在2021年全市供銷工作會(huì)議上的講話
發(fā)布時(shí)間:2021-03-01 來(lái)源: 調(diào)研報(bào)告 點(diǎn)擊:
按照市政府統(tǒng)一安排,召開全市供銷工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹習(xí)近平總書記對(duì)供銷工作的重要指示及市委四屆十一次全會(huì)精神,落實(shí)市政府農(nóng)口重點(diǎn)工作電視電話會(huì)議精神,回顧總結(jié)“十三五”及2020年工作,安排部署2021年任務(wù),統(tǒng)一改革思想、理清發(fā)展思路,確保“十四五”新階段供銷工作實(shí)現(xiàn)良好開局。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、櫛風(fēng)沐雨、矢志改革,供銷合作事業(yè)取得歷史性變革
綜合改革以來(lái),特別是×年市委×號(hào)文件印發(fā)以來(lái),全市供銷工作歷經(jīng)了一個(gè)極不平凡的發(fā)展進(jìn)程,完成了一次脫胎換骨的華麗蝶變。我們的改革起步于封閉僵化的守舊思想、殘缺不全的組織機(jī)構(gòu)、人去院空的基層網(wǎng)點(diǎn)、主業(yè)盡失的社有企業(yè)、網(wǎng)破線斷的服務(wù)體系和長(zhǎng)期居后處弱的歷史困局。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行的壓力和各種不確定因素帶來(lái)的不利影響,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等一系列深刻變化,我們供銷人居后不甘后、處弱不示弱、有難不畏難、吃苦不言苦,以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感,主動(dòng)作為、擔(dān)當(dāng)實(shí)干,迎難而上、追趕超越,在促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收致富、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面作出了不可磨滅的貢獻(xiàn),書寫了供銷改革的“×實(shí)踐”,取得了供銷發(fā)展的歷史性變革。
(一)綜合改革取得決定性成果。堅(jiān)持立足黨和政府工作大局,謀定綜合改革藍(lán)圖,市縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、改革方案在全省率先落實(shí)到位,形成系統(tǒng)上下“一盤棋”聯(lián)動(dòng)格局,推動(dòng)供銷服務(wù)體系實(shí)現(xiàn)縣區(qū)、鎮(zhèn)辦及重點(diǎn)行政村全覆蓋。創(chuàng)新實(shí)施“清單式”目標(biāo)管理,梳理并完成重點(diǎn)改革任務(wù)×項(xiàng),推動(dòng)建章立制×項(xiàng);鶎咏M織建設(shè)、“三位一體”綜合合作、“三聯(lián)”發(fā)展、“供銷進(jìn)千村”工程、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)等一系列改革創(chuàng)新舉措領(lǐng)跑全省,供銷改革的“×實(shí)踐”在全省推廣、全國(guó)交流,“千村千處”電商扶貧寫進(jìn)中華全國(guó)供銷社“七代會(huì)”工作報(bào)告。供銷工作被中華合作時(shí)報(bào)、×日?qǐng)?bào)、×電視臺(tái)、×日?qǐng)?bào)等主流媒體專題報(bào)道。全省供銷社基層組織建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市舉行,全市深化供銷綜合改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、五大產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會(huì)以市政府規(guī)格召開。綜合業(yè)績(jī)創(chuàng)下全省第一歷史佳績(jī)。市供銷社、漢陰縣供銷社獲全國(guó)供銷系統(tǒng)“金扁擔(dān)改革貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,平利縣供銷社獲評(píng)“全國(guó)供銷系統(tǒng)先進(jìn)集體”,兩名縣級(jí)社主任獲全國(guó)供銷系統(tǒng)“紅背簍精神傳承獎(jiǎng)”。此外,按照市政府統(tǒng)一安排,我們還成功牽頭籌辦了×生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品送健康“五進(jìn)”活動(dòng)、×生態(tài)富硒放心豬肉“五進(jìn)”活動(dòng)、全市農(nóng)業(yè)五大特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟組建等具有里程碑意義的全局性工作。供銷系統(tǒng)長(zhǎng)期居后處弱的局面得到根本性扭轉(zhuǎn)。
(二)合作經(jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)。堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),密切關(guān)注系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,建立健全經(jīng)濟(jì)指標(biāo)定期研判、統(tǒng)計(jì)工作定期培訓(xùn)機(jī)制,經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、完備性不斷提高。堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),著力從組織建設(shè)、主體培育、體系擴(kuò)張、業(yè)務(wù)拓展、服務(wù)創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域挖掘經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益顯著提升。截至×年底,系統(tǒng)銷售總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)較“十二五”末分別增長(zhǎng)×%、×%、×%、×%,穩(wěn)居全省第一方陣。
(三)服務(wù)“三農(nóng)”基礎(chǔ)全面夯實(shí)。牢牢抓住基層組織“牛鼻子”,舉全社之力推進(jìn)基層社恢復(fù)重建,鎮(zhèn)級(jí)基層社從×個(gè)增加到×個(gè),實(shí)現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)實(shí)施“供銷進(jìn)千村”工程,在全省率先落地村級(jí)供銷社×個(gè)、新型社區(qū)供銷綜合服務(wù)中心×個(gè),農(nóng)民合作社從×個(gè)增加到×個(gè),農(nóng)村綜合服務(wù)社從×個(gè)增加到×個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行政村全覆蓋。完善市、縣標(biāo)桿示范創(chuàng)建,貫通國(guó)、省、市、縣四級(jí)同創(chuàng)機(jī)制,培育打造基層社標(biāo)桿社×個(gè)、合作社示范社×個(gè)。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),培育土地托管服務(wù)主體×個(gè),組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合服務(wù)中心×個(gè),興辦莊稼醫(yī)院×個(gè),土地托管服務(wù)規(guī)模突破×萬(wàn)畝,在全省供銷系統(tǒng)名列前茅。探索開展“三位一體”綜合合作并在全省率先完成試點(diǎn)任務(wù),×三縣推進(jìn)“三社協(xié)同”改革取得較好成效,成功探索出以新型基層社、聯(lián)合社、合作社為載體構(gòu)建“三位一體”綜合合作體系的多種實(shí)現(xiàn)路徑,在破解農(nóng)村農(nóng)民融資難、融資貴問題上取得重大突破,為全省供銷系統(tǒng)提供了“×方案”。
(四)助力決勝脫貧攻堅(jiān)成效顯著。堅(jiān)持在全市脫貧攻堅(jiān)總體戰(zhàn)略格局下深化綜合改革,在脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)揮生力軍作用,多渠道、全方位釋放行業(yè)扶貧動(dòng)能。扎實(shí)推進(jìn)電商扶貧,“千村千處”電商扶貧點(diǎn)實(shí)現(xiàn)全市脫貧村全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品電商累計(jì)銷售額突破×億元。持續(xù)聚力產(chǎn)業(yè)幫扶,引領(lǐng)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)×個(gè),籌措投入幫扶資金×萬(wàn)元,爭(zhēng)取“新網(wǎng)工程”、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、“惠農(nóng)工程”等項(xiàng)目×個(gè)、扶持資金×萬(wàn)元。積極開展消費(fèi)扶貧,“扶貧×平臺(tái)”上線供應(yīng)商×家、農(nóng)產(chǎn)品×種,拉動(dòng)銷售×萬(wàn)元;
建立扶貧銷售專柜、專館、專區(qū)×個(gè),促成×家單位同貧困地區(qū)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定購(gòu)銷關(guān)系。以電商扶貧、產(chǎn)業(yè)幫扶、消費(fèi)扶貧、合作組織帶動(dòng)等為主導(dǎo)的行業(yè)扶貧體系累計(jì)帶動(dòng)×個(gè)貧困縣×萬(wàn)戶×萬(wàn)多貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增收,為攻克貧困堡壘、決勝脫貧攻堅(jiān)貢獻(xiàn)了應(yīng)有之力。
(五)促進(jìn)城鄉(xiāng)物資流通富有實(shí)效。按照“市場(chǎng)主體、政府主導(dǎo)、經(jīng)貿(mào)主建、供銷主營(yíng)”模式,順勢(shì)發(fā)展供銷電商,實(shí)施“百鎮(zhèn)百園”“千村千處”電商扶貧工程,組建成立市供銷天貿(mào)電商總公司及十縣區(qū)供銷電商運(yùn)營(yíng)中心,孵化發(fā)展電商平臺(tái)企業(yè)×家,新建鎮(zhèn)辦園區(qū)電商服務(wù)平臺(tái)(站)×個(gè)、村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)×個(gè),系統(tǒng)自有經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)“互聯(lián)網(wǎng)+”改造全面完成,供銷·郵政體系融合不斷深化,“網(wǎng)上供銷社”實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行政村全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)“×供銷一縣一品”“富硒農(nóng)產(chǎn)品‘五進(jìn)’送健康”“三年百市百店千點(diǎn)”系列工程,累計(jì)開展富硒農(nóng)產(chǎn)品展銷推介活動(dòng)×場(chǎng)次,促成簽訂戰(zhàn)略合作、商品購(gòu)銷協(xié)議×份×億余元,在全國(guó)×多個(gè)重點(diǎn)城市鋪設(shè)富硒農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷店×個(gè)、銷售點(diǎn)×個(gè),系列富硒名優(yōu)特產(chǎn)走進(jìn)中央機(jī)關(guān)、永輝超市、華潤(rùn)萬(wàn)家及各大知名院校。線上線下融合發(fā)展的現(xiàn)代流通體系基本形成。
(六)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展開啟新的里程碑。以生豬、茶葉、魔芋、核桃、漁業(yè)五大產(chǎn)業(yè)為核心,落實(shí)“一個(gè)大產(chǎn)業(yè)、一個(gè)大龍頭、一套產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟體系”戰(zhàn)略部署,創(chuàng)新推進(jìn)“聯(lián)合中的聯(lián)合”,產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社從×個(gè)增加到×個(gè),牽頭組建“×+X”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟×個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體×個(gè),聯(lián)合產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)服務(wù)主體近×家,匯集年產(chǎn)值近×億元;
發(fā)展參、控股農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)×家,培育年銷售額過五千萬(wàn)的龍頭企業(yè)×家,開啟了全市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新的里程碑。
(七)社有企業(yè)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐。社有企業(yè)去行政化改革持續(xù)深入,資產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制不斷完善,財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制創(chuàng)新實(shí)施,內(nèi)部巡察審計(jì)實(shí)現(xiàn)市本級(jí)全覆蓋,歷史遺留問題穩(wěn)步化解,新的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)逐步拓展,自主產(chǎn)品陸續(xù)推出,企業(yè)發(fā)展活力明顯增強(qiáng),社有資產(chǎn)收益達(dá)到×萬(wàn)元,較“十二五”末增長(zhǎng)×%。社有企業(yè)正逐步成為壯大供銷實(shí)力、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐。
×年以來(lái),面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情,全系統(tǒng)堅(jiān)決聽從習(xí)近平總書記和黨中央號(hào)令,迅速行動(dòng)、盡銳出戰(zhàn),統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)疫情、備春耕、保供給、防滯銷、促增收、惠民生等各項(xiàng)工作,奮力奪取疫情防控和供銷發(fā)展“雙勝利”。全力以赴穩(wěn)增長(zhǎng),系統(tǒng)全年銷售總額、利潤(rùn)總額、資產(chǎn)總額、所有者權(quán)益四項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別同比增長(zhǎng)×%、×%、×%、×%;
全力以赴夯基礎(chǔ),成功創(chuàng)建國(guó)家級(jí)標(biāo)桿社×個(gè)、示范社×個(gè),省級(jí)十強(qiáng)縣級(jí)社×個(gè),省級(jí)標(biāo)桿社×個(gè)、示范社×個(gè)、星級(jí)服務(wù)社×個(gè),新建村級(jí)供銷社×個(gè)、城鄉(xiāng)綜合服務(wù)社×個(gè)、農(nóng)村綜合服務(wù)社×個(gè)、農(nóng)民合作社×個(gè),延伸發(fā)展“電商+N”農(nóng)村供銷服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)×個(gè),擴(kuò)大土地托管面積×萬(wàn)畝;
全力以赴抓產(chǎn)業(yè),規(guī)范化提升產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟×個(gè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社×個(gè),新建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟×個(gè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社×個(gè),組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體×個(gè),開展產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)×人次,成功舉辦供銷服務(wù)五大產(chǎn)業(yè)觀摩督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)會(huì);
全力以赴促營(yíng)銷,直播帶貨、視頻營(yíng)銷新型業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)縣區(qū)電商平臺(tái)全覆蓋,農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額同比增長(zhǎng)×%,×家特產(chǎn)專營(yíng)店躋身全市支付寶電子消費(fèi)券“白名單”拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)近×萬(wàn)元,開展富硒農(nóng)產(chǎn)品展示展銷活動(dòng)×場(chǎng)次,促成戰(zhàn)略合作、購(gòu)銷協(xié)議×份×億元,拓展重點(diǎn)城市富硒農(nóng)產(chǎn)品直營(yíng)店×個(gè)、銷售點(diǎn)×個(gè);
全力以赴育示范,“三位一體”綜合合作全面推進(jìn),發(fā)展社員×多人,累計(jì)投放內(nèi)部調(diào)劑股金借款×余萬(wàn)元,獲全國(guó)供銷系統(tǒng)“金扁擔(dān)改革貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”殊榮;
全力以赴強(qiáng)支撐,認(rèn)真研究、深入落實(shí)“一企一策”“一企兩制”,社有企業(yè)混合所有制改革穩(wěn)步開展,股份制五大富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司有序組建,富硒茶、富硒魔芋、富硒核桃、富硒蜂蜜、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷、有機(jī)農(nóng)資等經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù)快步拓展,縣區(qū)供銷公司組建、綜合園區(qū)建設(shè)加快布局,社有企業(yè)轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)發(fā)展契合度進(jìn)一步提升;
全力以赴戰(zhàn)疫情,疫情期間派出×支供銷聯(lián)防隊(duì)配合黨委、政府開展聯(lián)防聯(lián)控,組織供應(yīng)各類農(nóng)資×萬(wàn)噸、生活物資×噸、防疫用品×余件,向抗疫一線捐贈(zèng)款物×萬(wàn)元,以“保質(zhì)、保量、保價(jià)、保服務(wù)”彰顯了供銷生力軍作用。
綜合改革以來(lái)的成績(jī)是全方位的、開創(chuàng)性的,綜合改革以來(lái)的變革是深層次的、根本性的。我們堅(jiān)守為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)的根本宗旨,以功成不必在我、成功必定有我的歷史使命感,在改革發(fā)展基礎(chǔ)極其薄弱、各類矛盾問題交織疊加、外部體制機(jī)制尚未理順、內(nèi)部隊(duì)伍新生力量不足的艱難環(huán)境下,逢山開路、遇水架橋,用汗水和實(shí)干趟出了一條振興之路,辦成了許多過去想而未辦的大事,取得了許多過去想而未想的成績(jī),推動(dòng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)生歷史性變革,必將對(duì)新時(shí)期供銷改革發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
綜合改革的生動(dòng)實(shí)踐告訴我們:必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和為農(nóng)服務(wù)的根本宗旨,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,切實(shí)把習(xí)近平總書記對(duì)供銷工作的重要指示貫徹落實(shí)到改革發(fā)展、為農(nóng)服務(wù)的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)全過程,沿著習(xí)近平總書記指引的方向推動(dòng)供銷合作事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn);
必須始終堅(jiān)持高站位、大格局,自覺把供銷工作置于黨和政府工作全局和“三農(nóng)”工作大局中思考謀劃、高位推進(jìn),千方百計(jì)在事關(guān)全域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)生活的大事上建功立業(yè);
必須始終堅(jiān)持發(fā)展才是硬道理,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)上,用又好又快的發(fā)展破解前進(jìn)道路上的艱難險(xiǎn)阻;
必須始終堅(jiān)持自主經(jīng)營(yíng)的理念,有控制力地投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)品經(jīng)營(yíng),用經(jīng)營(yíng)實(shí)績(jī)檢驗(yàn)發(fā)展實(shí)效,在為農(nóng)服務(wù)的正確方向上持續(xù)壯大自身實(shí)力;
必須始終堅(jiān)持解放思想、創(chuàng)新思維,充分利用供銷工作無(wú)定式可循的特點(diǎn),守正出奇、創(chuàng)新突破,爭(zhēng)當(dāng)改革試驗(yàn)田、發(fā)展排頭兵;
必須始終堅(jiān)持一錘一錘釘釘子、低調(diào)務(wù)實(shí)不張揚(yáng),發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,辦好每一件事、走好每一步路,集腋成裘、聚沙成塔,用點(diǎn)點(diǎn)滴滴的篤行實(shí)干踐行為農(nóng)服務(wù)的初心使命。
綜合改革成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府重視支持的結(jié)果,更是全市供銷干部職工共同努力奮斗的結(jié)果,是每一名供銷人付出的汗水和心血。我謹(jǐn)代表市供銷社向所有付出辛勤勞動(dòng)的供銷人表示崇高的敬意和衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),必須清醒看到,我們的工作還存在許多不足,也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。主要是:綜合改革進(jìn)展仍不平衡,改革任務(wù)十分艱巨;
涉及機(jī)構(gòu)編制的難題尚未解決;
前期高速擴(kuò)張的網(wǎng)絡(luò)體系亟待提質(zhì)增效,存在合作不緊密、帶動(dòng)力不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、融入度不深等問題;
在聯(lián)合合作中的話語(yǔ)權(quán)、控制力亟待加強(qiáng);
社有企業(yè)改革仍顯滯后,歷史遺留問題帶來(lái)的矛盾隱患不容忽視,企業(yè)自身發(fā)展掣肘較多、負(fù)擔(dān)較重;
一些干部職工的專業(yè)化能力還不適應(yīng)新形勢(shì)、新業(yè)務(wù)的需要。這些問題,必須下一步的工作中著力加以解決。
二、繼往開來(lái)、接續(xù)奮斗,開創(chuàng)新時(shí)期供銷合作事業(yè)新局面
未來(lái)五年,是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。進(jìn)入新的發(fā)展階段,站在新的歷史起點(diǎn),供銷社要實(shí)現(xiàn)新跨越、開創(chuàng)新局面,必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述和對(duì)供銷工作的重要指示批示,深入落實(shí)中華全國(guó)供銷社“七代會(huì)”精神,堅(jiān)持新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,堅(jiān)持圍繞“三農(nóng)”工作大局,持續(xù)深化綜合改革,深入推進(jìn)改革強(qiáng)社、服務(wù)立社、夯基建設(shè)、以企興社、從嚴(yán)治社,打造服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺(tái),筑牢黨和政府密切聯(lián)系農(nóng)民群眾的橋梁紐帶,為推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興作出新的更大貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮供銷自身的比較優(yōu)勢(shì)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍作用,率先構(gòu)建新發(fā)展格局,聚力實(shí)現(xiàn)從總量擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展躍進(jìn)、從搶占市場(chǎng)向創(chuàng)造市場(chǎng)躍進(jìn)、從服務(wù)大局向融入大局躍進(jìn)、從城鄉(xiāng)發(fā)展向城鄉(xiāng)融合躍進(jìn)、從產(chǎn)業(yè)局部服務(wù)向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)躍進(jìn)。
(一)進(jìn)一步提高政治站位,在服務(wù)黨和政府工作全局上蓄勢(shì)發(fā)力。一是要在落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)中貢獻(xiàn)力量。圍繞穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,聚力推進(jìn)主營(yíng)業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,確保合作經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持高速增長(zhǎng)。圍繞開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),聚力加強(qiáng)富硒農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷,提升“百鎮(zhèn)百園”“千村千處”電商運(yùn)營(yíng)效能,拓展“百店千點(diǎn)”營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,健全智慧物流配送體系,進(jìn)一步打通城鄉(xiāng)物資流通渠道,促進(jìn)市場(chǎng)潛力不斷釋放。圍繞擴(kuò)大有效投資,聚力抓好項(xiàng)目謀劃實(shí)施,在推進(jìn)實(shí)施已有項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,聚焦冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品深加工、綜合園區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域,攻下幾個(gè)“旗艦項(xiàng)目”,落地幾個(gè)“翻身項(xiàng)目”,為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。圍繞培育新興動(dòng)能,拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),打造供銷自主品牌,創(chuàng)新基于大數(shù)據(jù)、人工智能新技術(shù)的商業(yè)模式,努力在農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)、現(xiàn)代物流、農(nóng)村人居環(huán)境整治等領(lǐng)域形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。二是要在鞏固提升脫貧成果中彰顯擔(dān)當(dāng)。繼續(xù)緊抓“扶貧×平臺(tái)”,在供給組織、需求挖掘、入駐服務(wù)上持續(xù)發(fā)力,謀求建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷關(guān)系,借船助推生態(tài)富硒名優(yōu)特產(chǎn)“五進(jìn)”,鞏固拓展平臺(tái)帶貧效益。持續(xù)利用蘇陜協(xié)作、院地合作、對(duì)口幫扶等契機(jī),開展農(nóng)產(chǎn)品展銷推介,加強(qiáng)消費(fèi)扶貧“三!苯ㄔO(shè),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、專供直銷,持續(xù)擴(kuò)大脫貧全域農(nóng)產(chǎn)品銷量,鞏固提升消費(fèi)扶貧成果。加快推進(jìn)供銷電商網(wǎng)絡(luò)十縣區(qū)行政村全覆蓋,深度嫁接移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)頭部平臺(tái),大力發(fā)展直播帶貨、視頻營(yíng)銷等新型業(yè)態(tài),鞏固提升電商扶貧成果。圍繞五大富硒產(chǎn)業(yè)和區(qū)域傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),深化“三聯(lián)”建設(shè),強(qiáng)化社有企業(yè)產(chǎn)業(yè)支撐能力,進(jìn)一步密切農(nóng)民同產(chǎn)業(yè)聯(lián)合組織的利益聯(lián)結(jié),鞏固提升產(chǎn)業(yè)扶貧成果。三是要在推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中積極作為。立足地方資源稟賦,帶動(dòng)發(fā)展規(guī)模化、高效化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通,探索發(fā)展鄉(xiāng)村文旅、生態(tài)體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新型服務(wù),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)交叉融合、鏈條延伸,促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。積極穩(wěn)妥參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以基層社為依托,因地制宜同村集體聯(lián)合興辦根植鄉(xiāng)村的合作組織和服務(wù)平臺(tái),壯大集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。積極投身農(nóng)村人居環(huán)境整治,復(fù)制推廣白河經(jīng)驗(yàn),加快構(gòu)建以村回收站點(diǎn)為基礎(chǔ)、鎮(zhèn)分揀中心為支撐、縣區(qū)回收公司為龍頭的具有供銷特色的再生資源回收利用體系。順應(yīng)農(nóng)村消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì),改造建設(shè)一批“電商+N”型農(nóng)村綜合服務(wù)站點(diǎn),更好滿足新時(shí)期農(nóng)民群眾高品質(zhì)、多樣化的美好生活需要。
(二)進(jìn)一步增強(qiáng)改革意識(shí),在推進(jìn)供銷社培育壯大工程上協(xié)同聯(lián)動(dòng)。一是要全面深化“三位一體”綜合合作。開展“三位一體”綜合合作是習(xí)近平總書記在×工作期間親自部署和推動(dòng)的重大改革舉措,是完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度的重大創(chuàng)新成果,是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期深化供銷改革的重中之中。漢陰縣供銷社成功探索“三社協(xié)同”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),并在平利、嵐皋兩縣成功推廣,在全省供銷系統(tǒng)走在了前頭、也是全省唯一成功的試點(diǎn),很不容易。要繼續(xù)把這個(gè)示范抓實(shí)抓好,在全市各縣、縣域各鎮(zhèn)全面推開,加快構(gòu)建以生產(chǎn)為基礎(chǔ)、流通為主導(dǎo)、金融為支撐的綜合協(xié)同服務(wù)新機(jī)制。二是要著力推動(dòng)集成化改革。加快推進(jìn)已有改革成果的橫向推廣和已建網(wǎng)絡(luò)體系的縱向提升,推動(dòng)綜合改革在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層面取得成效,由布點(diǎn)連線、織網(wǎng)擴(kuò)張向換擋升級(jí)、提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變,發(fā)揮綜合改革的整體效應(yīng)、協(xié)同效應(yīng)和集成效應(yīng)。不斷增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),在服務(wù)創(chuàng)新、經(jīng)營(yíng)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新上進(jìn)一步解放思想,在重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域形成更多有益探索,鞏固完善綜合改革制度體系。三是要加快補(bǔ)齊改革短板弱項(xiàng)。充分借助習(xí)近平總書記對(duì)供銷工作作出重要指示的歷史契機(jī),積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門的支持,加快健全“三會(huì)”制度,落實(shí)縣級(jí)社機(jī)關(guān)參公管理,力爭(zhēng)一攬子解決制約改革發(fā)展的體制機(jī)制難題。深入推進(jìn)社有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),做實(shí)做強(qiáng)做大經(jīng)營(yíng)性業(yè)務(wù),依法妥善化解歷史遺留問題,全面打通雙線運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)專業(yè)化人才隊(duì)伍建設(shè)。加快補(bǔ)上在再生資源回收利用等領(lǐng)域的服務(wù)短板,推動(dòng)系統(tǒng)改革齊頭并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展。
(三)進(jìn)一步拓展服務(wù)體系,在打造綜合性合作經(jīng)濟(jì)組織上謀求發(fā)展。一是要拓展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。探索組建農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟,擴(kuò)大土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)規(guī)模,在農(nóng)產(chǎn)品深加工和銷售環(huán)節(jié)延伸服務(wù)鏈條、細(xì)化服務(wù)內(nèi)容、提高服務(wù)質(zhì)量;
探索開展智慧農(nóng)化服務(wù),借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)開辦網(wǎng)上莊稼醫(yī)院,通過線上線下融合的精準(zhǔn)農(nóng)化服務(wù)把生態(tài)有機(jī)農(nóng)資送達(dá)田間地頭。二是要拓展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通體系。搶抓“供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流和市場(chǎng)建設(shè)工程”政策機(jī)遇,加快構(gòu)建冷鏈物流和農(nóng)產(chǎn)品加工分揀體系;
創(chuàng)新拓展農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字化營(yíng)銷方式,著力做大供銷自主品牌和自有產(chǎn)品,深化供銷·郵政融合發(fā)展,積極對(duì)接“四通一達(dá)”,不斷提升電商運(yùn)營(yíng)效益;
持續(xù)推進(jìn)×生態(tài)富硒農(nóng)產(chǎn)品送健康“五進(jìn)”等展銷推介工程,加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系全覆蓋。三是要拓展富硒五大產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。按照市級(jí)聯(lián)盟聯(lián)合社抓鞏固、縣區(qū)聯(lián)盟抓提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體抓創(chuàng)建、鎮(zhèn)辦聯(lián)合合作抓推進(jìn)、村上專業(yè)社抓覆蓋的思路,持續(xù)深化“三聯(lián)”建設(shè),壯大以農(nóng)民專業(yè)社為基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社和龍頭企業(yè)為支撐、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體為引領(lǐng)的供銷產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系,推動(dòng)富硒特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(四)進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),在建強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”前沿陣地上持續(xù)用力。一是要加強(qiáng)縣級(jí)社建設(shè)?h級(jí)社是供銷組織架構(gòu)中的關(guān)鍵一環(huán),是推動(dòng)落實(shí)為農(nóng)服務(wù)各項(xiàng)工作的“一線指揮部”,具有十分重要的地位和作用。縣區(qū)供銷社要強(qiáng)化民主辦社、開放辦社,千方百計(jì)把農(nóng)戶農(nóng)民等各類新型經(jīng)營(yíng)主體嵌入供銷體系,始終同農(nóng)民群眾保持密切的利益聯(lián)結(jié);
要加強(qiáng)自身建設(shè),充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,盤活社有資產(chǎn),強(qiáng)化業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),提升工作統(tǒng)籌能力和資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)水平,爭(zhēng)創(chuàng)“百?gòu)?qiáng)縣級(jí)社”。示范化、標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)社必須要有獨(dú)資、控股企業(yè),要有自主經(jīng)營(yíng)的主打產(chǎn)品,要有自主商品品牌,要有冷鏈物流中心、電商服務(wù)中心、產(chǎn)品展示展銷中心和培訓(xùn)中心!笆奈濉逼陂g項(xiàng)目和資金全面向示范化、標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)社傾斜。二是要提高基層社發(fā)展質(zhì)量。綜合改革伊始,我們果斷從“臨潭羨魚”轉(zhuǎn)向“退而結(jié)網(wǎng)”,歷經(jīng)三年的高速擴(kuò)張,網(wǎng)絡(luò)體系已趨于健全完備,通過全面提質(zhì)增效為“進(jìn)而捕魚”打好基礎(chǔ)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)。要著力推進(jìn)基層社規(guī)范提升行動(dòng),按照標(biāo)桿社標(biāo)準(zhǔn),有計(jì)劃、分批次地把基層社打造成運(yùn)營(yíng)規(guī)范、功能完備、與農(nóng)民聯(lián)結(jié)緊密的合作組織和服務(wù)平臺(tái);
要深入推進(jìn)“供銷進(jìn)千村工程”,大力發(fā)展村級(jí)供銷社、農(nóng)村綜合服務(wù)社、社區(qū)供銷服務(wù)中心,擴(kuò)大基層組織村級(jí)覆蓋面。按照主辦一個(gè)專業(yè)社、領(lǐng)辦創(chuàng)辦一個(gè)聯(lián)合社、運(yùn)營(yíng)一個(gè)為農(nóng)綜合服務(wù)中心、服務(wù)一個(gè)移民搬遷社區(qū)、帶動(dòng)三個(gè)村級(jí)社的市級(jí)標(biāo)桿社標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)打造×個(gè)區(qū)域中心基層社,輻射帶動(dòng)全域基層社;
今年在全市先行打造×個(gè)試點(diǎn)。三是要辦好辦強(qiáng)農(nóng)民合作社。聚焦特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)辦農(nóng)民合作社,按照示范社標(biāo)準(zhǔn)提升農(nóng)民合作社,推動(dòng)農(nóng)民合作社質(zhì)量、數(shù)量雙提升,讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體在有效合作中實(shí)現(xiàn)互惠共贏。
(五)進(jìn)一步強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,在推進(jìn)社有企業(yè)改革發(fā)展上力求突破。一是要推進(jìn)社有企業(yè)市場(chǎng)化改革。堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)核心理念和市場(chǎng)化改革方向,深化社有企業(yè)公司制改造,全面打破行政化管理機(jī)制,建立健全以企業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的選人用人機(jī)制、以業(yè)務(wù)實(shí)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制和以經(jīng)營(yíng)損益為導(dǎo)向的收入增減機(jī)制,激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力。因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)落實(shí)“一企一策”,在堅(jiān)持控股地位或?qū)嶋H控制人身份的前提下,穩(wěn)步推進(jìn)混合所有制改革,組建發(fā)展以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展(集團(tuán))公司為骨干的供銷合作企業(yè)集群,放大社有資本服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效能。二是要加強(qiáng)社有企業(yè)監(jiān)管。進(jìn)一步理順社企關(guān)系,健全社有資產(chǎn)管理委員會(huì),加大“放管服”力度,充分尊重和保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主權(quán);
完善事前規(guī)范報(bào)告、事中跟蹤監(jiān)控、事后問責(zé)問效的全鏈條監(jiān)管機(jī)制,持續(xù)推進(jìn)內(nèi)部巡察審計(jì)、財(cái)務(wù)總監(jiān)委派、動(dòng)態(tài)監(jiān)管預(yù)警等監(jiān)管舉措常態(tài)化制度化,不斷提高監(jiān)管效能和水平,切實(shí)防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);
依法妥善化解歷史遺留矛盾問題,全力確保社有資產(chǎn)保值增值和企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定。
(六)進(jìn)一步筑牢思想防線,在落實(shí)全面從嚴(yán)治社上守住底線。在×年第十一次社務(wù)會(huì)議上,我們組織傳達(dá)了全國(guó)供銷總社全面從嚴(yán)治社暨警示教育電視電話會(huì)議精神,就落實(shí)全面從嚴(yán)治社作了強(qiáng)調(diào)、提了要求。系統(tǒng)上下特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上務(wù)必對(duì)此予以高度重視、保持頭腦清醒,在以社有企業(yè)監(jiān)管、社有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、互助合作金融等為重點(diǎn)的各個(gè)領(lǐng)域做到依法依規(guī)、不逾紅線、潔身自好,構(gòu)建親而有度、清而有為的社商關(guān)系,堅(jiān)決摒棄無(wú)職無(wú)權(quán)、無(wú)腐可反的錯(cuò)誤思想和僥幸心理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“無(wú)人看守的菜園子”,確保每一項(xiàng)工作經(jīng)得起歷史考驗(yàn)。各縣區(qū)供銷社要迅速組織干部職工傳達(dá)學(xué)習(xí)全面從嚴(yán)治社有關(guān)精神,聚焦關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)社有企業(yè)、社有資產(chǎn)、聯(lián)合合作、金融合作、項(xiàng)目安排等各領(lǐng)域各方面的所有工作進(jìn)行一次全面“回頭看”、大清查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改、立即處理,于×年×月底前完成清查整改。
2021年是“十四五”的開局之年,是供銷合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年。系統(tǒng)上下要立足新階段、放眼“十四五”,保持定力、久久為功,奮力推動(dòng)綜合改革從高速度擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展全面邁進(jìn),確!笆奈濉绷己瞄_局,以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
(一)深化基層組織建設(shè)。圍繞提高基層社發(fā)展質(zhì)量,深入開展基層社規(guī)范提升行動(dòng),改造一批農(nóng)民廣泛參與、自主經(jīng)營(yíng)管理、服務(wù)功能完備的新型合作經(jīng)濟(jì)組織,培育創(chuàng)建一批標(biāo)桿社,促進(jìn)基層社得發(fā)展、農(nóng)民得實(shí)惠雙贏。推進(jìn)實(shí)施“供銷進(jìn)千村工程”,深化基層組織、電商站點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,建設(shè)一批村級(jí)供銷社、綜合服務(wù)社、農(nóng)民合作社,推動(dòng)供銷基層組織在村一級(jí)發(fā)展壯大。
(二)推進(jìn)“三位一體”綜合合作。在堅(jiān)持社員制、封閉性原則,健全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的前提下,積極穩(wěn)妥推廣“三社協(xié)同”經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)探索多種形式的“三位一體”綜合合作,擴(kuò)大“三位一體”綜合合作覆蓋面。
(三)抓好“三聯(lián)”建設(shè)。按照市級(jí)聯(lián)盟聯(lián)合社抓鞏固、縣區(qū)聯(lián)盟抓提升、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體抓創(chuàng)建、鎮(zhèn)辦聯(lián)合合作抓推進(jìn)的思路,進(jìn)一步壯大以產(chǎn)業(yè)聯(lián)合社為支撐、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為紐帶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體和龍頭企業(yè)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體系。社有企業(yè)要強(qiáng)化在“三聯(lián)”建設(shè)中的牽頭作用,積極主動(dòng)搞好服務(wù)組織工作,通過有效對(duì)接“三聯(lián)”資源增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)能力,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)體系與產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體系實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、融合發(fā)展。
(四)提升供銷電商運(yùn)營(yíng)效能。要按照市上抓壯大、縣區(qū)抓提升、鎮(zhèn)辦抓推進(jìn)、貧困村千村千處抓鞏固、行政村抓覆蓋的思路,加快推進(jìn)供銷電商體系十縣區(qū)行政村全覆蓋。要順勢(shì)發(fā)展融媒體新型電商業(yè)態(tài),在抖音、快手、京東、淘寶、頭條等頭部平臺(tái)建立自有營(yíng)銷號(hào),不拘一格挖掘、培養(yǎng)、引進(jìn)直播帶貨、視頻營(yíng)銷、自媒體推廣等領(lǐng)域的能人達(dá)人,努力構(gòu)建“自有品牌+自有產(chǎn)品+自有平臺(tái)+自有人才”新型營(yíng)銷格局,把電商營(yíng)銷、產(chǎn)品溢價(jià)主動(dòng)權(quán)牢牢抓在自己手上。要緊貼時(shí)代脈搏、順應(yīng)技術(shù)迭代,加強(qiáng)電商培訓(xùn),厚植人才動(dòng)能。
(五)打好“三年百市百店千點(diǎn)”工程收官戰(zhàn)。要圍繞農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系全覆蓋,打好“三年百市百店千點(diǎn)”工程收官戰(zhàn),一邊抓拓展、一邊“回頭看”,確保高質(zhì)量完成百市、百店、千點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),為下一步推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷體系全國(guó)地級(jí)市全覆蓋打好基礎(chǔ)。要持續(xù)抓好富硒農(nóng)產(chǎn)品“五進(jìn)”,在做好疫情防控的前提下多層次、多形式開展展示展銷活動(dòng),加快落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品跨區(qū)域互進(jìn)。要著力鞏固提升消費(fèi)扶貧成果,加強(qiáng)“扶貧×平臺(tái)”入駐引導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),確保平臺(tái)交易額保持在全省第一方陣;
建設(shè)一批消費(fèi)扶貧專館、專區(qū)、專柜,為構(gòu)建脫貧長(zhǎng)效機(jī)制提供保障。
(六)打造農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)新高地。要以區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為核心,以土地托管為重點(diǎn),大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中心和莊稼醫(yī)院,進(jìn)一步拓展服務(wù)內(nèi)容、擴(kuò)大服務(wù)規(guī)模,叫響土地托管服務(wù)品牌,做到讓農(nóng)民群眾信得過、離不開。市農(nóng)資公司要深化與田娘公司合作,切實(shí)舞起農(nóng)資行業(yè)龍頭,聯(lián)合全市農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體組建農(nóng)資行業(yè)聯(lián)盟,圍繞服務(wù)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)傳統(tǒng)主業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),把農(nóng)化服務(wù)與農(nóng)資供應(yīng)有機(jī)結(jié)合,大力開發(fā)、推廣有機(jī)專用肥,拓展經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)渠道,探索“互聯(lián)網(wǎng)+智能配肥”,推動(dòng)科學(xué)配方施肥、有機(jī)農(nóng)資供應(yīng)直達(dá)田間地頭。
(七)重構(gòu)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。要積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè),認(rèn)真總結(jié)推廣白河經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)再生資源回收、生活垃圾清運(yùn)“兩網(wǎng)融合”,重構(gòu)系統(tǒng)再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。白河縣供銷社要繼續(xù)推進(jìn)縣域網(wǎng)絡(luò)的改造提升,完善站點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),穩(wěn)步擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模;
其他各縣區(qū)要結(jié)合縣域?qū)嶋H,積極組建回收公司、布局回收站點(diǎn),穩(wěn)步構(gòu)建回收網(wǎng)絡(luò)。
(八)加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)項(xiàng)目帶動(dòng)對(duì)于供銷“十四五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義,推進(jìn)“無(wú)中生有”式創(chuàng)新發(fā)展,全力以赴把供銷自有企業(yè)建起來(lái),全力以赴把重點(diǎn)項(xiàng)目放在心上、抓在手上,以企業(yè)支撐、項(xiàng)目帶動(dòng)打好“十四五”翻身仗。今年要重點(diǎn)抓好×等項(xiàng)目建設(shè)。
(九)“一企一策”推進(jìn)社有企業(yè)發(fā)展。深入落實(shí)“一企一策”“一企兩制”,堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)辦社、使企業(yè)動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持回歸主業(yè)、為農(nóng)服務(wù),堅(jiān)持新發(fā)展理念、在防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下推動(dòng)社有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。積極穩(wěn)妥推進(jìn)社有企業(yè)混合所有制改革,完善現(xiàn)代企業(yè)制度,組建成立新的股份制“1+X”產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷公司,提升社有企業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力。分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行包聯(lián)職責(zé),督促指導(dǎo)社有企業(yè)緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,完善并推進(jìn)“一企一策”取得新的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;
社有企業(yè)要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)意識(shí),健全激勵(lì)約束機(jī)制,優(yōu)化人力資源配置,最大限度把有限力量用到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的“刀刃”上,全力以赴化解歷史遺留問題,扎實(shí)有效完成目標(biāo)任務(wù)。
(十)著力解決“三會(huì)”制度不健全的問題。“三會(huì)”制度不健全是目前最大的短板。要加強(qiáng)向黨委、政府的匯報(bào),積極爭(zhēng)取編辦支持,嚴(yán)格按照編辦批復(fù)完成現(xiàn)有班子向理事會(huì)班子的轉(zhuǎn)換和監(jiān)事會(huì)機(jī)構(gòu)編制的設(shè)置;
積極與組織部對(duì)接,嚴(yán)格履行有關(guān)組織程序,視疫情防控情況籌備召開本級(jí)社員代表大會(huì)。各縣區(qū)供銷社要積極向黨委、政府匯報(bào),爭(zhēng)取編辦、組織部支持,于×年內(nèi)召開本級(jí)社員代表大會(huì),補(bǔ)齊“三會(huì)”建設(shè)的短板。
三、咬定目標(biāo)、強(qiáng)化保障,確保改革發(fā)展各項(xiàng)工作又好又快推進(jìn)
一要強(qiáng)化思想理念保障。要提高政治認(rèn)識(shí)。習(xí)近平總書記已七次就“辦好供銷合作社”專門作出重要指示批示,那么改革實(shí)績(jī)就是檢驗(yàn)我們是否落實(shí)了習(xí)近平總書記重要指示批示的標(biāo)準(zhǔn),就是檢驗(yàn)我們是否講政治的標(biāo)準(zhǔn),就是檢驗(yàn)我們是否做到了“兩個(gè)維護(hù)”的標(biāo)準(zhǔn),就是檢驗(yàn)我們是否同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致的標(biāo)準(zhǔn),改革不出成績(jī)就是最大的不講政治,工作沒有起色就是最大的工作失誤,系統(tǒng)上下、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、每個(gè)干部職工對(duì)此要有足夠的清醒認(rèn)識(shí)。要強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)。堅(jiān)持一切以發(fā)展為中心、一切為發(fā)展服務(wù)、一切用發(fā)展指標(biāo)說(shuō)話,只有不斷地發(fā)展,才有廣闊的出路。要持續(xù)解放思想。在法律法規(guī)制度框架內(nèi)和為農(nóng)服務(wù)總體方向上,大刀闊斧地改革、不拘一格地創(chuàng)新,改出更多試點(diǎn)、創(chuàng)出更多成果、亮出更多示范。要重視社有企業(yè)。充分認(rèn)識(shí)社有企業(yè)對(duì)推進(jìn)供銷高質(zhì)量發(fā)展的決定性和支柱性作用,推動(dòng)社有企業(yè)回歸經(jīng)營(yíng)、回歸市場(chǎng),集中力量建設(shè)一批小而強(qiáng)、小而壯、支撐有力的供銷企業(yè)。要強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)把控。把工作重心從廣泛聯(lián)合轉(zhuǎn)移到提質(zhì)增效上來(lái),更加富有實(shí)效地推進(jìn)股權(quán)合作和業(yè)務(wù)融合,強(qiáng)化在聯(lián)合合作中的主導(dǎo)地位,在壯大社有獨(dú)資、控股企業(yè)上下大功夫、做大文章。
二要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)保障。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)供銷“釘釘子”精神,推動(dòng)改革任務(wù)清單化、目標(biāo)管理精細(xì)化、工作責(zé)任具體化,把任務(wù)細(xì)化到項(xiàng)、責(zé)任落實(shí)到人,確保事事有人管、件件有人抓。要夯實(shí)包聯(lián)包抓責(zé)任,班子成員在考察調(diào)研、督促指導(dǎo)、協(xié)調(diào)服務(wù)中,特別是在破解困難問題、化解矛盾糾紛上要有迎難而上的擔(dān)當(dāng)、一針見血的見解和切實(shí)可行的思路。社有企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)自身企業(yè)屬性,突出經(jīng)營(yíng)這個(gè)核心,在業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)指標(biāo)責(zé)任細(xì)化分解上動(dòng)腦筋、下功夫,充分調(diào)動(dòng)職工的干事積極性,力爭(zhēng)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最大化。系統(tǒng)廣大黨員干部職工要切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,帶頭強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),以擔(dān)當(dāng)盡責(zé)為榮、以推諉扯皮為恥,把“黨員的樣子”亮出來(lái)。
三要強(qiáng)化總結(jié)宣傳保障。要善于總結(jié)、提煉、宣傳工作,打造工作亮點(diǎn),盡可能多地爭(zhēng)取“加分項(xiàng)”。要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)意識(shí),充分認(rèn)識(shí)準(zhǔn)確完備的統(tǒng)計(jì)是做好工作總結(jié)的重要前提,下決心轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來(lái)不愿統(tǒng)計(jì)、不善統(tǒng)計(jì)甚至把統(tǒng)計(jì)視為負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤思想,切實(shí)做好工作成效的統(tǒng)計(jì)、匯總,用實(shí)實(shí)在在的數(shù)字說(shuō)話,用實(shí)實(shí)在在的數(shù)字來(lái)分析工作、研判得失;
要強(qiáng)化提煉意識(shí),善于從千頭萬(wàn)緒的工作中找出若干“第一”“唯一”,提煉經(jīng)驗(yàn)做法,進(jìn)而形成新的試點(diǎn)示范;
要強(qiáng)化宣傳意識(shí),加強(qiáng)宣傳隊(duì)伍建設(shè),著力培養(yǎng)一批妙筆生花的供銷通訊員,在主流媒體平臺(tái)發(fā)出更多“供銷好聲音”,把供銷人含辛茹苦、苦干實(shí)干的故事講出來(lái)。
四要強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)保障。改革越向縱深發(fā)展,對(duì)干部隊(duì)伍駕馭改革能力的要求必然水漲船高。要圍繞改革的需要、工作的需要、業(yè)態(tài)的需要,采取多種形式、借助多種媒介有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展培訓(xùn),提升干部隊(duì)伍的專業(yè)化素養(yǎng)和復(fù)合型能力,鍛造一批供銷工作的行家里手,增強(qiáng)持續(xù)深化綜合改革的智力支撐。
五要強(qiáng)化督查考評(píng)保障。要在堅(jiān)持月督辦、季通報(bào)、年考評(píng)的基礎(chǔ)上,加大平時(shí)跟蹤督辦力度,對(duì)重要事項(xiàng)、重點(diǎn)問題一跟到底、扭住不放,對(duì)工作推進(jìn)遲緩的單位下發(fā)書面督辦函,該通報(bào)的通報(bào)、該約談的約談、該問責(zé)的問責(zé),并作為年終考核定檔的重要依據(jù),進(jìn)一步釋放督查考評(píng)的倒逼作用,確保各項(xiàng)工作有力推進(jìn)、刀下見菜。
借此機(jī)會(huì),就當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作一并作以強(qiáng)調(diào):一是要用好習(xí)近平總書記對(duì)供銷工作作出重要指示帶來(lái)的利好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取黨委、政府及有關(guān)部門的支持,力爭(zhēng)解決實(shí)際問題;
二是要發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用,做好春耕備耕,多渠道調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備農(nóng)資,全力確保春耕生產(chǎn)不務(wù)農(nóng)時(shí)和疫情防控對(duì)農(nóng)資的需要;
三是要落實(shí)好安全生產(chǎn)和信訪維穩(wěn)主體責(zé)任,扎實(shí)做好矛盾糾紛和安全隱患排查調(diào)處,全力維護(hù)系統(tǒng)平安穩(wěn)定大局;
四是要堅(jiān)決抓好疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)疫情防控人防、物防各項(xiàng)措施,不聚會(huì)不聚餐、不走親不訪友、不扎堆不聚集、勤戴口罩勤洗手、非必要不外出,按照防控指揮部的要求做好供銷系統(tǒng)的各級(jí)防控。
同志們,千川匯海闊,風(fēng)好正揚(yáng)帆。新的一年,站在新的歷史起點(diǎn),讓我們?cè)诹?xí)近平總書記重要指示精神的指引下,以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加扎實(shí)的工作、更加過硬的作風(fēng),投身供銷合作事業(yè)發(fā)展新征程,為推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、建成西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
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