肩、使命光榮。局黨組有決心、有信心帶領(lǐng)全局全系統(tǒng)黨員干部，以扎實開展“我為住建添光彩”活動為抓手，進一步凝心聚力、奮力拼搏，努力開創(chuàng)全市住房城鄉(xiāng)建設高質(zhì)量發(fā)展新局面，為譜寫X更加出彩的絢麗篇章、開啟新時代社會主義現(xiàn)代化建設新征程做出新的更大貢獻！

謝謝大家。

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